推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新辦法

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為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)黨員群眾的能力，制定如下方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，組織廣大社區(qū)黨員積極參與社區(qū)管理，著力完善社會(huì)保障、重點(diǎn)人群服務(wù)管理、社會(huì)矛盾化解和公共安全防范等體系建設(shè)，通過社區(qū)黨建創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)，推動(dòng)馬家店經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

二、主要措施

1、黨建工作網(wǎng)格化。條塊結(jié)合健全黨的組織，探索按部門、區(qū)域組建黨組織，實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋。將社區(qū)服務(wù)中心劃分為若干服務(wù)小區(qū)，每個(gè)小區(qū)對應(yīng)成立黨小組，由經(jīng)驗(yàn)豐富的居民黨員、離退休職工黨員擔(dān)任黨小組組長，同時(shí)建立小區(qū)民主理事會(huì)，推行黨小組長兼任民主理事會(huì)負(fù)責(zé)人，成員由轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、巷道長、樓棟長、業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人等組成，形成社區(qū)黨總支—服務(wù)中心黨支部—小區(qū)黨小組的管理服務(wù)體系。

2、志愿服務(wù)組織化。組織有活動(dòng)能力的黨員，以黨小組、黨支部或總支為單位，開展黨員志愿服務(wù)行動(dòng)。設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、民情信息反映、重點(diǎn)人群幫扶、矛盾糾紛化解、政策理論宣講、應(yīng)急任務(wù)突擊、公益事業(yè)奉獻(xiàn)、專業(yè)服務(wù)便民、先進(jìn)青年培養(yǎng)、其他服務(wù)項(xiàng)目等10種志愿崗位。在黨員選崗的基礎(chǔ)上，分類成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，黨組織通過對黨員明確義務(wù)奉獻(xiàn)日、黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶等形式組織黨員開展志愿服務(wù)行動(dòng)。

3、便民服務(wù)縱深化。選聘退職、離退休黨員到社區(qū)便民服務(wù)中心工作，協(xié)助民情接待、糾紛調(diào)解、街巷巡查等事務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)管理工作力量。將便民服務(wù)工作向小區(qū)、樓棟延伸，掛牌建立小區(qū)便民服務(wù)站（點(diǎn)），安排黨員代辦員上門為樓棟、小區(qū)居民開展便民服務(wù)，做到五必訪、五必知、五必做，即：樓棟巷道優(yōu)撫對象必訪、申請低保和臨時(shí)救助必訪、大病重病救助必訪、幫教對象必訪、高齡獨(dú)居老人必訪；困難家庭情況必知，群眾矛盾與不安定因素必知、樓棟巷道突出問題必知、家庭婚育情況必知、各類人才資源必知；有利于困難家庭的事必做、幫助居民排憂解難的事必做、維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定的事必做、改善居民生活質(zhì)量的事必做、提升社區(qū)文化品位的事必做。

4、聯(lián)動(dòng)服務(wù)區(qū)域化。健全社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)制度，由駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人分組輪流擔(dān)任輪值主席，每季度召開一次會(huì)議，以區(qū)域資源共享為基礎(chǔ)，以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位、在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，形成“公益事業(yè)聯(lián)建、文明社區(qū)聯(lián)創(chuàng)、下崗職工聯(lián)幫、困難家庭聯(lián)扶、社區(qū)治安聯(lián)防、計(jì)劃生育聯(lián)抓、文體活動(dòng)聯(lián)辦、社區(qū)服務(wù)聯(lián)動(dòng)”的社會(huì)管理新機(jī)制。

三、工作要求

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處成立以黨委書記為組長，分管副書記為副組長的加強(qiáng)社區(qū)黨建創(chuàng)新社區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對加強(qiáng)社區(qū)黨建創(chuàng)新社區(qū)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

2、加強(qiáng)調(diào)研。深入社區(qū)群眾，進(jìn)一步了解和掌握群眾的需求、關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，保證黨建工作與社區(qū)管理“雙促進(jìn)”。

3、分類指導(dǎo)。各黨總支要根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案組織實(shí)施。全處將對社區(qū)黨建和創(chuàng)新社區(qū)管理工作的先進(jìn)典型進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和推廣。

4、監(jiān)督考核。將社區(qū)黨建和社區(qū)管理創(chuàng)新工作納入社區(qū)工作年終目標(biāo)考評，與社區(qū)干部的經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)懲。