種植業產品專項整治行動方案

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一、總體要求

按照農業部、省農林廳2009年農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動統一安排，結合我市實際情況，確立以蔬菜、西瓜、草莓等易發生質量安全問題的農產品為整治重點，加強源頭治理和管理，堅持標準化生產，推廣高毒農藥替代技術，強化執法監管，加大監測力度，嚴把農產品產地準出和市場準入關，逐步完善監管長效機制，全面提升種植業產品質量安全監管能力和水平。

二、工作目標

經過一年的整治，堅決杜絕在蔬菜等重點農產品生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農藥行為，種植業產品農藥殘留合格率平均提高2個百分點，假冒偽劣農藥重大案件執法查處率100%，區域性、集中性制售假劣農藥行為得到有效遏制，農藥市場監管執法水平和公共服務能力進一步提高。

三、整治重點

（一）重點產品：甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱、吡蟲啉、啶蟲脒、三唑磷、聯苯菊酯等農藥，以及蔬菜、西瓜、草莓等農產品。

（二）重點單位：農藥生產、經銷企業，蔬菜、西瓜、草莓等生產企業、農民專業合作經濟組織和種植大戶。

（三）重點區域：全市9個縣（市、區）瓜蔬生產基地、種植業標準化示范區（點），種植業的無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地。

四、整治任務

一是整頓農藥市場秩序。組織開展春、秋兩季農藥市場監督抽查活動，對制售假劣農藥集中的地區開展交叉執法檢查，配合有關部門嚴厲打擊違規生產、經營甲胺磷等五種禁用高毒農藥行為，嚴厲查處農藥中非法添加高毒農藥的行為。

二是規范農藥使用行為。組織對蔬菜、西瓜、草莓等生產企業、農民專業合作經濟組織、種植大戶和種植基地等開展經常性的檢查，重點檢查生產中是否有使用禁限用農藥的情況、是否有生產技術規程和田間使用農藥記錄、是否建立蔬菜等產地準出制度。同時，要嚴厲打擊違法違規使用禁限用農藥的行為。

三是推廣標準化生產技術。嚴格執行無公害農產品生產技術規程，大力推廣病蟲害綜合防治技術，做好高毒農藥替代產品及其配套技術的宣傳、示范，加強農藥科學使用技術指導。

四是開展農藥殘留監測。加大對蔬菜生產基地、農業（種植業）標準化示范區（點），種植業的無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地農藥殘留的監測力度，確保質量安全。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各級農業管理部門要切實加強領導，分管領導要具體負責，要挑選業務精、能力強、有責任心和事業心的同志組成強有力的工作班子。要按照屬地管理原則，將監管工作任務層層分解到縣（市、區）、鄉（鎮），落實到具體單位和責任人。要充實農藥執法力量，加強對執法人員法律、政策和專業知識的培訓，提高執法人員素質和依法行政的效能。

（二）制定實施方案。各級農業行政管理部門要根據本方案的總體要求，結合各地實際，制定詳細的工作方案，明確任務、目標和責任，細化工作要求，做到目標落實、任務落實、活動落實、責任落實，確保各項工作能夠執照時序進度，重點推進。

（三）健全工作制度。各級農業行政管理部門要強化系統內的配合，加強與工商、質檢、公安、新聞媒體等部門的溝通與協作，做到信息互通、資源共享，建立健全區域間、部門間的聯動協作機制，形成監管合力，確保整治工作取得實效。

（四）加強宣傳培訓。各級農業行政管理部門要充分發揮輿論監督和宣傳導向作用，利用電視、廣播、報刊雜志、網站等媒體以及農民群眾喜聞樂見的形式，普及農藥科學知識，提高使用者安全、科學、合理用藥水平，宣傳違禁高毒農藥的危害性和國家有關禁限用規定的具體要求，營造良好的輿論環境。要切實加強對農藥經營人員和農民的農藥安全使用知識的培訓和教育，提高依法經營和依法使用農藥的意識。

（五）查辦大案要案。要認真梳理確定一批重點案件，組織力量集中查處，抓源頭、端窩點、打慣犯。對于農藥違法案件，要嚴格依法處罰；對已構成刑事犯罪的，要堅決移交司法機關，禁止以罰代刑。要集中曝光一批重大假劣農藥案件，公布依法懲處的結果，起到警示和震懾作用。

（六）總結工作經驗。各地要認真組織開展種植業產品專項整治行動，做好階段性工作總結，對發現的問題要及時調整，及時解決，對典型經驗要及時總結，及時宣傳，及時推廣。

六、工作安排