殯葬改革工作方案

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為強力推進我鎮殯葬改革，建立科學文明的喪葬方式，提升城鄉文明水平，根據《昆明市殯葬管理條例》、《縣至殯葬改革管理目標責任狀》、《縣人民政府關于強力推進殯葬改革的實施意見》（晉政發89號）及省、市、縣殯葬改革工作會議精神，現結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“推進綠色殯葬，構建和諧”為主題，加大殯葬改革力度，加大倡導移風易俗新風尚，充分運用宣傳、教育、法律、行政等手段，破除喪葬陋習，大力推行火災，改革土葬，倡導科學文明節儉的喪葬新風，推進我鎮精神文明建設。

二、組織領導

為加強殯葬改革管理體系建設，建立健全殯葬改革領導小組。

41個村(社區)委員會主任及鎮聯系點負責人。

領導小組下設辦公室在鎮民政辦，由李秀芬同志兼任辦公室主任，相關部門人員為辦公室成員，負責制定全鎮全面實行遺體火化總體思路，確定年度目標任務，協調解決全面實行遺體火化中有關問題。

三、范圍、時間及對象

（一）實行火化的區域范圍。遵循因地制宜、循序漸進、分步實施的原則。漢營、月山、前衛等37個村（社區）委員會為今年遺體火化范圍，海龍、青龍、寶峰、酸水塘4個村委會不在火化區域范圍內。

（二）實行火化的時間。從2月1日零時起實施。

（三）實行火化的對象。火化區域范圍內37個村（社區）委員會的農（非）業人口死亡后的遺體，國家政策允許土葬的除外。

四、工作方法及步驟

（一）涉及的各村（社區）委員會要及時召開遺體火化工作動員會，組織學習貫徹上級有關文件精神，統一實行火化工作的認識，安排部署相關工作。

（二）深入宣傳和發動。各村（社區）委員會采取廣播、黑板報、會議等多種形式開展宣傳，廣泛深入宣傳、發放《縣人民政府關于全面實行遺體火化的通告》等相關政策法規及殯葬改革的各項措施，要讓群眾的知曉率達100%。

（三）各村（社區）委員會在往年的基礎上要完善殯葬改革工作領導小組，每個村（社區）委員會要設立1名殯葬改革聯絡員，具體負責殯葬改革信息上報等相關工作。

（四）各村（社區）委員會要結合各自實際，制定全面實行火化工作的具體實施方案，明確工作目標和任務。

（五）火化工作實施后，凡屬火化區域內的對象死亡后一律實行火葬，禁止土葬。死亡人員的親屬或親友應及時向村（社區）委員會殯葬改革工作領導小組成員或殯葬改革聯絡員報告，再由殯葬改革聯絡員在12小時內向鎮聯系點通報情況，以便在規定時限內由鎮聯系點負責聯系殯儀館對尸體進行火化。死亡火化后骨灰必須進入公墓安葬。

（六）切實做好喪屬思想工作和服務工作，堅決制止土葬、改革喪葬習俗。對違反殯葬改革政策法規的，殯葬改革領導小組及相關部門要做好耐心細致的工作，把問題解決在基層。對個別反復做工作教育仍不執行政策的，按照《縣人民政府關于全面實行遺體火化的通告》第四條執行，情節嚴重的，將依法處理。

五、工作措施及要求

（一）加強領導，落實責任。各村（社區）委員會要高度重視此項工作，加強組織領導，將此項工作相關政策列入村規民約中，建立長效機制。各村（社區）委員會工作措施和殯葬聯絡員要落實到位，做到一抓到底，抓出成效，確保該項工作順利實施。公務員之家

（二）補助獎勵措施。根據《縣人民政府關于強力推進殯葬改革的實施意見》（晉政發〔〕89號）規定，對鎮轄區內的人口，亡故后遺體依照殯葬法規實行火化的，給予喪屬一次性600元的補助；對火化后骨灰進入公墓內安葬的，再給予喪屬一次性1000元的獎勵。每具遺體火化進入公墓安葬后，我鎮再次給予喪屬200元的補助。各村（社區）委員會可結合實際制定補助措施。補助金按屬地管理的原則發放，由死者家屬提供死者《火化證》、火化委托書、骨灰安葬證明、死者身份證復印件和公安機關出具的戶口注銷證明，統一到鎮民政辦領取。

（三）加大獎懲激勵工作機制，充分調動干部工作積極性。從文件印發之日起，殯葬改革工作以聯系點負責為主，列入我鎮一月一考核中，各村（社區）每死亡一人，村（社區）及鎮聯系點干部不及時上報情況到鎮殯葬改革工作領導小組的，鎮村（社區）干部從一月一考核中扣除獎金50元/人.月，不入戶做工作的扣除100元/人.月。每死亡一起村（社區）及鎮聯系點干部及時上報信息并做通工作火化的，獎勵該村（社區）100元，聯系站所獎勵100元。

（四）各村（社區）委員會要充分發揮黨團員和領導干部在實行火化、簡辦喪事方面的模范帶頭作用，切實發揮基層黨組織在推進殯葬改革中的積極作用，注重發揮老年協會、紅白理事會等民間組織在教育引導群眾方面的橋梁紐帶作用，強力推進我鎮殯葬改革工作。

（五）加強督查，確保目標任務完成。為保障此項工作任務的順利完成，鎮政府將此項工作列入《鎮經濟社會發展年度工作目標責任差別化考核》中，同時，鎮紀委將對此項工作情況進行督查，對重視不夠、工作不力，不能完成工作任務的，將按照相關規定對責任人進行問責。