食品餐飲消費安全優(yōu)秀縣實施方案

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為積極推進我縣的初級農產品安全工作,提高全縣人民的食品安全保證程度,保證全縣人民的食品安全和人民群眾群眾身體健康,依據(jù)縣人民縣政府遠政辦發(fā)[2012]33號文件要求,特制訂如下施行方案：

一、指導思想

以創(chuàng)立省食品餐飲消費安全先進縣為契機，具體貫徹施行《中華人民共和國農產品質量安全法》和《省施行<中華人民共和國農產品質量安全法>方法》，進一步增強初級農產品市場的安全責恣意識和大眾自我維護認識，完善監(jiān)管機制、責任機制和責任追查機制，具體提高全社會的食品安全保證程度，更好的維護大眾飲食安全。

二、創(chuàng)立目的

（一）認真貫徹執(zhí)行《農產品質量安全法》和《省施行<農產品質量安全法>方法》,增強對初級農產品生產的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保證2012年不發(fā)生嚴重農產品質量安全事故。

（二）抓好生產源頭管治，有用遏制犯禁農業(yè)投入品的運用，基本禁用甲胺磷等五種高毒有機磷農藥；努力使本縣生產的水產品及格率到達98%,制止在水產品苗種繁育和養(yǎng)殖生產環(huán)節(jié)中運用硝基呋喃類、孔雀石綠等藥物；運營農藥單位和個人納入監(jiān)控范圍,對制、售冒充偽劣農藥案件查處率100%。

（三）加大對蔬菜、生果和茶葉中農藥殘留的監(jiān)督檢查力度，努力使本年全縣蔬菜、茶葉、生果農藥殘留監(jiān)測及格率辨別到達96%、96%和98%以上。

（四）開展農產品質量安全法律和安全常識宣傳，組織農資運營戶和農業(yè)生產基地負責人培訓，參訓率到達100%。

三、工作任務

認真做好農業(yè)栽種環(huán)節(jié)的監(jiān)管，制訂和施行全縣鮮活初級農產品的抽檢方案，搞好農產品質量安全監(jiān)督檢測，增強農資市場監(jiān)管，嚴格打擊冒充偽劣農業(yè)投入品，指導市場進一步標準運營治理次序，保證農產品質量源頭安全。

四、施行步驟

第一階段（2012年4月）：宣傳發(fā)起階段。

制訂創(chuàng)立工作施行方案，實時召開宣傳發(fā)動大會，具體布署創(chuàng)立工作。充分應用各類方式普遍深化宣傳發(fā)起,增強《農產品質量安全法》、《省施行<農產品質量安全法>方法》的宣傳，努力擴展宣傳面，保證農產品質量安全司法法律和食品安全常識眾所周知、大家皆知、大家擔責，營建創(chuàng)立氣勢和氣氛。

第二階段（2012年4月-2012年9月）：集中整治、整改標準階段。

依照創(chuàng)立目的，在全縣普遍深化開展農產品質量安全和食品安全的監(jiān)管和市場整改，做好縣縣政府專班模仿檢查的相關預備。

第三階段（2012年10月-2012年11月）：模仿檢查與迎接驗收階段。

迎接縣縣政府專班的模仿檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，隨時按要求整改到位，做好迎接省直有關部分驗收審核預備工作。

五、工作辦法

(一)增強組織指導，增強監(jiān)管責任

增強對創(chuàng)立工作的指導，成立以農業(yè)局局長為組長，分擔局長為副組長，各相關單位負責人成員的工作專班，明確責任任務，增強監(jiān)管責任,增強農產品質量安全從農田到餐桌的全程監(jiān)管。

（二）增強宣傳指導，增強社會責任

普遍深化開展《農產品質量安全法》和省施行《農產品質量安全法》方法的宣傳，擴展宣傳面。多路子地對農產質量安全司法法律進行宣傳，經過報紙、播送、電視臺等新聞媒體增強農產品質量安全司法法律的宣傳，印發(fā)各類宣傳材料，普遍張貼到各集貿市場、超市、農產品生產基地，增強對農產品生產企業(yè)，農產品批發(fā)市場、超市等負責人農產品質量安全常識的培訓，保證農產品質量安全司法法律眾所周知，大家皆知。

（三）狠抓農產品市場監(jiān)管，嚴把市場準入關

實時調查農產品質量情況，依據(jù)各個耕耘時節(jié)，堅持日常抽檢和重點抽檢，重點增強對蔬菜生產基地和農貿市場的抽樣檢查，增強市場監(jiān)管。果斷具體貫徹執(zhí)行《省縣政府辦公廳關于執(zhí)行農產品質量安全市場準入準則有關事項的通知》（政辦發(fā)[]72號文件的規(guī)則,保證居民可以吃上安心農產品，保證2012年不發(fā)生嚴重的農產品質量安全事情。

（四）標準用藥行為，增強農藥殘留檢測

加大農藥科學運用常識的宣傳培訓力度，推行病蟲害綜合預防技能，指導農民合理用藥，嚴格制止運用甲胺磷等五種高毒有機磷農藥。進一步加大對蔬菜、生果、茶葉農藥殘留檢測工作力度。

（五）增強治理職責，標準農資市場次序

一方面增強農業(yè)證件治理。依據(jù)《中華人民共和國行政答應法》和農業(yè)相關司法法律的有關規(guī)則，增強內部治理，嚴把農業(yè)證件發(fā)放審核關，并將辦證流程予以公示，自覺承受社會監(jiān)督。另一方面增強農資運營人員治理。制訂培訓方案，增強對全縣一切從事農資運營人員培訓教育，進一步提高農資運營人員的綜合本質，營建優(yōu)越的農資市場次序。

（六）狠抓農資市場監(jiān)管，保證產品源頭安全

精心制訂農資市場治理工作方案，依照農業(yè)局和工商局在司法法律的基本上，結合發(fā)文，出臺的八個準則（即:農資打假結合大會準則、農資打假結合法律準則、農資市場主體協(xié)作準則、種子廣告綜合監(jiān)控制度、農資熱量監(jiān)測、布告準則、農資運營立案治理準則、農資運營檔案結合監(jiān)控制度、農資市場主體信譽分類治理準則），開展多部分結合法律，狠抓各項工作落實。對全縣7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100多家農資運營門店采用“五查五看”的方法開展日常檢查和重點清算，嚴格制止銷售各類冒充偽劣種子、農藥和國家制止銷售的甲胺磷等五種高毒有機磷農藥，一經發(fā)現(xiàn)，嚴格處分，立刻清算，保證產品源頭安全。

（七）抓好標準化生產，保證農產品質量安全

認真抓好我縣已獲得“三品”認證的兩個綠色食品（森源牌噴鼻菇、鳴鳳牌優(yōu)質米）和5個無公害農產品（“花圃碰柑”、“雙紅蜜橘”、“云霧綠茶”、“龍鳳蕃茄”、“洋坪鎮(zhèn)生豬”）基地生產工作，嚴格按農產品質量安全標準組織生產。