現代農業示范基地建設實施方案

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一、指導思想

以省、四平市和我市農村工作會議為指導，全面落實科學發展觀，堅持以發展現代農業為基本方向，以糧食穩定發展和農民持續增收為主要目標，通過集約項目，集成技術，集中力量，主攻單產，改善品質，在全市深入開展創建萬畝田、千畝園和百畝方活動，促進全市糧食綜合生產能力有效提升，進而把我市建設成東北乃至全國的現代農業科技示范基地。

二、建設內容

（一）糧食高產創建活動。全市共建設萬畝高產創建示范田24個，每個鄉鎮建設1個，總面積24萬畝；每個高產創建示范田內建設1千畝的核心展示田，建設總面積2．4萬畝；每個千畝核心展示田內建設150畝的高產攻關田，建設總面積3600畝。其中：

1、建設省級玉米高產創建示范田3個。分別建在陶家屯鎮、黑林子鎮、朝陽坡鎮；建設省級水稻高產創建示范田1個，建設地點在八屋鎮。

2、建設市級糧食高產創建示范田9個。主要集中在長平、長鄭兩條經濟帶。包括：范家屯、南崴子、劉房子、大嶺、永發、懷德、秦家屯、十屋、桑樹臺。

3、建設鄉鎮級玉米高產創建示范田11個。建設地點是龍山、廿家子、葦子溝、環嶺、大榆樹、響水、雙龍、雙城堡、楊城子、毛城子、玻璃城子。

產量目標是：萬畝示范田平均畝產比所在鄉鎮20*年平均畝產增產5%以上；千畝核心展示田平均畝產比所在鄉鎮20*年平均畝產增產7％以上。玉米高產攻關田玉米達到1000公斤／畝，水稻850公斤／畝。每個鄉鎮通過萬畝示范田建設，輻射帶動全鄉鎮其它地塊糧食作物增產，輻射帶動田平均畝產比20*年所在鄉鎮平均畝產增產2％以上。

（二）良種良法試驗示范

1、耐密品種攻關試驗。對高產耐密品種進行密植，通過集成應用高產高效技術，使公頃保苗達8萬株，有效提升糧食產量。承辦單位：市種子管理站、鴻基種業。

2、優良品種對比試驗。進行同一品種不同種植條件和不同品種同一種植條件下的產量對比，確定出適合我市種植的優良的品種和科學種植方式方法。承辦單位：相關種業。

（三）現代農業科技示范基地建設。依托省在我市朝陽坡鎮啟動實施的現代農業科技示范區建設項目，在朝陽坡鎮建設超高產栽培、精準農業、保護性耕作和循環農業技術四個示范基地，把朝陽坡鎮建成現代農業和農村經濟持續高效發展的樣板。

三、實施目標

（一）品種優良化。通過選育良種和開展試驗示范，科學確定主推優良品種。今年，省、市和鄉鎮三級示范田主推鄭單958、平全13、銀河101、銀河32、銀河33、益豐29、吉單35、軍單8、鴻基107、德豐77等10個主導品種和澤玉11、鳳田9、宏育29、承玉14、科泰6等5個搭配品種等品種。水稻主推吉粳88、吉粳83。

（二）技術集成化。按照良種良法配套、農機農藝結合、示范推廣結合的要求，在選擇確定主導品種的基礎上，因地制宜對現有先進實用技術進行組裝配套，建立不同作物的高產栽培技術模式。今年玉米、水稻重點集成技術如下：

玉米重點集成以下技術：（1）種子包衣和等離子處理；（2）機械精量、半精量播種，苗帶重鎮壓；（3）增施有機肥，測土配方施用化肥，底肥深施，壟溝追肥；（4）應用耐密高產品種，合理密植；（5）機械抗旱一條龍坐水種、節水灌溉；（6）應用低殘留短殘效藥劑，綜合防治病蟲草鼠害，重點推廣生物防治玉米螟、農田統一滅鼠；（7）因地制宜推廣寬窄行交替休閑種植、壟側栽培新技術；（8）因長勢應用植物生長調節劑。

水稻重點集成以下技術：（1）推廣超級稻品種及優質米品種，種子等離子處理；（2）缽盤旱育苗；（3）增施有機肥，測土配方施用化肥；（4）超稀植機械插秧、拋秧，（5）應用低殘留短殘效藥劑，綜合防治病蟲草鼠害，實行統一滅鼠；（6）分期追肥，因長勢噴灑葉面肥；（7）旋耕旱耙整地，淺、濕、干灌溉；（8）因長勢應用植物生長調節劑。

（三）經營模式集約化。積極探索先進經營模式，促進土地集中使用，集約化經營。一是在示范區組建合作經濟組織，由合作經濟組織牽頭，組織群眾生產經營。二是由種業或技術單位牽頭，對農民土地反租倒包，開展試驗示范。三是通過給予農戶適當補助的形式，組織農戶按要求進行生產經營。

（四）農業生產標準化。抓住國家加大基礎設施建設投入力度的有利時機，將項目資金重點向高產創建區域傾斜，重點利用好優糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程、農業綜合開發、全程機械化示范區建設等建設項目，強化基礎設施建設，改善糧食生產條件和裝備水平，提高抗災能力，把示范田建設成高標準糧食示范基地。

四、工作要求

（一）科學選擇確定示范田建設地點。按照以下原則選擇確定示范田建設地點：農田基礎條件好，農民科技意識強，生產積極性高；具有較強的區域代表性，技術輻射帶動面積大；區域內農民合作經濟組織發育狀況良好。糧食高產創建千畝核心展示田要選擇在一個村、百畝攻關田在一個屯內。

（二）制定工作方案和技術集成方案。朝陽坡鎮現代農業示范區建設按省制定的實施方案組織實施。糧食高產創建活動參照市里統一下發的《糧食高產創建實施方案》和《技術集成方案》組織實施。各鄉鎮要結合本地實際制定出自己的《糧食高產創建活動工作方案》。工作方案要明確萬畝田、千畝園、百畝方的座落位置以及具體實施情況。

（三）摸清底數，把高產創建田塊盡快落實到農戶和地塊。在糧食高產創建活動中，在對區域內農戶的生產水平、生產條件等進行調查摸底的基礎上，確定參加高產創建示范田、展示田、攻關田農戶，將任務目標、主推品種和配套技術落實到農戶和地塊。萬畝田、千畝園、百畝方內農戶姓名、參加高產創建的土地面積、種植品種、產量目標等都要建檔立案。

（四）廣泛開展技術培訓與指導。按照技術集成方案，廣泛開展技術培訓，做到示范田農戶每戶都要有一個技術“明白人”和一張集成技術應用“明白紙”。市里將組織技術人員深入基層開展巡回指導和服務，分季節指導農民把各項技術落實到田塊，實現萬畝田有技術專家、千畝園有技術骨干、百畝方有技術負責人。

（五）做好測產驗收。在作物成熟前20天，各鄉鎮組織農業站技術人員，對本鄉鎮的萬畝高產創建示范田、千畝核心展示田、高產攻關田進行理論測產，并將測產結果上報市農委，市農委將根據各鄉鎮上報情況，組織農業科技人員對各鄉鎮的“三田”進行抽測。對于省級高產創建示范田，市農委要組織技術人員除做好理論測產外，還要進行實測。同時協助省、四平測產組做好測產。

（六）規范管理，建立健全檔案。每個示范田都要設立標牌，注明創建單位、工作責任、生產目標、品種名稱、技術要點等，方便農民學習，接受社會監督。各鄉鎮都要把糧食高產創建活動的各種文件、工作方案、三田內農戶基本情況表、技術集成方案、工作記錄、作物長勢分析、測產結果、工作總結等及時建檔立案。檔案管理將作為年終考評的一項重要內容。

五、保障措施

（一）成立糧食高產創建暨現代農業示范基地建設領導小組和技術指導組織。市里成立糧食高產創建活動領導小組。組長由市委書記柴偉、市長王亞暉擔任。市委副書記樸德元、副市長趙立寶為副組長。成員單位有市農業、農機、水利、農資、畜牧、林業等農口局。領導小組下設辦公室在市農委。成立技術指導組織，組長由市委副秘書長、農委主任劉明富擔任，副組長由農業局黨委書記王子臣、副局長傅國和喻寶祥擔任，市農業技術推廣總站、植保站、種子管理站、藥監站和各鄉鎮農業站為成員單位。

各鄉鎮也要成立相應的組織，組長由鄉鎮黨委書記擔任，副組長由主管農業領導擔任，示范田所在村、屯干部和種糧大戶為主要成員。技術指導組設在鄉鎮農業站。

（二）分工負責，進行包保。在成立領導小組和技術指導組的基礎上，各成員單位要分工負責，進行包保。市農委負責朝陽坡現代農業科技示范區建設，并協助抓好省級高產創建示范田的各項工作。市農委、農機、農經、畜牧、水利、林業等六個局，按照備春耕督導服務組的分工，分片對全市24個鄉鎮進行包保。各成員單位要緊密配合，通力協作，把高產創建活動開展好，把現代農業示范基地建設好。對于省級四個高產創建示范田，分別聘請省級玉米和水稻專家作為首席技術專家。

（三）引進科研項目。積極鼓勵中國農科院、省農科院等科研院所和大中專院校參與到我市發展現代農業建設中來，市里將為其在我市開展科研項目試驗示范提供便利條件。

（四）實施政策傾斜。為保證高產創建活動正常進行，市里將拿出一定的資金作為糧食高產創建活動基金。各鄉鎮也要拿出一定的資金作為活動經費。同時，凡國家項目資金，在政策允許的情況下，均實行打捆使用，集中使用，統一組織。赤眼蜂防螟、農田統一滅鼠、測土配方施肥等實用技術，抗旱打井配套資金，優先落實給糧食高產創建示范田。農機補貼等支農惠農政策也優先糧食高產示范田內農戶。

（五）開展宣傳引導和經驗交流。市電臺、電視臺和今日*嶺等新聞媒體，對開展糧食高產創建活動要積極進行宣傳報道，使高產創建活動深入人心，被廣大農民接受和認可，營造出良好的活動氛圍。在作物生長的關鍵季節，市里還要組織相關部門、各鄉鎮高產創建活動工作領導小組成員、科技服務組成員和部分示范田農戶，到活動開展較好的鄉鎮現場觀摩，進行經驗和技術交流，充分發揮典型的示范帶動作用。

（六）建立激勵約束機制。市里把糧食高產創建工作作為年終考評的一項重要內容。對于在省、市、鄉鎮三級糧食高產創建示范田工作中，重視程度高、投入資金足、糧食增產明顯的鄉鎮和有突出貢獻的部門給予一定的獎勵。