糾風工作實行方案

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根據中央、省、市、縣紀委全會廉政工作會議精神及市廣電局糾風工作安排，結合我局實際，制定**年**縣廣播電影電視局糾風工作實施方案如下：

一、工作目標

**年**縣廣播電影電視糾風工作，以“創新創優，提質提速”為總目標，創新工作方法，狠抓工作落實，優化廣電整體發展環境，加速廣電發展速度；以扎實穩健的工作作風，優質快捷的服務效能，樹廣電新形象，創廣電新局面，促廣電新業績。建立政治強、風氣正、業務精的廣電隊伍，形成聚心聚智聚力，合心合力合拍的工作氛圍。保持市廣電系統“行風建設示范窗口”榮譽，鞏固市廣電系統糾風工作優秀單位成果，爭創市廣電系統“行風建設示范窗口”。

二、工作重點

堅持標本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預防的方針，不斷加強廣電行業政風行風建設，進一步優化投資與發展軟環境，堅決糾正損害群眾利益的行為；堅決遏制“四大頑癥”的滋生和蔓延；堅決不讓工作在我手中延誤、不讓差錯在我身上發生、不讓不良風氣在我身上出現、不讓辦事群眾在我這里受到冷遇、不讓廣電形象在我這里受損，以作風提服務，以服務促重點工作完成，推進新聞宣傳、事業發展再創佳績。

（一）堅持正確的輿論導向。堅持團結穩定鼓勁正面宣傳為主的方針，充分發揮新聞宣傳作為黨和政府聯系廣大群眾的橋梁、紐帶作用，通過專欄、專題、評論等輿論手段，監督和正面引導糾正社會上的各種損害群眾利益的不正之風，宣揚真、善、美，鞭策丑惡現象，警示不良傾向，幫助改正錯誤和克服不足，形成“關愛人民為榮，損壞群眾利益為恥”的良好的輿論氛圍，發揮好輿論監督作用。

（二）加大職業道德教育力度。開展以《中國共產黨黨員領導領導干部廉潔從政若干準則》、《馬克思主義新聞觀》、新聞從業人員《三項教育》為主要內容思想教育活動，認真執行廣播電視從業人員職業道德規范和行業廉潔自律有關規定，堅決杜絕有償新聞、虛假新聞及違反新聞從業人員職業道德的現象發生。做到不編造虛假新聞，不播發與單位和個人有利益關系的“人情稿，不播發格調低下的廣播電視節目，不播發不文明、誤導受眾的不良廣告。

（三）加大預防商業賄賂等不正之風工作力度。深入開展以廣告經營、設備購置和工程建設為重點的預防商業賄賂工作。堅持執行辦事內容、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事結果、辦事紀律“六公開”制度，堅決查處和治理以權或乘工作之便謀取單位、個人私利的現象，有效預防在辦公用品的購置、車輛維修及廣告承接當中的不正之風；有效預防在設備購置、電視安裝、收費當中出現的不正之風；有效預防工程建設、招投標工作當中的不正之風，堅決抵制商業賄賂。

（四）開展機關效能建設，力推新作風樹新形象，新效能創新局面。推進以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為載體的執行力建設活動，著力解決“懶、庸、奢、散、亂”五種現象，解決干部職工宗旨觀念弱化、精神狀態不佳、工作激情不足、服務水平不高、作風自由散漫等問題。重點完善責任體系，強化績效考核，嚴格責任追究，形成主體明確、層級清晰、流程合理、具體量化的崗位責任體系和良性責任追究機制。

（五）不斷完善“**行風熱線”運行、管理機制，提高解決損害群眾利益問題的能力。繼續辦好“**行風熱線”節目，堅持以節目為依托，進一步提升節目的制播水平，擴大群眾參與面，提高群眾反映問題的辦結率和滿意度。建立解決問題、轉變作風、提高效能、改進工作的長效機制，推進糾風工作不斷深入。

三、糾風工作的措施

（一）抓好四項工作

1、抓管理，把好關口，從源頭上治理“四大頑癥”

（1）把好職業道德、廉潔自律關。堅決杜絕有償新聞、虛假報道，杜絕利用媒體的特殊功效，以“公開曝光”等方式要挾以達到單位或個人不正當的目的、搞有損于廣播電視公信力和形象的報道；糾正和解決在新聞采訪、新聞報道中存在的不正之風及嚴重違反職業道德的現象。

（2）把好節目審查關。加大廣告節目專項整治力度，開展“熒屏”凈化工程，嚴格執行重播重審制度，嚴把節目播出關。加強節目購置、采集、制作、審查、播出管理。堅決抵制在節目中渲染血腥、暴力、色情、賭博、迷信以及低級庸俗、不健康的節目走上“熒屏”，杜絕低俗之風。

（3）把好廣告播發關。認真抓好對國家廣告總局17號令等廣播電視法規執行情況的監督檢查，加強廣告監管，嚴格廣告播發管理。嚴禁播發醫療、藥品、化妝品、食品、保健品等不健康、不文明、誘導受眾的不良廣告；嚴格執行中央規定的黃金時段廣告不超過15%，其他時段不超過20%的規定。

（4）把好優質服務關。樹立全心全意為人民服務的宗旨，糾正和解決在工程安裝、維修、用戶服務、電話咨詢、收費管理等過程中服務態度、服務質量中存在的問題。嚴格執行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制。

2、抓整改，廣泛評議，著力塑造良好形象

（1）相互比，對照查。分層次組織干部職工自查自糾。以領導班子、各股（室）、個人為單位進行自查。以“三比三查”為載體，通過比學習、比作風、比業績，查找在宗旨意識、工作作風、責任意識、大局意識等方面的存在的不足和問題，形成一個切合自身實際的自查自糾報告。

（2）號準脈，找良方。采取多種形式，廣泛征求單位職工和社會各界對我局各個層面意見和建議，充分發揮視聽評議員、政風行風評議員、機關效能建設義務監督員作用，收集和征求群眾意見，解決我局在服務態度和質量、辦事效率等方面的問題。并通過廣播電視節目視聽評議員征求和收集社會各界的意見和建議，以提高廣播電視節目質量，不斷增強節目的社會效益，建立一支務實高效的廣電隊伍。

（3）找差距，定方向。定期邀請糾風義務監督員、機關效能建設義務監督員、廣播電視視聽評議員召開座談會，邀請用戶代表、廣告客戶、社區工作人員、退休老職工、老干部以及相關單位代表對我局工作作風、服務質量進行廣泛評議，通過查、擺、糾、提切實找準問題，找出差距，確定整改方向，落實整改目標，制定一個切合實際的整改方案。

（4）抓整改，亮形象。狠抓整改落實，對于查找出的問題，制定整改措施、建立整改臺帳并公示，落實糾風自查自糾臺、銷賬制度，自覺接受群眾監督。對一些群眾反映的亟待解決的問題，要高效快捷“立即辦”；對一些群眾反映的老大難問題，要迎刃而上“主動辦”；對群眾反映的重大或帶有普遍性的問題，要深入實際“上門辦”；對一些條件暫不具備或一時難以解決的問題，要創新思維“探索辦”；對一些涉及面廣、政策性強的問題，要不推不掩“公開辦”，切實增強服務實效，提高辦事效率，堅決克服辦事拖拉、相互推諉、效率不高的問題，形成一個高效快捷的辦事機制。

3、抓創建，規范言行，力促服務水平進一步提高

（1）以爭創市廣電系統“行風建設示范窗口”活動為載體，切實改進工作作風。大力提倡“抓實、落實、靠實、倒計時”和“說了算、定了干、一抓到底”的工作作風。堅決制止吃拿卡要，做到“四自”、“四嚴”、“五個好”、“六戒”（即：自重、自省、自警、自勵、嚴要求、嚴教育、嚴管理、嚴監督、說好每一句話、辦好每一件事、接好每一個電話、待好每一個用戶、干好每一項工作、戒冷、戒粗、戒拖、戒燥、戒浮、戒空），努力樹立良好的內外部形象，全面促進服務質量和水平的提高。

（2）以開展優化投資與發展環境活動為核心，努力營造和諧的辦公環境。形成既有民主，又有集中，既有自我發展空間，又有紀律，既有統一，又有個人心情舒暢的生動活潑的局面。營造和諧的人際環境和和諧的外部環境，職工與職工之間和諧相處、部門與部門之間相互配合，干部職工服從大局，凝心聚力，相互支持，團結一致，齊心協力推進廣電各項工作快步發展。同時積極探索開辦“機關效能建設、優化投資與發展環境”大家談、訪談錄、典型事例等專題報道或欄目，形成團結協作、氣順人和、運轉有序、公正公平的良好氛圍。

（3）以“誠信新疆”活動為抓手，樹立廣電良好形象，促進廣電服務水平顯著提高。緊密結合自治區第九個公民道德建設月活動，緊緊圍繞提高廣電公信力這一核心，深入開展“知榮辱、講道德、鑄誠信”為主題的實踐活動，爭當“樹職業理想、講職業道德、守職業紀律、懂職業技能”的誠信典范，切實增強新聞宣傳、廣告承攬、電視安裝等工作人員的宗旨意識，以實際行動維護單位的良好信譽。

4、抓效能，提質量，力推重點工作出色完成

以“創新創優，提質提速”活動為載體，創新工作思路，創優發展環境，提高工作質量，加快發展速度，力推重點工作高效優質完成。

（1）加強思想教育。進一步增強大局意識、責任意識、公仆意識、服務意識和求實意識，著力解決當前干部職工中存在的“思想解放不夠，開拓創新意識不強；業務學習不夠、不精，滿足一知半解；對工作研究不深、不透，執行力不強；自我要求不嚴，作風飄浮，說得多，做得少”等四方面問題。

（2）加強效能問責。扎實開展治理“懶、庸、奢、散、亂”五種現象專項活動。通過效能問責，切實解決職務不清、辦事拖拉、推諉扯皮、效率不高、吃拿卡要報、不思進取、得過且過、責任心不強、碌碌無為、作風飄浮、工作落實不力、公車私用、鋪張浪費、自由散漫、紀律松散、個人說了算等問題。不斷強化、促使干部職工的效能意識和責任感，進一步提升我局工作質量，進一步促進重點工作完成。

（二）完善四個長效機制

1、完善糾風工作長效機制。不斷完善制度，堅持民主集中制，真正形成用制度管人，管錢、管權、管事的良好機制。建立完善崗位責任制、責任追究制，嚴格執行提醒談話、誡勉督導和責令糾錯制度，嚴格遵守財務制度和收支兩條線規定，規范收費管理，構建警示預防體系；嚴格落實領導干部個人重大事項報告、請銷假制度、述職述廉、勤政廉政公示、廉政談話、公務接待、車輛管理等制度，形成清正廉潔、團結協作、求真務實、勤奮工作的良好風氣。

2、完善為民服務長效機制。“群眾滿意不滿意”“用戶高興不高興”是衡量廣電政風行風建設的標尺。要進一步完善服務機制，提高服務意識，牢固樹立為民服務的思想，切實轉變觀念，改進工作方式，完善落實首問責任制、一次性告知制、A、B角工作制、限時辦結制、服務承諾制、為民服務全程代辦制以及群眾信訪責任追究制等各項約束制度，不斷改善服務態度，改變接待用戶、接聽電話、服務群眾態度生、冷、硬、差等現象，進一步提高工作效率和質量。

3、完善社會監督長效機制。以多種形式向社會公開糾風投訴電話，公開廣電糾風義務監督員、效能建設義務監督員姓名和電話，設立征求意見箱，使群眾、用戶有了問題知道打哪個電話、找誰投訴、給誰反映。同時深化事業單位辦事公開制，提高局政務和財務公開透明度，重點加強對人、財、物管理使用和關鍵崗位的監督，提高監督的有效性，并將重要事項和財務收支情況公開上墻，主動接受社會各界和干部職工的監督。

4、完善推進重點工作長效機制。嚴格落實“一崗雙責”，牢固樹立抓糾風就是抓管理、抓服務、抓形象、抓發展的工作理念，切實把糾風工作融入業務工作的各個環節，將新聞宣傳、廣播電視安全播出、項目工作、事業建設以及地面衛星接收管理、境外衛星節目播放管理等方面的重點工作量化分解，分管領導、部（室）主任、職工要認領重點任務，確定完成時限，層層簽訂責任狀，各分管領導要提高“兩手抓”的水平，要圍繞重點工作抓好行風建設，抓好行風建設促進重點工作任務完成。

四、工作要求

（一）強化組織保障。按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，堅持“一崗雙責”，健全組織機構，成立領導小組，局長對糾風工作負總責，紀檢組組長、副局長、臺長按照行政分工各負其責。把糾風工作融入分管的工作當中，一起研究部署、一起督促檢查、一起考核驗收，一起總結講評，切實提高“兩手抓”的水平，圍繞業務抓行風，抓好行風促業務。

（二）強化思想認識。觀念決定行動，思想決定出路。強化全局干部職工對行風政風建設的思想認識、大局意識、憂患意識、創新意識和責任意識，切實把學習教育貫穿糾風工作的始終。

（三）強化監督約束。成立督查工作組織機構，制定督查方案，加大督查力度。圍繞糾風工作的安排部署，明確督查內容和要求，堅持定期督查與不定期督查相結合，及時掌握情況，把糾風工作抓準抓實抓出實效。

（四）強化責任意識。深化團隊精神，樹立政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識，發揚團結、協作、尊重、務實、創新的風格，繼續保持“有一必爭，逢冠必奪”的精神和信心，在年底政府糾風工作考評中，保持糾風優秀單位榮譽稱號。

（五）強化宣傳教育。組織廣大黨員干部認真開展黨的紀律教育尤其是政治紀律教育，促使黨員干部嚴格遵守和執行黨章規定的各項紀律，尤其要嚴格遵守黨的政治紀律。