建設(shè)系統(tǒng)基層黨支部活動方案

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為貫徹落實市委在全市基層黨組織中開展“三學(xué)兩帶一爭”活動的通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)基層黨支部建設(shè)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力，建設(shè)局黨委決定按照市委的統(tǒng)一部署，從2006年開始利用3年時間在系統(tǒng)內(nèi)各黨支部中開展以“學(xué)黨章、學(xué)技能、學(xué)典型，帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)，爭創(chuàng)五個好黨組織”為主要內(nèi)容的“三學(xué)兩帶一爭”活動。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高建設(shè)系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以強(qiáng)化基層支部的先進(jìn)性建設(shè)為重點，緊緊圍繞我市“十一五”城市建設(shè)工作目標(biāo)，通過深入開展“三學(xué)兩帶一爭”活動進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)步伐，為實現(xiàn)“十一五”各項城市建設(shè)工作目標(biāo)提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

開展“三學(xué)兩帶一爭”活動要堅持緊扣中心、服務(wù)大局、注重時效、分類進(jìn)行、整體推進(jìn)的原則。緊緊圍繞建設(shè)系統(tǒng)的招商引資、項目建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、重點工程建設(shè)等項中心工作，緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這一主題，以大膽創(chuàng)新

的精神扎實推進(jìn)此項活動；注重工作實效，不走過場，不做表面文章；區(qū)分不同身份、不同類別、不同層次黨員的情

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況，分類進(jìn)行，增強(qiáng)活動的針對性和實效性，要培樹各層面的先進(jìn)典型，通過典型帶動，促進(jìn)我系統(tǒng)“三學(xué)兩帶一爭”活動整體升位。

三、主要任務(wù)

1、認(rèn)真抓好“三學(xué)”。

——組織黨員學(xué)習(xí)黨的章程。使黨員熟練掌握黨章的基本內(nèi)容，提高黨員按照黨章的規(guī)定做事的自覺性，增強(qiáng)先進(jìn)性意識和黨性觀念。

——組織黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技能。為提高黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)周圍群眾創(chuàng)業(yè)的能力，要組織黨員深入學(xué)習(xí)和市場經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)及本職工作密切相關(guān)的知識，引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)黨員正確認(rèn)識目前我市面臨的發(fā)展契機(jī)，堅定發(fā)展決心，用創(chuàng)業(yè)的激情和膽識破解工作的難題，在工作中化不利因素為有利因素，變工作壓力為工作動力，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)變“快走為快跑”。

——組織黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。一是組織黨員集中學(xué)習(xí)牛玉儒、任長霞、吳仁寶等先進(jìn)事跡。二是結(jié)合紀(jì)念建黨85周年，總結(jié)和宣傳本系統(tǒng)的黨性觀念強(qiáng)、群眾威信高、在本職崗位上或是帶頭創(chuàng)業(yè)方面表現(xiàn)突出的黨員典型，通過典型的引導(dǎo)和帶動，使系統(tǒng)內(nèi)黨員爭先意識進(jìn)一步增強(qiáng)，從而帶動我局各項工作整體升位。

為把“三學(xué)”活動抓好抓實，一是采取集中輔導(dǎo)、培訓(xùn)、上黨課、外出考察等有效形式將“學(xué)黨章、學(xué)技能、學(xué)典型”活動落到實處。黨委將在上半年組織黨務(wù)干部培訓(xùn)班，聘請老

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師對黨章、創(chuàng)業(yè)技能及一些典型事跡進(jìn)行重點講解。在“七一”前夕組織全系統(tǒng)黨員集中上一次黨課。二是建立黨員學(xué)習(xí)的常效機(jī)制。結(jié)合“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)健全和完善黨員學(xué)習(xí)日制度，并擴(kuò)大到全員學(xué)習(xí)，黨委將定期對各支部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行調(diào)度，建立常效機(jī)制。局黨委班子要堅持理論中心組學(xué)習(xí)制度，按照組織部下達(dá)的自學(xué)書目做好自學(xué)，每個領(lǐng)導(dǎo)的讀書筆記不能低于2萬字，要結(jié)合自己分管工作撰寫2篇調(diào)研文章。基層各支部要在堅持全員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，實行黨員學(xué)習(xí)日制度，每月組織黨員上一次黨課。同時要鼓勵黨員堅持自學(xué)，每個黨員的學(xué)習(xí)筆記不得少于1萬字，中層以上領(lǐng)導(dǎo)不得少于2萬字，各支部要通過崗位練兵、學(xué)習(xí)討論、知識競賽等形式檢驗黨員的自學(xué)成果。為增長黨員的創(chuàng)業(yè)意識和技能，各支部要自行組織黨員有目的的進(jìn)行外出學(xué)習(xí)考察，開闊視野，增長見識和創(chuàng)業(yè)膽識，確保將“三學(xué)”活動落到實處。

2、深入開展好“兩帶”。針對黨員的思想和工作實際，圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點，引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮黨員在全民創(chuàng)業(yè)中的先鋒模范作用。系統(tǒng)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員要以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為“兩帶”工作重點，結(jié)合全市的“服務(wù)效益年”及建設(shè)局黨委開展的“服務(wù)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)政務(wù)公開，狠抓服務(wù)環(huán)境優(yōu)化，從強(qiáng)化黨員服務(wù)意識、提高服務(wù)水平做起，精心打造“零障礙”服務(wù)環(huán)境，為全民創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。企業(yè)黨員要圍繞如何不斷增強(qiáng)企業(yè)規(guī)模做文章，積極為煥發(fā)企業(yè)生機(jī)獻(xiàn)技獻(xiàn)策，

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幾戶關(guān)停企業(yè)的黨員要帶頭更新?lián)駱I(yè)觀念，帶頭創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。黨委將建立激勵機(jī)制，對帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的黨員在創(chuàng)業(yè)信息、技術(shù)、資金、服務(wù)等方面給予扶持，對在創(chuàng)業(yè)中“兩帶”作用突出、成果明顯或是在服務(wù)環(huán)境優(yōu)化方面有突出貢獻(xiàn)的黨員給予獎勵。同時按照市里關(guān)于深入開展“三個培養(yǎng)”的活動精神，把創(chuàng)業(yè)和個人政治成長聯(lián)系起來，優(yōu)先培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能手和為企業(yè)、為公眾服務(wù)好的黨積極分子加入黨組織，把黨員創(chuàng)業(yè)能手中的后備干部培養(yǎng)成基層領(lǐng)導(dǎo)干部，調(diào)動廣大黨員帶頭、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)的積極性。2006年要結(jié)合聯(lián)鄉(xiāng)包村活動組織系統(tǒng)內(nèi)黨員下村入戶，為村民破解創(chuàng)業(yè)難題。

3、扎實推進(jìn)“一爭”。

要以“五個好”為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，使系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位的黨支部實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍好、管理制度好、執(zhí)行政策法規(guī)好、工作任務(wù)完成好、為發(fā)展大局服務(wù)好“五個好”。企業(yè)黨支部要實現(xiàn)班子建設(shè)好、黨員形象好、作用發(fā)揮好、制度落實好、工作業(yè)績好。按照上述“五個好”的要求，重點抓好以下四個方面工作：

——強(qiáng)化班子建設(shè)。按規(guī)定配齊配強(qiáng)專兼職黨群干部，按期進(jìn)行換屆選舉，及時補(bǔ)選缺額領(lǐng)導(dǎo)班子成員。通過采取強(qiáng)化班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，班子成員要帶頭學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持民主集中制原則，認(rèn)真履行職責(zé)，廉潔勤政。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，促進(jìn)全局工作的發(fā)展。

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——強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)。要以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)為切入點，通過創(chuàng)建活動進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)，鍛造一支政治上過硬，業(yè)務(wù)上精通、服務(wù)上精良的知法懂法、務(wù)實、親民的干部隊伍。把建設(shè)系統(tǒng)兩級機(jī)關(guān)建設(shè)成為公務(wù)行為規(guī)范、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事公開透明、管理廉潔高效、群眾滿意、百姓認(rèn)可的全新的機(jī)關(guān)。

——完善工作機(jī)制，健全工作制度。按照決策民主化、管理規(guī)范化、工作目標(biāo)化的要求建立和完善集體決策機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、工作目標(biāo)考核機(jī)制。堅持重大問題集體決策，堅決落實黨建工作責(zé)任制度、黨風(fēng)廉政制度、定期談話制度、黨員學(xué)習(xí)日制度、“”、民主生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、黨內(nèi)監(jiān)督、黨員聯(lián)系群眾等黨內(nèi)生活制度，用運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)制和規(guī)范嚴(yán)明的制度施行公務(wù)，把“精細(xì)化”管理的理念推向深入。

——優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。結(jié)合服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，使服務(wù)工作“零障礙”，解決好“中梗阻”和“下梗阻”問題。

四、保證措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為使此項活動整體推進(jìn)，不走過場，局黨委要將此項工作作為黨建工作重點貫穿到全年工作中，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分別落實的執(zhí)行機(jī)制，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則，代管黨務(wù)工作的副局長修正江同志主抓，局黨委辦公室負(fù)責(zé)組織實施。

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2、嚴(yán)格考核。局黨委將“三學(xué)兩帶一爭”活動納入全年基層黨組織建設(shè)目標(biāo)考核之中，半年進(jìn)行一次考核，及時總結(jié)工作中的好做法和典型事例，用以推動主題活動上水平。