物價局結對共建工作方案

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為建立城鄉基層黨組織互幫互助機制，構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局，貫徹落實區委《關于印發〈區城鄉基層黨組織結對共建工作實施方案〉的通知》（金發〔2012〕6號）精神，結合區物價局實際，制定本方案。

一、總體要求

以黨的十七屆五中、六中全會和省第九次黨代會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞促進城鄉經濟社會一體化發展的要求，充分發揮城鄉基層黨組織的自身優勢，全面開展局機關黨組織與村黨組織結對共建工作，構建以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高的城鄉基層黨建工作新格局，努力實現“機關干部作風有新轉變，服務基層能力有新提升，村級班子與黨員隊伍建設有新加強，群眾生產生活條件有新改善，村級集體經濟實力有新增強，農業產業化格局有新推進，化解社會矛盾有新方法，統籌城鄉基層黨建有新突破”的目標。

二、主要任務

㈠基層組織共建。按照區委統籌安排，經區直工委審批，我局黨支部按照“1+1”的形式，分別與雙河鎮許樓村、棗林村黨總支組建聯合黨委。結對共建的黨組織，要充分發揮雙方的自身優勢，定期交流黨建工作經驗，共享黨建工作信息，共同研究解決基層黨建工作與城鄉統籌發展不適應、不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。每季度召開1次聯席會議，認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題；每年要和結對村黨組織共同開展1次主題實踐活動，提高結對村黨組織的凝聚力和戰斗力。

㈡村級經濟共謀。結合本單位實際和村情民意，為村級發展“理思路、找出路、定項目、增收入”。結對期間，要幫助結對村健全完善新農村建設規劃，科學謀劃發展思路，幫助結對村黨組織優化資源配置，盤活集體資產，興辦1—2個集體經濟項目，發展壯大結對村集體經濟，拓寬共建村集體收入渠道，增加集體收入總量，促進結對村經濟發展。

㈢產業發展共育。緊緊圍繞“加快農村發展、促進農民致富”目標，統籌城鄉共建資源，因地制宜創辦1個帶動力強、群眾致富快的產業項目，引導相關企業、技術推廣機構與結對村“聯姻”，建基地、設協會、上項目、辦市場，推動如農產品加工、畜牧業示范養殖、大棚蔬菜、農家樂休閑旅游等特色項目，努力實現“一村一品”。

㈣基礎設施共建。對照“五個中心”標準，指導幫扶結對村黨組織加強村級組織活動場所建設，并充分發揮村級組織活動場所的服務功能，服務群眾、服務黨員。支持并協助結對村推進道路、農田水利等基礎設施建設，不斷夯實農業、農村發展基礎。圍繞改善農民生產生活條件、提高農村公共服務均等化水平，結合實際，有針對性地為結對村辦1—2件實事。

㈤城鄉資源共享。局黨支部要加強與結對村的溝通和聯動，把黨和國家的惠農支農政策、農業科技、勞務用工等方面信息，及時宣傳、傳遞給結對村黨員、群眾，推動城市人才、信息、資金、技術等資源向農村流動。有計劃地選派優秀年輕干部到結對村進行為期2個月的實踐鍛煉，利用農村資源，培養機關干部，轉變工作作風，增長干部才干，增強服務意識。

㈥困難群眾共幫。結合開展“黨內送溫暖工程”、黨員承諾制和黨員志愿者服務工作，組織本單位黨員干部與結對村的困難群眾結對幫扶。局主要領導每半年到結對村進行一次現場辦公，為村黨組織和群眾解決難題；每名機關黨員幫扶1名農村黨員或群眾，每年要為每名幫扶對象做1件以上實事。每年“七·一”、春節由單位籌資和黨員捐款，對家庭負擔重、生活條件差、致富無門路的結對群眾進行幫扶，通過技術指導、協調資金等辦法，幫助結對對象掌握致富技能，增強自身發展能力。

㈦社會矛盾共解。結合大走訪、下基層等活動，積極幫扶結對村群眾排憂解難，切實幫助解決1—2件黨員群眾反映強烈的問題，積極幫助結對村摸排矛盾糾紛，協助做好群眾思想政治工作，結合實際協助開展和諧家庭、和諧村組創建活動，大力倡導文明風尚。

三、組織領導

㈠提高認識，加強領導。成立局結對共建工作領導小組，由局長任組長，各位副局長和股室負責人為成員，集中精力抓好活動的組織協調。領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任；局黨組織書記是抓好結對共建工作的直接責任人，要身體力行，率先垂范，帶頭開展結對共建活動，每月至少深入結對村1-2天；全體黨員干部積極參與，深入基層、深入群眾開展結對共建活動。

㈡建立制度，有序運行。結合共建村實際，制定結對共建年度計劃和三年共建規劃；建立結對共建活動日制度，每季度確定1天為共建雙方黨組織集體活動日，雙方黨員交流學習，開展主題實踐活動；建立幫扶工作檔案，詳細記錄單位黨組織和黨員干部下基層的時間、開展結對工作的情況和實際效果，切實做到共建工作常態化。局將基層黨組織結對共建工作納入公務員年度考核的重要內容，作為對各股室單位及主要負責人年度評先評優的重要依據。

㈢探索創新，確保實效。局黨支部和全體黨員要不斷增強宗旨意識，要多辦實事，不搞形式主義，不干擾基層的正常生產和工作，以務實的作風、良好的形象影響群眾、帶動群眾，取信于民。要進一步解放思想，開拓創新，不斷豐富共建內容，努力把結對雙方結成利益共同體，在互幫、互學、互惠、互促上下功夫，實現相互融合、共同提高。