聯合審批工作方案

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為了進一步推動現代政務建設，優化我區經濟發展環境，加快我區行政審批制度改革，依法行政，強化勤政廉政建設，減少工作環節，提高辦事效率，營造便捷的市場準入環境，促進我區經濟又好又快發展，特制定本辦法。

一、聯合審批的范圍

申請人在本區境內申請登記設立各類企業和個體工商戶，或申請企業變更登記，其經營范圍涉及國家法律、法規規定應當履行審批的項目，均納入聯合審批。

二、聯合審批的程序

聯合審批按照“一窗受理、轉遞相關、聯動審批、限時辦結”的工作流程,由政務服務中心牽頭辦理。

（一）一窗受理

申請人申請企業登記注冊，其經營活動屬于法律、法規規定需要進行專項審批的，均由政務服務中心設立的聯合審批窗口受理。

（二）轉遞相關

中心窗口受理申請后，及時通知與申請有關的各行政審批部門在中心的工作窗口登記備案。

（三）聯動審批

凡法律、法規賦予或上級職能部門授權的審批職能部門均為聯合審批部門。中心在受理三個工作日內通知各行政審批部門到政務中心審驗材料，參與聯合踏勘。

（四）限時辦結

踏勘驗收后，各行政審批部門要在2個工作日或承諾時限內，提出同意或不同意的審批意見，告知中心窗口。對表示同意的專項審批，應盡快發給申請人批準文件或許可證；對表示不同意的意見，應將具體意見和理由抄告中心窗口統一答復申請人。

有關行政審批部門因特殊情況在限期內不能完成審批的，應向政務中心書面說明。

三、精心組織，加強監督，務求實效

（一）建立聯合審批聯席會議制度，負責研究、協調聯合審批中的有關重大問題。聯席會議由區政務服務中心召集。聯席會議不能形成一致意見的事項，報區人民政府協調解決。

（二）各有關行政審批部門要全力支持聯合審批，確保在規定時限內完成專項審批和核準工作；要公示審批和核準依據、條件、程序、時限，接受社會公眾監督。

（三）在聯合審批過程中，涉及上級行政審批部門的專項審批，由有關單位按照職權及其隸屬關系，上報具有審批權的上級行政部門審批。

（四）加強對聯合審批行為的行政監督。區行政監察機關和區政務服務中心負責對聯合審批情況進行監督，定期通報情況，提出督辦意見。申請人發現行政審批中有不正之風或違背承諾現象，可向區行政效能投訴中心投訴。

區行政效能投訴電話：

本《辦法》自發文之日起開始實施。

本《辦法》由區政務服務中心負責解釋。