創業大學培訓指導實施方案

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為了進一步服務“創業”建設,推進“縣域經濟”發展，促進民營經濟、中小微型企業加快發展、轉型發展，現根據全市經濟工作會議精神和《2012年全市民營企業管理和手工業合作聯社工作要點》的要求，制定本工作方案。

一、總體要求

以推進創業建設，推動縣域經濟發展為目標，以激發創業創新活力，促進市場主體發展為重點，強化創業培訓和中小企業成長培訓，圍繞實施民營經濟四項工程開展針對性、實用性培訓，采取“定點和巡回”相結合的方式，送培訓進基層，送講座進園區，送咨詢進企業，多形式、多層次地開展培訓，著力提高培訓的質量和實際效果，大力培訓一批有創業愿望和初創業者，培養一批中高層管理和專業技術人員，催生一批新的經濟實體，轉型一批個體工商戶，升級一批私營企業，為推進區振興規劃建設作出新的貢獻。

二、目標任務

全年培訓5000人以上，其中縣培訓3600人，每縣培訓200人，主要培訓有創業愿望和初創業者，教他們“如何創業做老板興辦實業”；市培訓1200人，主要培訓成長性中小企業中、高層管理人員，教他們“如何科學管理做強企業”；送省培訓200人，參加省中小企業局舉辦的各類高層次培訓。通過培訓，促進創業，帶動全市實現新增個體工商戶1萬戶、私營企業3000家的年度目標任務。

三、班級設置

（一）創業培訓班。組織有創業愿望和初創業人員集中培訓，采取知識講座、案例教學、經驗交流、互動演練等多種方式培訓，幫助他們了解創業環境、熟悉有關政策法規，了解申辦各類經濟組織的程序，掌握企業經營管理必備知識，提高創業者素質和創業能力，引導創業者少走彎路、早日創業、穩健創業，提高創業成功率。

（二）企業成長班。組織成長性中小企業業務能力突出、職業素養高、具備現代管理理念的中高層經營管理人員集中培訓，通過講學戰略管理、財務管理、會計準則與資本運營、人力資源、市場營銷、品牌管理、績效管理、安全生產等知識，培養一批精通戰略規劃、資本運作、人力資源管理、財會、法律、知識產權、技術創新等專業知識，能夠引領中小企業發展的經營管理人才，促進中小企業加快成長。

（三）高管研修班。分行業組織有一定知名度和影響力的企業高管人員，集中觀摩學習專家學者和企業家剖析和解決中小企業發展中遇到的難點、節點問題，培養一批具有戰略思維、創新精神和經營能力，在行業內具有一定影響力的領軍人才。

四、培訓方式

（一）走下去培訓。創業培訓班每期培訓不少于3天。為了便于創業者參加培訓，不增加創業者學習支出，除區、開發區的創業培訓班在校本部舉辦外，其它都在縣里舉辦。創業大學派出副校長帶隊負責的既有創辦和管理企業經驗，又善于演說授課的專業師資團隊，深入縣（市、區）實施管理和教學，并提供經費保障，不增加縣（市、區）局和企業的負擔。縣（市、區）局要在2月24日前提報培訓時間計劃。2月29日前，由創業大學統籌商調，排出各縣（市、區）的具體培訓時間。各縣（市、區）局原則上必須根據創業大學安排的時間組織培訓。結合開展管理咨詢工作，組織管理咨詢機構的教師進入重點園區舉辦企業高層管理知識講座6期，計劃培訓600人，每期100人，培訓3天、管理咨詢2天。

（二）請上來培訓。利用雙休息日的時間，把成長性中小企業中、高層管理人員請到校本部舉辦企業成長班，邀請國內專家學者和成功企業家為他們講授企業管理知識。計劃舉辦3期，共培訓450人，每期150人，培訓8天。還要結合專業技術職稱評審工作，在校本部舉辦1期專業技術人員培訓班，培訓3天，計劃培訓150人。同時，要認真選送200名學員參加省局舉辦的中小企業成長講座等各類培訓班。

五、主要措施

（一）進一步完善組織領導。調整充實創業大學班子，由市局主要領導任校長，分管領導任常務副校長，外聘3位副校長，并派出專人當任教務長。外聘3位副校長各負責分片區域的教學實施，羅峰副校長負責河東片縣市、副校長負責片縣市創業培訓班的教學、建檔、跟蹤問效等工作，劉經從副校長負責中心城區（區、開發區）創業培訓班及所有企業成長班的教學、建檔、跟蹤問效等工作。教務長負責上傳下達、審查課件、監督教學、綜合協調等工作。創業大學辦公室與民營企業聯合會秘書處合署辦公，實行兩塊牌子一套人馬,負責日常校務工作。各縣（市、區）局局長為校務委員，在負責組織、實施、管理創業培訓班培訓整個工作和訓后跟蹤服務的同時，保質保量選送人員參加企業成長班培訓、推薦創業典型等工作。各縣（市、區）局要明確分管副局長和具體工作人員，形成主要領導親自抓，分管領導負責抓，工作人員具體抓的管理工作機制。

（二）進一步加強師資建設。建立東、西、中片區創業培訓班教學質量PK競爭機制。各片區的創業培訓班教員，由分管副校長根據統一的教學內容選聘，分管副校長可以并只能上一天課。每期培訓結束前，由教務長組織教學滿意率測評，由縣（市、區）局及學員對各位任課老師的教學進行評議，分“很滿意、基本滿意、不滿意”三個層次測評。1/3學員中途離場或滿意率低于60%的，必須改聘；1/4學員中途離場或滿意率低于70%的，必須改進。對于企業成長班教員，采取招標的方式，由多家培訓機構根據每期的培訓類別和目標要求，在統一培訓費用上設計出詳實的培訓方案，由創業大學擇優聘請。

（三）進一步把好生源質量關。創業培訓班的培訓對象主要是有創業愿望的下崗職工、失地農民、返鄉務工人員、大學生等和初創業的個體工商戶業主。企業成長班的培訓對象主要是中小微型企業的中、高層經營管理人員。參加高管研修班的主要是具有一定知名度和影響力的企業高管人員。為了提高教學質量，創業大學要明確每期培訓對象的具體條件和要求，并由分管副校長負責嚴格審查縣（市、區）局組織和選送學員的資格條件，對于不符合條件的學員一律不予錄取，確保整個班級學員處在一個創業層次上，盡可能避免產生因為學員創業層次的參差不齊影響教學質量的現象。各縣（市、區）局要嚴格按照每期培訓的生源要求認真組織和保質保量選送學員。

（四）進一步優化課程設計。創業培訓班，要圍繞“激發創業激情、普及創業知識、傳授創業要領”的主旨，進一步優化課程設計，安排培訓內容，達到學會“如何創業做老板興實業”目的。企業成長班，主要圍繞“講授管理重點、解決管理難點、打通管理節點”的要求，優化課程設計，安排講學內容，達到學會“如何科學管理做強企業”的目的。

（五）進一步明確責任分工。作為協辦單位，成功動力公司負責管理創業大學三樓教室，提供二樓教室音控師，推薦師資和培訓課程，配置中小企業企業成長班帶班人員，協助招生等；民營企業聯合會秘書處負責管理二樓教室，協助中高級班招生、宣傳等工作。《民營企業》編輯部在期刊上開辟“創業風采”專欄，加強宣傳成功創業的學員，營造創業氛圍，擴大創業大學的影響度和知名度。

（六）進一步強化跟蹤問效。創業大學和縣（市、區）局都有跟蹤問效的職責。創業大學要建立跟蹤問效的工作機制。分管副校長要充分利用現代快捷的聯系方式，建立與學員的聯系溝通機制，做到一月一聯系，掌握學員創業的動態情況，并建立學員創業檔案，及時發現、推薦和宣傳創業典型。創業大學辦公室要一季一統計。縣（市、區）局要經常跟蹤和服務學員創業，及時向創業大學分管副校長報告學員創業的最新情況，并提供生產經營證照和場所照片。

（七）進一步加大考核力度。將創業大學培訓工作列入績效考評的重要內容，設立創業培訓單項獎，根據組織創業培訓、選送生源、服務創業等情況，對各縣（市、區）局進行考核。同時，以創業大學的名義，評選一批新創業的優秀學員，鼓勵爭當創業先鋒；表彰一批滿意率達90%以上的優秀教員，鼓勵改善、增強課件的實用性、指導性和操作性。對外聘副校長，實行考核工資制，根據分管區域創業培訓班培訓任務的完成、學員學籍和創業檔案的管理、縣（市、區）局和學員反映評議等情況嚴格考核。對創業大學辦公室工作人員一并考核。