地質(zhì)災害防范方案

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一、明確我市年地質(zhì)災害防治工作重點

市地質(zhì)災害防治重點時段的主汛期，地質(zhì)災害主要發(fā)生地為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要類型有崩塌、滑坡、泥石流、礦山開采和公路鐵路施工形成的廢渣廢料、高邊坡等。

二、進一步強化地質(zhì)災害防治工作責任

搶險救災是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，任何單位和個人都有參加防災搶險救災的義務。為加強我市地質(zhì)災害防治工作，指導組織搶險救災，市政府已于年成立了市地質(zhì)災害防治應急指揮部。各成員單位要根據(jù)人事變動的實際情況，及時調(diào)整負責人員。現(xiàn)將各成員單位的具體職責進一步明確如下：

市國土資源局市地質(zhì)災害防治應急指揮部辦公室主要任務是收集分析氣象、雨情、險情、災情、地質(zhì)等變化情況，綜合各方面信息，及時提出防治搶險意見，供領導決策參考；負責地質(zhì)災害防治日常工作；協(xié)調(diào)各成員單位和相關(guān)部門工作，督促有關(guān)單位落實防治工作。

市水利局、氣象局：主要任務是及時掌握天氣、雨情、水情，分析其發(fā)展態(tài)勢，并及時向市地質(zhì)災害防治應急指揮部匯報，為應急處理提供準確的依據(jù)。

市經(jīng)濟局、民政局、財政局：主要任務是組織搶險救災物資的供應，負責調(diào)度和供應救災、搶險物資和必要的生活用品，以及災后深入災區(qū)，做好后期的有關(guān)工作。

市交通局：主要任務是確保搶險救災的道路交通暢通，負責落實搶修救災運輸車輛，做好搶險救災的運輸調(diào)度工作。

市供電公司：主要任務是保障地質(zhì)災害發(fā)生后人民群眾的生產(chǎn)生活用電供應；并負責組建一支救災前線供電搶險隊伍，保證及時排除供電故障。

市公安局：主要任務是維護災區(qū)安全和社會穩(wěn)定工作，設立警戒，負責組織人員疏散。

市衛(wèi)生局：主要任務是發(fā)生災情后，迅速組織醫(yī)療人員搶救傷病員；建立前沿醫(yī)療救護點、急救中心，強化醫(yī)療保障措施，確保所需的醫(yī)療藥物器械及時到位；組織做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止災情出現(xiàn)后發(fā)生流行性疾病。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：主要任務是負責地質(zhì)災害危險性的確定和災后生產(chǎn)的安全管理，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要成立地質(zhì)災害防治領導機構(gòu)，由行政一把手親自掛帥，相關(guān)單位參加，抓好地質(zhì)災害的防治工作。要對本轄區(qū)內(nèi)可能存在隱患的地質(zhì)進行認真排查，發(fā)現(xiàn)隱患點要及時上報，并加強監(jiān)測。重點是要認真檢查開山炸石、采礦形成的高邊坡的穩(wěn)定狀態(tài)，對失穩(wěn)邊坡要及時采取削坡減載措施；要規(guī)范礦山廢渣廢料堆積地點，對存在地質(zhì)災害隱患的地方要責令業(yè)主限期整改；加強人為活動管理，嚴禁在有可能造成山體滑坡和泥石流的地區(qū)挖砂、取土、炸石、采礦。

各地對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害危險點、隱患點，要進一步完善預防措施，制定周密的防災方案，加強防治工作。對地質(zhì)災害隱患點，要派專人負責監(jiān)測，作好監(jiān)測記錄，發(fā)現(xiàn)險情及時上報，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早避讓。要開展群測群防，發(fā)動廣大群眾參與地質(zhì)災害監(jiān)測、防治和搶險救災工作。對已發(fā)生或存在地質(zhì)災害隱患的地方，要設立警示標志，落實責任人，加強監(jiān)測和防治；將防災明白卡發(fā)送到受威脅的群眾手中，讓受威脅的群眾知道災害發(fā)生時的撤離路線。同時要組建搶險救災隊伍，隨時準備搶險救災。

三、嚴格落實值班、險情巡查和災情速報制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和國土資源部門要認真落實汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度。汛期，要堅持24小時值班制度，并確保地質(zhì)災害防治有關(guān)人員的通訊工具24小時暢通。組織技術(shù)力量，抓好當?shù)氐刭|(zhì)災害防治重點地段的巡查工作，密切掌握區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害的動態(tài)情況，發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災害后迅速向上報告，切實抓好應急處置工作，變被動救災為主動避災抗災。

四、認真開展應急搶險救災工作

遇到險情，市地質(zhì)災害防治應急指揮部辦公室要迅速啟動突發(fā)地質(zhì)災害應急方案，最短時間內(nèi)通知有關(guān)單位組織搶險隊伍，準備搶險物資和工具，隨時準備搶險救災。所在地政府要盡快確定人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移線路，公布災害搶險的報警、疏散方法和搶險、轉(zhuǎn)移路線，以保證有秩序地快速疏散轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。

五、明確搶險救災的原則和程序

一搶險救災原則

突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后，要立即組織搶險救災。要把確保人民群眾生命安全放在第一位，使遇險者盡快脫離危險，盡最大努力減少人員傷亡；第二是搶救個人和社會財產(chǎn)，盡量減少災害所造成的財產(chǎn)損失。

二搶險救災程序

1首先搶救被掩埋的人員和正處在危險場地的遇險者。搶救方式包括自救和他救，要對傷員進行及時救治。

2緊急疏散位于危險地帶和危險建筑物內(nèi)的各類人員，安排好災民的吃、住等生活問題。

3做好宣傳和安全保衛(wèi)工作，及時妥善處理各類事件，搞好防疫消毒，控制繼發(fā)性和衍生性災害的發(fā)生和蔓延。

4對可能造成災害的危險因素和險情密切監(jiān)測、加強控制。

5搶修通訊、供水、供電、交通等生命線工程，及時向上級有關(guān)單位報告災情，請求支援。

6恢復生活和生產(chǎn)秩序，組織自救和恢復生產(chǎn)。