市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作實施方案

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為貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，進一步做好以蔬菜、水果為重點的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽樣檢測工作，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展“2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動”》(農(nóng)質(zhì)發(fā)[2009]2號)的有關(guān)文件精神,結(jié)合我市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作實際情況，制定*市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

遵循“預(yù)防為主、源頭治理”的原則，以保障人民群眾的飲食健康為核心，以“三品”生產(chǎn)基地和批發(fā)市場為重點，以加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗隊伍建設(shè)為保證,以法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以提高我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，依靠科學(xué)、公正、準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)，及時掌握全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)，改進生產(chǎn)管理措施，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收，為我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和市場準(zhǔn)入制度的實施提供科學(xué)依據(jù)，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場的競爭力。

二、農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)

(一)*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心建設(shè)

省、市財政投資完善建設(shè)*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心,由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)實施。按照農(nóng)業(yè)部和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門定量檢測農(nóng)藥、重金屬、亞硝酸鹽等有毒有害物質(zhì)的技術(shù)要求，進一步整合農(nóng)業(yè)局內(nèi)檢測能力，形成合力，建立和完善各分中心資源與情報共享機制，在已配備氣相色譜儀、原子吸收、原子熒光等大宗儀器的基礎(chǔ)上，進一步配備液相色譜儀、氣質(zhì)聯(lián)用儀，同時以檢測軟件(人員操作培訓(xùn)、超聲波清洗器、氮吹儀、旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀等附件購置等)建設(shè)為抓手，力爭年底形成農(nóng)藥殘留定量檢測能力。

(二)各縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)建設(shè)

各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)投資建設(shè)縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu),由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)實施。縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)面積不小于20平方米,配備專職檢測員、監(jiān)管員，條件許可的縣(市、區(qū))鼓勵配備蔬菜農(nóng)藥殘留抽樣檢測專用車輛。國家投資項目建設(shè)的縣(市、區(qū))檢測站，要按照項目要求抓緊建設(shè)。

(三)基地、超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)藥殘留檢測室建設(shè)

農(nóng)藥殘留檢測室要配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀,配置振蕩器、水浴鍋、冰箱、空調(diào)、操作臺、樣品柜、電腦、電話、網(wǎng)線等配套設(shè)備,安排專職檢測人員。

三、檢測工作程序與要求

(一)基層檢測室檢測任務(wù)

(1)縣(市、區(qū))“三品”生產(chǎn)基地檢測室，對每批次出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品均要實施農(nóng)藥殘留檢測，經(jīng)檢測合格后，出具合格證明，允許出售；經(jīng)檢測不合格的，自行銷毀。每天將檢測結(jié)果上報所在縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)。檢測結(jié)果要及時存檔。

(2)市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市的農(nóng)藥殘留檢測室，每天重點對所銷售的蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測,

經(jīng)檢測合格的，允許銷售，并公示檢測結(jié)果；檢測不合格的，不允許進入市場銷售。每天將檢測結(jié)果匯總后上報所在區(qū)(鹽都區(qū)、亭湖區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測部門。*市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、*市水果批發(fā)市場等蔬菜、水果批發(fā)市場，要將每天速測結(jié)果匯總后，周報或月報市農(nóng)業(yè)局市場處和市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。檢測結(jié)果要及時存檔。

(二)縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)檢測任務(wù)

各縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)“三品”生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市進行監(jiān)督抽檢。對“三品”生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品，經(jīng)檢測不合格的，應(yīng)監(jiān)督銷毀，并監(jiān)督整改。對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市銷售的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)檢測不合格的，應(yīng)責(zé)令停止銷售，并移交工商管理部門處理。每天將檢測結(jié)果匯總，周報或月報市農(nóng)業(yè)局市場處和市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心，檢測結(jié)果要及時存檔。

(三)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心檢測任務(wù)

市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心，負(fù)責(zé)定期《農(nóng)產(chǎn)品檢測簡報》，上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考決策。同時，對全市“三品”生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，分步驟試點開展氣相色譜定量檢測，對全市各縣(市、區(qū))速檢不合格的疑似對象進行確認(rèn)檢測(復(fù)檢)試運行，對便倉、伍佑等幾個蔬菜生產(chǎn)重點基地做好抽檢速測。每月將各縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)和市區(qū)主要蔬菜、水果批發(fā)市場上報的檢測結(jié)果匯總分析，檢測結(jié)果并及時存檔。

(四)檢測結(jié)果公布方式

檢測結(jié)果在15個工作日內(nèi)以文件或農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部通報等多種形式予以通報。如有特殊情況，及時上報相關(guān)部門。

四、檢測內(nèi)容及方法

(一)檢測標(biāo)準(zhǔn)

各縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)、“三品”生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和大型超市對生產(chǎn)或銷售的蔬菜、水果，開展以有機磷和氨基甲酸酯類為主的農(nóng)藥殘留快速檢測。檢測方法按照GB/T5009.199-2003(蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留快速檢測)執(zhí)行。

市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心2009年仍進行農(nóng)藥殘留快速檢測，并著手開展農(nóng)藥殘留定量檢測的同步試運行，檢測方法按照GB/T2763-2005(食品中農(nóng)藥最大殘留量)和NY/T761-2004(蔬菜和水果中有機磷、有機氯、擬除蟲菊酯和氨基甲酸酯類農(nóng)藥多殘留檢測方法)的規(guī)定，檢測內(nèi)容覆蓋農(nóng)業(yè)部規(guī)定的22種農(nóng)藥(甲胺磷、氧化樂果、磷胺、久效磷、甲拌磷、對硫磷、甲基對硫磷、水胺硫磷、敵敵畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、殺螟硫磷、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、聯(lián)苯菊酯、三唑酮、百菌清)。

(二)抽樣方法

抽樣方法按照NY/T5344.3-2006(中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無公害食品抽樣規(guī)范第3部分：蔬菜)和NY/T762-2004(蔬菜農(nóng)藥殘留檢測抽樣規(guī)范)執(zhí)行。由檢測單位派出2名抽樣員，被檢測單位及所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府分別派1名分工負(fù)責(zé)人配合抽樣。

(1)生產(chǎn)基地。當(dāng)蔬菜種植面積小于150畝時，每15-45畝設(shè)為一個抽樣單元；當(dāng)蔬菜種植面積大于150畝，每45-75畝設(shè)為一個抽樣單元。當(dāng)在設(shè)施栽培的蔬菜大棚中抽樣時，每個大棚為一個抽樣單元。每個抽樣單元根據(jù)實際情況按對角線法、梅花點法、棋盤式法、蛇形法等方法采取樣本，每個抽樣單元內(nèi)抽樣點不應(yīng)少于5個，每個抽樣點面積為1平方米左右，隨機抽取該范圍內(nèi)的蔬菜作為檢測用樣本。

(2)批發(fā)市場。散裝樣本視堆高不同從上、中、下分層取樣，每層從中心及四周5點取樣。包裝產(chǎn)品堆垛取樣時，在堆垛兩側(cè)的不同部位上、中、下過四角抽取相應(yīng)數(shù)量的樣本。

(3)抽樣量。生產(chǎn)基地抽樣一般每個樣本抽樣量不低于3kg，單個個體大于0.5kg/個時，抽取樣本不少于10個個體，單個個體大于1kg/個時，抽取樣本不少于5個個體。抽樣時應(yīng)除去泥土、黏附物及明顯腐爛和萎蔫部分。樣品由被檢測單位無償提供。

(三)檢測費用

抽樣檢測不得向被檢測單位收取檢測費用。

五、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實

加強我市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作，是保證城鄉(xiāng)居民飲食健康的大事,是堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、構(gòu)建和諧新鄉(xiāng)的健康工程、民心工程。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門要提高對農(nóng)產(chǎn)品檢測工作重要性的認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，按照《2009年*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作方案》和本方案的要求,明確任務(wù),責(zé)任到人,以確保全市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作的順利開展。

各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品檢測力度，責(zé)任到人，爭取早日開展例行檢測工作，為全市實施蔬菜市場準(zhǔn)入制度做好技術(shù)上和干部上的各項準(zhǔn)備。

(二)加大投入，確保檢測經(jīng)費及時到位

各縣(市、區(qū))要按照《2009年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作方案》、《2009年全省種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動實施方案》和《2009年*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動工作方案》的要求，安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費，配置檢測檢驗設(shè)備，調(diào)配專業(yè)檢測人員，開展以蔬菜、水果為重點的農(nóng)產(chǎn)品檢測工作，切實保障全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(三)嚴(yán)格落實責(zé)任

要把抽檢結(jié)果作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一項重要依據(jù)，嚴(yán)格檢查、兌現(xiàn)獎懲。市農(nóng)業(yè)局將按照檢測結(jié)果，有針對性地開展綜合執(zhí)法行動，加強農(nóng)業(yè)投入品源頭治理，保障人民群眾健康，維護農(nóng)民切身利益。各縣(市、區(qū))“三品”生產(chǎn)基地要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)意識，嚴(yán)格按照“三品”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進行生產(chǎn)，確保全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

(四)搞好協(xié)同配合

各級農(nóng)業(yè)檢測部門、*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心各分中心要充分發(fā)揮職能作用，細(xì)化措施，協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面完成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽樣檢測各項工作目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極協(xié)調(diào)被檢測單位搞好配合，按照檢測要求無償提供足量的樣品，確保農(nóng)藥殘留抽樣檢測工作的有序進行。