農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金恢復(fù)實(shí)施方案

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一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持保障全年主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給目標(biāo)不動(dòng)搖，按照冬季損失春季補(bǔ)、災(zāi)區(qū)損失非災(zāi)區(qū)補(bǔ)、面積損失單產(chǎn)補(bǔ)的總體思路，統(tǒng)籌謀劃災(zāi)后重建與生產(chǎn)恢復(fù)、災(zāi)區(qū)與非災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、春季與全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，科學(xué)調(diào)配人力、物力和財(cái)力，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，抓緊開(kāi)展春耕備耕，努力降低災(zāi)害損失，力爭(zhēng)全年農(nóng)業(yè)有個(gè)好收成。具體做到“三盡快、三及早、三確保”，即盡快恢復(fù)損毀農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、盡快恢復(fù)鮮活農(nóng)產(chǎn)品正常供給，及早啟動(dòng)各類農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、及早下達(dá)災(zāi)后恢復(fù)重建資金、及早開(kāi)展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保夏糧和全年糧食豐收、確保“菜籃子”產(chǎn)品不脫銷不斷檔、確保大災(zāi)之年無(wú)大疫。

二、恢復(fù)生產(chǎn)及重建資金分配情況

此次，省、州、縣共安排恢復(fù)生產(chǎn)及重建資金260萬(wàn)元，其中：省補(bǔ)助恢復(fù)生產(chǎn)資金220萬(wàn)元，縣政府補(bǔ)助10萬(wàn)元，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)資金30萬(wàn)元。具體分配情況如下：

（一）優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)資金30萬(wàn)元，主要用于辣椒、蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。

（二）恢復(fù)生產(chǎn)資金230萬(wàn)元，其中：恢復(fù)生產(chǎn)用肥362噸，資金106.36萬(wàn)元；恢復(fù)生產(chǎn)用膜34620公斤，資金57.123萬(wàn)元；恢復(fù)生產(chǎn)用種4800公斤，資金6.485萬(wàn)元；對(duì)全縣已受損968畝冬早辣椒苗進(jìn)行葉面肥噴施和移栽后病蟲(chóng)害統(tǒng)一防治二次，資金15萬(wàn)元；對(duì)受損魚(yú)塘進(jìn)行修復(fù)，資金35萬(wàn)元；對(duì)受災(zāi)養(yǎng)殖戶進(jìn)行魚(yú)苗、飼料補(bǔ)助，資金10萬(wàn)元。

三、恢復(fù)生產(chǎn)及重建資金使用方式

一是對(duì)受災(zāi)農(nóng)作物的改種搶種補(bǔ)種的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等進(jìn)行物資補(bǔ)助；二是對(duì)受損農(nóng)田及大棚等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)建設(shè)進(jìn)行物資補(bǔ)助；三是對(duì)加強(qiáng)田間管理采取的農(nóng)藝措施如補(bǔ)肥、追肥、防凍、保苗等進(jìn)行物資補(bǔ)助；四是對(duì)開(kāi)展魚(yú)塘和漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施的修復(fù)，水產(chǎn)品的種苗等進(jìn)行物資補(bǔ)助。

四、保障措施

（一）抓住重點(diǎn)，提高認(rèn)識(shí)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、各部門(mén)要把當(dāng)前恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作為一件大事來(lái)抓，深入基層，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，全力以赴抓好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為切實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，縣人民政府決定成立硯山縣災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣農(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)方案及資金使用方案的制定，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保救災(zāi)物資及時(shí)兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。

（三）加強(qiáng)管理，認(rèn)真督查

一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)要制定合理的救災(zāi)物資分配制度，加強(qiáng)救災(zāi)物資管理，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則做好救災(zāi)物資分配工作。二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好災(zāi)區(qū)的各項(xiàng)恢復(fù)生產(chǎn)工作，及時(shí)組織人員深入開(kāi)展好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。三是縣人民政府將組織有關(guān)部門(mén)抽調(diào)工作人員組成督查組，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將督促有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門(mén)及時(shí)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救，對(duì)工作開(kāi)展不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門(mén)將進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)。

五、相關(guān)要求

（一）縣農(nóng)業(yè)局要在20*年3月10—3月25日前組織好各種物資調(diào)供；并及時(shí)分配至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)；同時(shí)，迅速組織工作指導(dǎo)組深入災(zāi)區(qū)，抓好技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

（二）縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)及重建資金的監(jiān)管，加強(qiáng)資金使用目標(biāo)、重點(diǎn)和效益的跟蹤督查，確保資金全部用于農(nóng)業(yè)和恢復(fù)生產(chǎn)方面，不得用于非農(nóng)項(xiàng)目、不得用于行政事務(wù)開(kāi)支、不得擠占、挪用、截留、虛報(bào)、冒領(lǐng)。

（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲，迅速行動(dòng)，全面認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建的各項(xiàng)部署，掀起農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建熱潮。一是在20*年3月20日前制定救災(zāi)物資分配方案上報(bào)縣恢復(fù)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批；二是于20*年4月10日前將各種恢復(fù)生產(chǎn)物資兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中；三是于20*年4月15日前將簽字蓋章后的物資分配登記表上報(bào)縣災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）縣恢復(fù)生產(chǎn)及重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于20*年4月15日—20日前組織工作人員對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）物資補(bǔ)助及恢復(fù)生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。