黨的群眾路線和組織生活會工作方案8篇

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第一篇

根據縣委教育實踐活動領導小組《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會和專題組織生活會的通知》要求，按照《經信委教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作方案》，為確保在教育實踐活動中開好專題民主生活會和組織生活會，現制定工作方案如下。

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題；以“反對‘四風’、服務群眾”為重點；以“三嚴三實”為基礎；進一步加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。進一步狠抓作風建設，著力解決群眾反映強烈的不正之風問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題；進一步發揮黨密切聯系群眾的優勢，切實改進工作作風，進一步提高群眾工作的本領，為推進縣域經濟轉型發展提供堅強保證。

二、會議主題和目標任務

開好專題民主生活會和組織生活會，是教育實踐活動的重要內容，是確保教育實踐活動取得實效的重要舉措，也是黨員領導干部黨性覺悟的重要考驗。委屬各黨（總）支部要準確把握教育實踐活動的指導思想、目標要求和方法步驟，堅持按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結，認真查擺在貫徹落實中央“八項規定”和“四風”方面存在的突出問題，進行深刻的黨性分析和自我剖析，以整風精神開展批評與自我批評，明確努力方向，達到統一思想、增進團結、形成共識、促進工作的目的，為全系統開展教育實踐活動取得實效奠定堅實基礎；為縣域經濟發展提供堅強的政治保證和組織保證。會議效果要達到規定要求、干部信服、群眾認可。

三、會議時間及參加人員

黨委專題民主生活會時間安排在2014年6月上旬左右，具體時間待報縣委第六督導組確定后另行通知，會期1天。參加會議人員為黨委（行政）領導班子成員，會期間領導班子成員不得請假。會議邀請縣委第六督導組到會指導。

黨支部專題組織生活會安排在黨委專題民主生活會之后召開，委教育實踐活動指導組成員分別到聯系單位參加支部專題組織生活會。

四、方法步驟

1、研究制定工作方案。按照縣委教育實踐活動領導小組通知精神和縣委第六督導組具體要求，結合我委工作實際，制定切實可行的專題民主生活會和組織生活會工作方案。

2、深化學習教育。把學習教育貫穿始終，在前一段學習基礎上，組織黨委領導班子成員繼續采取自學和集中學習的方式，進一步學習黨章，學習一系列重要講話精神，特別是“三嚴三實”要求，學習中央和省市縣關于教育實踐活動有關會議精神，認真研讀教育實踐活動的規定文件和學習書目，進一步深化對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認識，切實增強宗旨意識和群眾觀念，自覺把思想和行動統一到中央部署上來，為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎。

3、深入聽取意見。通過群眾提、自己找、互相幫、上級點、典型對照和深入基層調研、民主評議、座談、意見箱等方式，全方位、多角度、深層次廣泛征求了黨員、職工群眾對黨委領導班子、支部領導班子、班子成員在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等“四風”方面的意見建議，分析思想根源，提出解決問題的具體措施。防止以工作問題代替“四風”問題，以籠統的班子問題代替個人存在的問題，以基層單位的問題代替領導班子的問題，以客觀原因的分析代替主觀思想的剖析。黨委教育實踐活動領導小組辦公室組織對這些意見建議進行梳理、匯總、歸納、分類，形成對領導班子和班子成員具體實在的意見建議，原汁原味反饋給領導班子及領導班子成員本人。

4.開展談心談話。談心談話要圍繞貫徹落實中央“八項規定”和“四風”方面的問題等內容進行，主要是征求對方對自己存在問題的意見和改進建議，相互溝通思想、增進了解、化解矛盾。領導干部要做到“四必談”：即領導班子（黨支部）主要負責同志要與班子（黨支部）每名成員之間；班子成員（支部成員）相互之間；班子成員與分管部門（科室）主要負責同志之間；督導組（指導組）與班子成員之間都要開展談心。談心交心的方式以面對面交談形式進行，在談話交心過程中要敞開心扉，坦誠相見，既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的互相批評，會上批評的事項在會前要達成共識或基本達成共識，努力把矛盾和問題解決在民主生活會前。

5、撰寫對照檢查材料。領導班子成員的對照檢查材料要對照為民務實清廉要求，結合前期征求的意見建議和個人工作實際進行撰寫。內容主要包括：遵守黨的政治紀律情況，貫徹中央“八項規定”精神、轉變作風方面的基本情況，“四風”方面存在的突出問題，產生問題的原因分析，今后的努力方向和改進措施。個人剖析問題要深，要從人生觀、世界觀、價值觀上找原因，一是查一查在信仰方面，是否全心全意為職工群眾辦實事；二是在黨性修養方面，是否缺乏黨性原則；三是在紀律方面，是否貫徹了黨和國家的路線方針政策，與中央保持高度一致；四是在有關政策解釋和宣傳等方面是否符合規定；五是在領導人行使權利、接受監督方面，是否高高在上、脫離群眾；六是從生活方面查四風，主要看是否存在等級觀念、鋪張浪費等。領導班子成員的對照檢查材料要開門見山、直奔主題，重點突出、內容實在，剖析深刻、觸及靈魂，防止把對照檢查材料寫成工作總結或述職報告。對照檢查材料要自己動手撰寫。黨委領導班子及班子成員要按照“衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實”的要求撰寫對照檢查材料。

領導班子的對照檢查材料，重點剖析班子“四風”方面的問題，結合經信委實際，進一步深刻查擺分析，針對查擺問題，要提出整改落實、建章立制的思路和措施等。領導班子的對照檢查材料由黨委（黨支部）主要領導主持撰寫，作為整改的重要依據，提交領導班子會議審議通過后，在系統內進行通報。

五、開展批評和自我批評

專題民主生活會上，每名領導班子成員都要進行深刻的自我批評。自我批評主要看，是否明確擺出“四風”問題，對群眾意見和上級點明的問題是否逐一檢查并作出實事求是的回應；是否從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源；是否提出改進的具體措施。領導班子成員之間都要開展誠懇的相互批評；相互批評主要看,班子成員之間是否相互提出批評意見，批評是否觸及到被批評者的主要問題，是否達到幫助同志、增進團結、促進工作的目的，確保專題民主生活會的高質量。要保證領導班子成員有充分的發言時間，要做到“五必談”：即必須談自身存在的問題；必須談存在問題的思想根源；必須談個人努力方向和整改措施；必須談班子存在的問題；必須談對班子的整改建議。要做到“四個不怕”：即查找問題不怕深；吸納意見不怕刺；亮出問題不怕丑；觸及思想不怕痛。

專題民主生活會由經信委黨委書記、教育實踐活動領導小組組長主持召開。主要議程：

1、黨委書記通報專題民主生活會籌備情況和征求意見、查找問題情況。

2、黨委副書記通報領導班子對照檢查情況。

3、領導班子成員個人對照檢查，按班子排序依次、逐一進行，每位班子成員自我批評后，其他班子成員對其提出批評意見。

4、縣委第六督導組負責人對會議召開情況進行評價，對進一步加強領導班子思想政治建設提出要求。

5、主持人作簡短會議總結。黨委專題民主生活召開之后，各黨（總）支部，召開一次專題組織生活會，認真開展批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。經信委教育實踐活動指導組成員分別參加各單位專題組織生活會。

六、抓好落實整改

1、專題民主生活會情況通報。專題民主生活會后，黨委教育實踐活動領導小組辦公室及時對會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況進行總結，并在一定范圍內進行通報，注意收集各單位和職工群眾等對黨委領導班子專題民主生活會評價意見建議。

2、上報民主生活會專題報告。專題民主生活會召開后15日內形成專題報告，經縣委第六督導組審閱同意后，向縣委教育實踐活動領導小組上報民主生活會專題報告和民主生活會上領導班子和成員的發言材料。

3、扎實落實整改。針對職工群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，領導班子進行討論和研究，無論是班子的還是個人，都要制定整改措施。會后，黨委教育實踐活動領導小組辦公室在第一環節“回頭看”制定的整改初步建議基礎上，結合民主生活會查擺出來的問題，查漏補缺，進一步補充完善整改內容，明確詳細整改措施、要求和時限，并在適當范圍向黨員、群眾公開，接受黨員干部和職工群眾的監督。同時，做到即知即改、邊議邊改、立說立行，不等待觀望、不敷衍塞責。對短時間能夠整改的要立即組織整改，近期無法解決的要確定具體整改時限，并保證如期完成整改任務。

七、工作要求

1、認真做好會前準備。專題民主生活會和組織生活會前期準備工作量大、內容較多、政策性強，要堅持時間服從質量，按照“高標準、嚴要求，樹標桿、做示范”的要求，精心組織、超前謀劃，認真做好專題民主生活會和組織生活會前的各項準備工作。并按照時限要求及時完成各項具體工作任務，確保會前的各項準備工作得到充分落實。

2、充分發揮表率作用。根據縣委通知精神，黨委主要負責人是開好專題民主生活會的第一責任人，要主持研究制定專題民主生活會工作方案，帶頭開展談心活動，了解掌握班子思想、作風狀況和每名班子成員應解決的突出問題，做到心中有數；帶頭對照檢查自己，開展自我批評，誠懇地接受批評、改正缺點；帶頭對班子成員提出批評意見，要直言不諱、督促改進。有針對性地做好思想工作，調動班子成員查擺問題、開展批評的積極性和主動性。

3、堅持正面教育為主的原則。開展批評與自我批評要堅持實事求是、出于公心、與人為善，不馬虎敷衍，不文過飾非，不發泄私憤，不搞突然襲擊，不搞無原則紛爭。要注意方式方法，把功夫下在會前、放在談心交心中，對擬開展批評的問題，會前要充分溝通和交換意見，取得共識或基本共識后，在會上進行交流，以利于達到“團結—批評—團結”的目的。要堅持懲前毖后、治病救人的原則，按照“知無不言、言無不盡”、“言者無罪、聞者足戒”、“有則改之、無則加勉”的要求，把增進團結作為開展批評的出發點和落腳點，通過批評和自我批評，既解決實際問題又解決思想問題，保持共產黨人政治本色。

4、加強宣傳，營造氛圍。及時向縣委第六督導組報送有關召開專題民主生活會方面的信息，堅持正確的輿論導向，通過經信委中小企業網站，加強對黨委召開專題民主生活會的做法和取得成效的宣傳報道，營造良好的環境和輿論氛圍。

第二篇

根據縣委教育實踐活動領導小組《關于做好教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作的通知》（銅群組發〔2014〕21號）精神，為扎實做好經信委教育實踐活動查擺問題、開展批評環節各項工作，結合全系統實際，提出如下工作方案。

一、總體要求

查擺問題、開展批評，是教育實踐活動承上啟下的關鍵環節。委屬各黨（總）支部要認真學習貫徹落實中央、省市縣委有關精神，堅持按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題；以“反對‘四風’、服務群眾”為重點；以“三嚴三實”為基礎；以查找問題為主攻點；以撰寫對照檢查材料為關鍵點；以開好民主生活會和組織生活會為著力點。認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題，組織召開一次高質量的專題民主生活會和組織生活會，以整風精神開展批評和自我批評，確保活動不走過場、取得實效。切實把握好第二環節各項活動的定位，實行上下結合、有序推進，把嚴格的標準、有力的措施、嚴肅的紀律貫穿始終。

二、從嚴找準找實突出問題

1、突出重點找問題。各單位要結合部門履職和崗位履責實際，通過群眾提、自己找、互相幫、上級點，深入查擺“四風”方面存在的突出問題。對學習教育、聽取意見情況開展一次“回頭看”。要把存在的問題再疏理一遍，把職工群眾關心、關切的實際問題解決好。把存在的突出問題查深、查實、查透，找到問題的根源，進行認真分析，制定整改落實措施，實行責任到人。

2、自身對照找問題。領導班子和黨員領導干部要自覺把自己擺進去，對照黨章，黨性觀念強不強；對照廉政準則，廉潔自律嚴不嚴；對照改進作風要求，工作作風實不實；對照群眾期盼，宗旨意識牢不牢；對照先進典型，自我標準高不高。要重視在職工群眾反映和訴求中查找問題。單位主要負責同志要帶頭查找自身問題。

3、群眾征求找問題。繼續敞開大門，真聽意見，聽真意見，重視基層群眾的反映和訴求。要結合本行業和部門實際，把重點放在經信委所屬改制企業老職工的需求上和規模工業企業、“中小微”和“小進規”企業服務上存在的問題。要對學習教育、聽取意見環節征求意見建議情況進行認真梳理，找出領導班子和領導干部在“四風”方面的突出問題和具體表現。屬于領導班子集體的問題，反饋給班子集體，班子每位成員要對號入座；屬于領導干部個人的問題，要反饋給個人，班子成員對照檢查。

4、上級提醒找問題。黨委和所屬黨（總）支部主要負責同志要帶頭查擺自身存在的“四風”問題，領導班子成員存在的問題指導組要及時點明提醒。對不愿找問題、找不準問題、不觸及實質問題的，要嚴肅指出、責令改進。縣委督導組屆時將對黨委班子成員和各黨支部班子成員存在的問題進行談話提醒，督促找準問題。

5、互相幫助找問題。領導班子主要負責同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管單位負責同志之間深入開展談心交心。既要主動談自己存在的“四風”問題，也要誠懇地指出對方存在的“四風”問題，提出改進作風的具體建議。真正把問題談開談透、找準找實。

6、集體討論找問題。各單位領導班子對征求到的群眾意見，進行專題研究、集體“會診”，把“四風”的具體表現形式一一列舉出來。對領導班子“四風”方面存在的問題，領導班子成員都要把自己擺進去，查找自身存在的突出問題。要注意從職工群眾反映的切實利益問題中透視“四風”問題，對查擺出來的問題進行深入研究、聚焦分析，真正做到一般性問題向“四風”問題聚焦、工作上的問題向思想根源聚焦、班子的問題向個人聚焦。對聚焦的“四風”問題，經集體“會診”修改完善后，再次征求本部門黨員干部、職工職工和服務對象的意見建議，自覺接受群眾審議。

三、深入開展談心交心活動

各單位要安排充足時間，普遍開展談心交心活動，通過談心談話活動的開展，達到進一步加強溝通、凝聚人心，改進作風、促進和諧，激發干勁、推動工作的目的，為開好專題民主生活會和組織生活會打下基層。

1、認真開展“四個”必談。黨委和所屬黨（總）支部主要負責同志與班子每名成員之間必談、班子成員相互之間必談、班子成員與分管部門（科室）主要負責同志之間必談，指導組與各聯系單位班子成員必談。既要主動談自己存在的“四風”問題，也要誠懇地指出對方存在的“四風”問題，提出改進作風的具體建議。通過同志式的善意提醒、推心置腹的交流談心，真正把問題談開談透、找準找實。

2、緊扣談話內容，靈活交心方式。按照群眾路線教育實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面開展談心交心活動。在談心交心活動內容上，領導班子成員相互之間聽取在作風建設和“四風”方面存在的主要問題、意見和建議；聽取基層負責人和職工群眾對領導班子、領導干部作風建設和“四風”方面存在的主要問題、意見和建議；了解干部職工的思想、工作、生活等方面的情況，特別是存在的困難和問題；在談心交心方式上，主要采取個別交談、當面交心的方式進行，堅持“普遍談”與“重點談”相結合，采取靈活務實的方式開展談心交心。

3、做到不走形式，力求談話實效。為使談心交心活動不流于形式，無論是領導干部還是中層干部，都在談心交心前進行認真準備，在談心過程中推心置腹、暢所欲言。大家結合工作談思想，結合實際談“四風”，既對所做工作給予充分肯定，又誠懇地指出存在問題和不足，坦誠相見，氣氛融洽，把這次談心交心活動當作發揚民主、征求意見的一個有效途徑，當作化解矛盾、增進團結、激發活力、推動工作的一項重要措施。

4、建立長效機制，抓好基層談心。建立了談心交心活動長效機制，在制度上加以完善和落實，確保談心交心活動制度化、常態化。我委談心交心活動要從實際出發，要堅持四個結合，即領導干部和基層職工群眾談心和談工作、談生活相結合；個人談心和集體談心相結合；工作時間談心與業余時間談心相結合；談心交心活動與征求意見相結合。堅持做到談者誠心、聽者虛心、雙方交心，以此深化談心交心活動的效果。

四、認真撰寫對照檢查材料

按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，認真撰寫對照檢查材料。

1、深入開展查擺剖析。對照檢查材料既要緊密聯系工作實際，更要緊密聯系思想實際，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和政績觀、權力觀、世界觀等方面深刻剖析產生這些問題的根源。要把自己擺進去，多講自己的問題，多講自己的不足，不要以工作問題代替“四風”問題、以班子問題代替個人問題、以共性問題代替具體問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風問題。

2、對照檢查材料撰寫要求。黨委和支部領導班子、領導干部緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系成長進步經歷，分析作風建設的實際狀況和“四風”方面的突出問題，剖析存在問題的實質、根源和危害，明確努力方向和改進措施。領導班子的對照檢查材料，由黨委和支部主要負責同志親自主持起草；領導班子成員，包括主要負責同志的對照檢查材料，要自己動手撰寫。

3、對照檢查材料的內容。主要包括遵守黨的政治紀律情況，貫徹中央八項規定、轉變作風方面的基本情況，“四風”方面存在的突出問題，產生問題的原因分析，今后的努力方向和改進措施。對照檢查材料要聚焦反對“四風”，對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題及具體表現進行逐一檢查，對群眾反映和上級點明的突出問題實事求是地作出回應，對用車、住房和辦公用房、人情消費、職務消費、“三公”經費開支、配備秘書等問題作具體說明。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。

五、召開專題民主生活會和組織生活會

按照縣委《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》（銅群組發〔2014〕22號）要求，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，召開一次高質量的專題民主生活會和組織生活會。

1、制定專題民主生活會和組織生活會方案。黨委和各黨（總）支部要根據縣委精神，結合本單位實際，認真制定專題民主生活會和組織生活會方案。方案內容主要包括：專題民主生活會主題，征求意見、查擺問題、談心交心等相關情況和前期準備工作情況，會議的程序、基本要求等。各黨（總）支部方案經黨委指導組審核同意后，在會前一周報送委教育實踐活動辦公室備案。

2、會前談心交心。開展批評要把功夫下在民主生活會和組織生活會前、放在談心交心中。談心交心主要圍繞聚焦“四風”問題，相互之間進一步找不足、提意見，就擬開展批評的問題溝通思想、交換意見，把問題談通談透、充分交流、形成共識，把矛盾和問題解決在專題民主生活會和組織生活會前。主要負責同志要首先敞開心扉，真誠歡迎同志式的批評；同級之間談心，要以黨性共勉，以本色相見，以坦蕩為懷，把同志之間的批評視為改正提高的機會。

3、召開專題民主生活會和組織生活會。專題民主生活會和組織生活會上，領導班子成員要緊扣主題，突出重點，認真進行對照檢查，真正找出自己身上的問題。要把批評和自我批評擺在重要位置，堅決克服“不以為然”和“老好人”思想，堅決防止講關系講情面、只栽花不栽刺、搞一團和氣的現象。各黨（總）支部書記要代表班子進行對照檢查，班子成員個人對照檢查、自我批評，其他同志進行批評幫助。

黨委民主生活會后（黨委專題民主生活會工作方案報縣委督導組審閱后另文下發），黨委指導組全程參加分管聯系點單位黨（總）支部專題組織生活會，并給予點評。專題組織生活會由黨支部書記召集主持，在通報黨支部班子檢查情況，聽取黨員意見基礎上開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要依據黨章，采取切實實際、簡便易行的方法進行全體黨員參加。

六、加強組織領導

查擺問題、開展批評，是教育實踐活動承上啟下的關鍵環節。黨委和所屬各黨（總）支部要把查擺問題、開展批評環節工作牢牢抓在手上，切實加強組織領導和工作指導。

1、要加強組織領導。黨委和各總支（支部）主要負責同志要高度重視，認真履行第一責任人職責，以身作則發揮示范帶頭作用。要精心組織好專題民主生活會和專題組織生活會，要以普通黨員身份把自己擺進去，虛心聽取下級、基層和黨員、群眾的意見，認真查擺個人、領導班子、本單位本部門作風方面的突出問題。要深入開展自我批評，誠懇接受批評意見，實事求是對班子成員提出批評。要從我做起，即知即改，做給班子成員看，帶著班子成員改。

2、要嚴格把關。黨委指導組要堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，認真履職盡責，敢于認真，敢于較真，做到思想認識上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過。要對談心交心嚴格把關，及時了解班子談心交心情況，督促主要負責同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間指明問題、化解矛盾、增進團結。

3、要體現整風精神。開展批評和自我批評要體現“認真”二字。自我批評要敢于揭短亮丑，觸及思想深處，觸及問題實質，不怕刺、不怕痛，不遮掩問題、不回避矛盾。相互批評要知無不言、言無不盡，動真碰硬、敢于交鋒，勇于指出問題、真誠幫助提高，形成“團結—批評—團結”的氛圍。堅決防止對上級放“禮炮”、對同級放“啞炮”、對自己放“空炮”的現象。

4、要注重立行立改。要把解決問題貫穿到每個環節，堅持邊學邊改、邊查邊改、立行立改，做到標本兼治。解決問題，要抓主要矛盾、突出問題，從群眾反映最強烈的具體問題改起，拿出實實在在的措施，拿出切實管用的辦法，凡是能夠及早解決的就盡快解決，使作風有一個大的改觀。要立足當前、著眼長遠，邊實踐、邊總結，針對查擺出來的突出問題，抓緊建立健全各項規章制度。各單位第二環節工作方案報委活動辦備案。

第三篇

一、學習目的

堅持把加強學習教育作為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的第一位任務，通過認真學習黨章、黨的十八大和十八屆三中全會精神，系列重要講話精神和相關專題材料，深刻理解開展教育實踐活動的重大意義，準確把握教育實踐活動聚焦作風建設、集中解決“四風”問題的目標要求，切實增強搞好教育實踐活動的政治責任感和使命感，切實增強貫徹群眾路線、改進工作作風的自覺性和堅定性，為牢固樹立宗旨意識和群眾觀點打下堅實思想基礎。

二、學習內容

圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點，組織黨員干部認真學習以下內容：

1．認真學習黨章，進一步加強黨性修養，提高黨員意識、宗旨意識和責任意識。

2．認真學習黨的十八大報告和十八屆三中全會精神，進一步堅定理想信念，增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

3．認真學習一系列重要講話，牢記“兩個百年”和中國夢奮斗目標，以優良作風深入貫徹落實黨的十八大精神，推進經信委各項工作順利開展。

4．認真學習黨的光輝歷史和優良傳統，學習《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費重要論述摘編》三本選編材料，牢記全心全意為人民服務宗旨。

5．認真學習省、市、縣委領導在黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的重要講話，準確理解把握教育實踐活動重要性和必要性。加大力度對作風之弊、行為之垢進行大排查。

三、學習形式

采取集中學習與個人學習相結合的辦法，保證學習時間，提高學習效果。

1．個人自學。每人每周自學不少于8個學時，做好學習筆記，至少撰寫1篇學習心得體會。

2．上主題黨課。黨委和各黨（總）支部主要負責同志給所在支部黨員干部上一次主題黨課。

3．召開專題學習會。黨委和各黨（總）支部分別組織一次專題學習會。

4．組織專題輔導報告。黨委邀請有關專家學者作一次群眾路線教育專題輔導報告，或組織集中收看相關錄像資料。

5．中心組理論學習會。黨委中心組圍繞學習教育的重點內容組織1次集體學習會，安排4-5名中心組成員重點發言。同時，對下半年中心組學習計劃進行調整充實，突出群眾路線教育內容的學習。

6．組織直屬支部的學習交流會。委直屬支部召開學習交流會，集中討論教育實踐活動成果。各單位推薦1名代表發言。

四、學習要求

1．高度重視。黨委統籌推進全系統的學習討論工作，委活動領導小組辦公室負責督促檢查各項工作安排的落實。各黨（總）支部要高度重視，精心組織，確保學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”。

2．領導帶頭。黨委領導班子和各科室負責人要高標準、嚴要求、做表率，帶頭完成規定的學習任務，帶頭參加討論，帶頭撰寫心得體會，為全系統黨員干部學習樹立好樣子、做出示范。

3．聯系實際。緊密結合黨員干部思想實際、工作實際和各單位工作職能開展學習討論，邊學習邊思考，邊學習邊查擺問題，邊學習邊整改。結合作風建設實際，就進一步轉變學風文風會風，制定幾條務實管用、簡便易行的具體規定。

第四篇

為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實提升經信委黨員干部服務群眾的工作水平。根據縣委《關于在教育實踐活動中開展“五立足、五聚合、五升級”專項活動方案》的通知要求。結合我委實際，決定在教育實踐活動期間，開展“立足頑癥根治，聚合要素能量，實現機關效能升級；立足轉型發展，聚合服務能量，實現服務水平升級；立足社會穩定，聚合和諧能量，實現平安建設升級；立足民生根本，聚合基層能量，實現幸福指數升級；立足標本兼治，聚合制度能量，實現作風形象升級”活動。現將活動任務分解，提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以為民務實清廉為主要內容，以提高新形式下服務企業、服務群眾工作能力為抓手；聚焦作風建設，作力解決企業發展和廣大人民群眾反映強烈的突出問題，實現黨員干部精神面貌明顯改進、服務效能明顯提升、發展環境明顯提高；堅持從服務對象和職工群眾最不滿意的地方改起，從企業和群眾普遍期盼的事情做起，從企業和群眾長期受益的源頭抓起，把“五立力五聚合五升級”工作作為重要著力點貫穿全過程，促進干部清正、政府清廉、政治清明，取得人民群眾滿意的實效，為縣域經濟發展提供有力保障。

二、主要任務

要以高度的思想自覺和行動自覺投身專項活動。開展專項活動既有利于推動廣大黨員干部切實克服“四風”、貼近群眾，促使企業和廣大群眾反映的突出問題在基層得到有效解決，也有利于實現全系統各單位（科室）的上下聯動，著力實現教育實踐活動效果最大化。

1、建立領導聯系企業制度。建立完善服務億元企業和規模企業工作聯系點制度和服務企業的長效機制，將全縣23家億元企業（確定一名縣領導聯系）和69家規模以上企業（確定鄉鎮或園區一名科級領導聯系）逐一落實服務牽頭責任人。通過服務一批企業、落實一些政策、破解一組難題，提升企業家信心指數，進一步形成機關作風的進一步轉變、發展環境的進一步優化，促進政府與企業攜手并進、共度難關的良好氛圍。----（工業發展科、經濟運行科負責落實）。

2、開展“百名干部進百企”，幫助企業破難題活動。由于國內外經濟形勢變化和影響，今年以來，委管工業企業在發展中遇到前所未有的困難，不少企業有效投入不夠，效益下降、發展信心不足。目前，企業迫切需要支持和幫助，希望我們能幫助企業破解發展中遇到的各種難題。縣委組織開展“百名干部進百企”活動，就是希望通過干部走出門去，深入企業，主動服務，引導企業把握發展形勢、明晰發展思路、堅定發展信心，并及時破解企業發展中的難題，實實在在為企業發展服務。----（工業發展科、經濟運行科和人事科會同有關單位負責落實）。

3、推進“中小企業服務年”和“中小企業希望工程”專項幫扶活動。全面落實《市中小企業希望工程實施意見》、《縣扶持中小微企業發展實施方案》及各項配套政策措施，切實幫助企業解決生產經營過程的實際困難，幫扶企業發展。以“優化發展環境、完善服務體系、提升企業素質、引領轉型創新”為目標，以“服務企業、助力成長”為主題，以促進小型微型企業發展為中心，集中開展服務活動，促進我縣中小企業自身素質、經營能力和管理水平全面提高，努力營造政府關心、全社會關注、多種力量及資源協同服務的良好發展氛圍。

目前，我縣有46家企業入選市希望工程中小企業，其中“小巨人”企業16家和“小進規”企業30家。為全面落實“中小企業希望工程”，著力破解企業發展中的資金、人才等要素制約。每年年初，對入選希望工程企業上一年度的運行情況進行考評。考評時，以企業當年完成情況為考核依據，對照“小巨人”、“小進規”企業評價評分標準，對企業進行年度評分排序，并按以下原則進行動態調整。為保障和促進我縣中小企業健康快速發展，我委將依照現行政策，認真幫助企業做好服務和發展過程中遇到的困難和難題。----（工業發展科、經濟運行科負責落實）。

4、貫徹落實“民營經濟”各項優惠政策。一是加強政策的宣傳和落實。通過編印政策匯編、召開系列政策解讀會、政策掛網、短信群發等方式，盡量把政策信息傳遞給廣大企業，提高政策知曉率。積極會同有關部門加強對政策執行情況檢查督促，讓優惠政策變成推動企業發展的動力。二是盡快實施中小企業希望工程，在全縣遴選50戶成長性強、有戰略性新興產業特征的重點企業，培育和鼓勵這些企業向專、精、特、新方向發展，并做大做強。按照省、市、縣政府有關政策，做到“四個”堅持：堅持突出貢獻，對稅收貢獻大、吸納就業多、創新能力強的企業給予傾斜；堅持重點扶持，對希望工程企業進行組合式扶持，優先推薦申報國家和省級中小企業發展方面的專項資金，優先享受市級各類涉及企業發展的專項資金；堅持動態管理，每年度對希望工程企業發展情況進行考評排序，實行末位淘汰；堅持持續推進，努力實現三年一大步，五年上臺階的發展預期。----（工業發展科、經濟運行科負責落實）。

三、工作要求

開展專項活動是助推縣域經濟轉型跨越的客觀需求。活動中要集中解決企業和群眾反映強烈、事關企業和群眾利益的突出問題，以作風建設方面的新面貌、新成效來回應社會的關切、群眾的期盼，以實實在在地成效取信于民。

1、要提高思想認識。要從講政治的高度，加深對開展這項工作重大意義的認識，更加自覺地把思想和行動統一到縣委的部署要求上來，把抓好這項工作作為改進作風、服務群眾、推動發展的重要抓手，作為推進教育實踐活動深入開展、確保活動取得實效的重要載體。

2、要細化工作安排。委屬各單位（科室）要迅速行動起來，牽頭單位（科室）要按照方案明確的任務要求，進一步細化具體內容、職責分工，明確近期安排、長期目標、完成時限和工作要求。

3、要強化責任落實。經信委黨委將進一步強化組織領導、嚴格落實責任。專項活動中有很多是縣委、縣政府已經部署或將要部署的重點工作，在實施過程中，各單位（科室）要注意搞好結合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，確保各項任務落實到位、取得實效。

第五篇

一、聯系點的確定

按照分工，每位局領導分別確定1-2個基層國土所作為黨的群眾路線教育實踐活動聯系點。

二、主要工作職責

1、深入調查研究。要對聯系點進行調查研究，了解掌握聯系點教育實踐活動各階段、各環節的工作進展情況，了解聯系點的安排部署和任務落實情況，把教育實踐活動與日常工作緊密結合起來，調研分析聯系點在教育實踐活動中遇到的問題和原因，有針對性地提出解決問題的辦法和措施，切實幫助聯系點解決實際問題。

2、幫助查擺問題。配合督導組傳達縣委的決策部署，通報有關重要情況，引導聯系點以整風精神深入開展批評與自我批評，認真進行黨性分析和自我剖析，幫助聯系點認真查擺政治上不夠堅強和“四風”方面存在的突出問題。

3、督促整改落實。針對聯系點“四風”、日常工作方面存在的突出問題，幫助和指導聯系點制定整改方案，明確整改責任，落實整改措施，督促聯系點及時解決。

4、加強制度建設。指導聯系點總結開展教育實踐活動的做法和經驗，探索建立開展教育實踐活動的長效機制。進一步完善黨員領導干部聯系群眾制度，健全加強作風建設的具體制度規定，推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化。

三、相關要求

1、局領導要精心指導聯系點的教育實踐活動，深入調查研究，及時協調解決活動中遇到的問題和困難，發現和總結好的經驗、做法，努力把聯系點建成教育實踐活動的示范點。

2、聯系點要安排專人負責，配合做好服務工作。主動匯報活動進展情況，遇到問題及時請示或征求領導意見，對聯系點局領導提出的意見建議，認真抓好貫徹落實。

第六篇

按照中央、省和市委關于在全體黨員干部中開展黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱“教育實踐活動”）的部署，現根據《中共市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（寧發〔2014〕5號）精神，結合我局實際，制定本實施方案。

一、充分認識開展教育實踐活動的重大意義

開展好教育實踐活動，對于保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政基礎和執政地位，解決群眾反映強烈的突出問題，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，凝聚起推動經濟社會發展的強大力量，落實全面深化改革的各項任務，推動我市經濟持續健康發展，爭當全省縣域科學發展排頭兵，實現在全省率先全面建成小康社會的奮斗目標，具有極其重要的意義。

二、開展教育實踐活動的總體要求

教育實踐活動要堅持圍繞中心、服務大局，使黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。以作風建設的新成效全面提高城市管理工作科學化水平。在開展教育實踐活動的過程中，堅持把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終，把反對“四風”貫穿始終，把整風精神貫穿始終，把領導帶頭貫穿始終，把制度建設貫穿始終。

一是堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育、黨性黨風黨紀教育、職業道德教育，引導我局全體黨員干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。總結運用“三進三解三推動”活動有效做法，通過深入的學習教育活動，在全體黨員中進一步增強端正執法思想、堅持執法為民意識。

二是堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理，改正缺點，修正錯誤，真正讓黨員思想受到教育，作風得到改進，行為更加規范。堅持“團結-批評-團結”的公式，開好領導班子和各黨支部民主生活會，形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。

三是堅持講求實效。開展教育實踐活動，貴在實踐，重在實效。以為民務實清廉為主題，落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省委、市委三十條規定，堅持開門搞活動，請群眾及服務對象參與，聽取意見，接受監督，在實踐中解放思想，在實踐中改進作風，在實踐中解決訴求，在實踐中改進和創新工作，真正把實踐教育活動變成提高城管隊伍形象，密切黨群關系，推動黨員干部作風轉變，促進城市管理、文明創建工作取得新成效的具體行動。

四是堅持領導帶頭。堅持充分發揮領導表率作用，局領導班子率先垂范，領導干部要帶動一般干部，局黨組抓支部，支部抓黨員，一級抓一級、層層抓落實。

三、開展教育實踐活動的范圍對象

城管局（文明辦）全體黨員。

四、開展教育實踐活動要重點解決的突出問題

開展教育實踐活動要抓住反對“四風”這個重點不放，注重解決我局干部職工中“四風”方面存在的突出問題。以“攻堅克難勇擔當、真抓實干創一流”為主題，教育引導全局黨員干部增強責任意識、擔當精神，要把是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履職、盡心盡責、勇于擔責，用來檢驗每一個黨員干部是否真正體現共產黨員先進性和純潔性的重要方面。

各部門要結合實際，切實解決以下五個突出問題：一是精神懈怠，驕傲自滿，工作標準不高。主要表現在：主觀能動性不強，開拓進取精神有所松懈；業務知識和有關法律法規的學習的自覺性不夠，沾沾自喜、滿足現狀。二是形式主義，脫離實際。主要表現在：工作敷衍塞責，管事率不高，作風飄浮、工作不落實，亂作為、不作為、慢作為，不嚴謹，工作中錯誤漏洞時有發生。三是官僚主義，群眾觀念淡薄。主要表現在：服務不主動，群眾工作能力不強；聽取群眾及服務對象意見和建議不多，對城市管理中出現的熱點難點問題敏感性不強，關注度不夠；少數黨員個人修養不夠，境界不高，辦事拖拉，推諉扯皮，缺乏擔當意識，把工作只是當做一種職業，而不是作為事業來追求。四是享樂主義，勤儉節約意識淡薄。主要表現在：怕苦怕累，生活上貪圖享受；不愛惜公共財物，不能自覺節約水電，浪費嚴重。五是自律意識不強。主要表現在：遵守城管局各項規章制度自覺性不夠，少數人紀律松弛，作風散漫，遲到、早退、不及時簽到等現象時有發生；工作中，業務不精，馬虎應付；自我管理、業務管理不嚴等等。

五、開展教育實踐活動的方法步驟

我局教育實踐活動，從2月中旬開始，集中教育時間不少于3個月。在前期認真學習，征求、梳理意見、建議的基礎上，著力抓好以下三個環節的工作。

（一）學習教育、聽取意見（2月19日-3月18日）

1、2月19日前，組織全體黨員干部職工參加局召開的黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。會后，按要求對局領導班子及成員進行民主評議。

2、組織全體黨員干部通過自學、集中學習、集中討論等方式，重點組織黨員干部認真學習黨的十八大和十八屆三中全會精神，學習系列講話精神，學習中發〔2013〕4號和皖發〔2013〕9號文件規定的學習內容，學習《城管局十四項規章制度》，組織觀看相關電教片。開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論，向群眾學習，拜群眾為師，使黨的群眾路線在全局得到貫徹落實。局黨組集中學習或討論時間不少于一周，個人自學不得少于10個學時。

3、開展“七個一”活動，即組織一次集體學習交流活動、開展一次集中調研走訪活動、宣傳一批保持黨的優良作風先進典型、進行一次廉政警示教育、舉辦一次理論知識測試、組織一系列作風體能訓練、解決一些涉及群眾生活的實際問題（一線環衛工人送愛心早餐、設置愛心驛站），使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。

4、深入群眾，聽取意見。認真開展“深入群眾聽意見、找準穴位除四風”主題實踐活動，廣泛聽取意見。組織召開老干部、行風監督員、職工及服務對象參加的黨的群眾路線教育活動會議，廣泛聽取他們對城管局班子、機關作風建設的意見建議。局班子成員要集中一周時間，深入聯系村、社區及共建單位的群眾中去聽取意見。一般黨員要深入所在社區及服務對象中聽取意見和建議，各黨支部要注意收集黨員群眾的意見建議，并如實向局黨總支和相關黨員干部進行反饋。

（二）查擺問題、開展批評（3月19日-4月18日）

1、找準找實突出問題。堅持為民務實清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題，積極組織開展“五對照五查看”活動，即：組織開展對照黨章，查看宗旨意識強不強；對照廉政準則和中央八項規定及省三十條規定，查看執行規定嚴不嚴；對照群眾反映的意見建議，查看解決問題實不實；對照上級黨組織和督導組點明提醒的情況，查看履行職責好不好；對照正反兩方面的典型，查看努力方向準不準。

2、認真撰寫對照檢查材料。每名黨員要對照《黨章》要求和中央有關規定“照鏡子”，正視自身缺點和不足，敢于觸及矛盾和問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評，形成對照檢查材料。撰寫個人對照檢查材料，包括個人作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等。既要聯系工作實際，又要觸及思想靈魂，講真話、講實話、講心里話，正面回應干部群眾所提意見。

3、開好專題民主生活會和組織生活會。局領導班子將召開高質量的專題民主生活會，進行查擺問題，誠懇地開展相互批評，明確整改方向。各黨支部要開好組織生活會，開展民主評議黨員活動，針對存在問題提出改進措施和辦法。

（三）整改落實、建章立制（4月19日-5月18日）

1、制定整改落實方案。針對查擺出的作風方面存在的問題，制定整改落實方案。明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、責任科室的責任。公布整改結果。

2、開展專項整改行動。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發生在城管系統的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、拖延病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。要加強隊伍作風建設，嚴格教育管理，對軟、懶、散的黨員進行整頓；對存在一般性作風問題的黨員，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、且長期不起作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。在活動中發現的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。

3、建立健全長效機制。對我局貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理，堅持行之有效、群眾認可的制度，抓緊制定和完善符合新形勢新任務新要求的制度，推動改進工作作風常態化長效化。強化制度執行，提高黨員干部依法按制度辦事意識，加強對執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

六、加強對教育實踐活動的領導

1、加強領導，落實責任。城管局（文明辦）成立教育實踐活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責活動的日常工作，搞好服務協調、組織指導。各黨支部、科室、二級機構要結合實際制定教育實踐活動的實施方案，報局教育實踐活動領導小組辦公室。教育實踐活動的每個環節，各部門要根據自身實際，創出自己特色。局領導小組辦公室要對各部門的活動開展全程指導，及時掌握情況，總結推廣好的做法，注重實效，確保把“規定動作”做到位，把“自選動作”做實在，使活動扎實推進，不走過場。

2、注重宣傳，營造氛圍。充分運用報刊、廣播、電視等傳統媒體，重視發揮網站、微博、手機短信平臺等新興媒體作用，宣傳我局教育實踐過程中涌現出的先進典型及好經驗好做法，通過廣泛宣傳，為教育實踐活動營造良好輿論氛圍。

3、真抓實干，確保成效。開展教育實踐活動，責任重大，使命光榮，要以高度的政治責任感和歷史責任感，求真務實，開拓創新，要把教育實踐活動與認真做好各項工作以及黨員、干部履職盡責結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。正確處理好城市管理、文明創建日常工作與教育實踐活動的關系，努力結合各項中心工作，把開展教育實踐活動作為推動城管局（文明辦）各項工作的重要動力，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。

第七篇

按照市委統一部署，我局將從2014年2月開始，用7個月左右時間，在全體黨員干部中開展黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱“教育實踐活動”）。根據《中共市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（寧發〔2014〕5號）精神，結合我局實際，制定本實施方案。

一、充分認識開展教育實踐活動的重大意義

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大提出的明確要求，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。

當前，我市正處在厚積薄發、加速發展的關鍵時期、關鍵階段。開展好教育實踐活動，對于保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政基礎和執政地位，解決群眾反映強烈的突出問題，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚起推動經濟社會發展的強大力量，落實全面深化改革的各項任務，推動全市經濟持續健康發展，爭當全省縣域科學發展排頭兵，實現在全省率先全面建成小康社會的奮斗目標，具有極其重要的意義。近年來，統計局黨組始終堅持和貫徹黨的群眾路線，持續推動機關干部下基層，深入開展保持黨的純潔性主題教育實踐活動、“五級書記帶頭大走訪”和“三進三解三推動”活動，著力構建促進黨員干部深入基層服務群眾的長效機制，取得了明顯成效，為教育實踐活動奠定了良好基礎。總體上看，我局黨員干部貫徹落實黨的群眾路線是好的，在聯系服務人民群眾方面做了一些富有成效的工作，但也不同程度地存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等不符合為民務實清廉要求的問題，有損黨在人民群眾中的形象，有礙黨群干群關系，必須認真加以解決。

各科室（中心）都要深刻認識開展教育實踐活動的重大意義，以高度的政治責任感，把開展教育實踐活動作為學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神的一項重大舉措，作為關系我市經濟社會發展和統計工作大局的一件大事，切實抓緊抓好。每一位黨員干部都要按照市委和局黨組的要求，以高度的思想自覺和行動自覺，積極投入到教育實踐活動中來，增強宗旨意識，轉變工作作風，為推動統計事業科學發展奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

二、開展教育實踐活動的總體要求

開展教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹系列講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省委、市委三十條規定為切入點，以加快建設服務型統計機關為重要目標，突出作風建設，貫徹整風精神，切實加強全局黨員干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，堅決反對局機關存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決影響和制約統計服務人民群眾的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

三、開展教育實踐活動要重點解決的突出問題

開展教育實踐活動要抓住反對“四風”這個重點不放，注重解決“四風”突出問題，推動作風進一步轉變；注重解決關系群眾切身利益的問題，推動黨群干群關系進一步密切；注重解決群眾反映強烈的不正之風問題，推動為民務實清廉形象進一步樹立；注重解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，推動基層基礎進一步夯實，堅持以除“四風”之害、履為民之責、祛行為之垢、固服務之基為重點，著力在以下三個方面下功夫。

(一)在增強責任意識上下功夫，著力解決部分黨員干部不敢擔當的問題

以“攻堅克難勇擔當、真抓實干創一流”為主題，教育引導廣大黨員干部增強責任意識、擔當精神。要把是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履職、盡心盡責、勇于擔責，用來檢驗每一個黨員領導干部是否真正體現共產黨員先進性和純潔性的重要方面。大力弘揚“敢為人先”的精神，著力解決畏首畏尾、怕擔風險的思想；大力弘揚自我加壓、迎難而上的精神，著力解決安于享樂、無所作為的思想；大力弘揚創先爭優、勇爭一流的精神，著力解決盲目樂觀、不思進取的思想,以踏石留印、抓鐵留痕的勁頭推動各項工作落實。

(二)在切實真查真改上下功夫，著力解決黨員干部“四風”問題

以“行為之垢大排查、作風之弊大掃除”為主題，針對統計工作特點，重點解決本單位可能存在的作決策、定政策不民主、不科學，脫離實際，急功近利，庸懶散拖、推諉扯皮，作風飄浮、工作不落實，亂作為、不作為、慢作為，服務不主動、“中梗阻”，搞部門特權，以權謀私，假公濟私等問題。

(三)在持續改善民生上下功夫，著力解決群眾反映強烈的切身利益問題

以“城鄉統籌大發展、民生改善新作為”為主題，堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，謀統計數據真實之實策、求統計服務為民之實效，努力使統計服務更多的面向民生民情，讓改革發展成果更多更公平地惠及廣大群眾。

四、開展教育實踐活動的方法步驟

教育實踐活動大體安排7個月時間，2014年8月基本完成。堅持時間服從質量，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動各個環節工作有效銜接、相互貫通。在廣泛征求意見、精心制定方案、落實人員機構以及深入動員部署的基礎上，重點抓好以下三個環節的工作。

（一）學習教育、聽取意見

結合實際抓學習教育。采取多種形式，組織黨員干部認真學習黨的十八大和十八屆三中全會精神，學習系列講話精神，學習中發〔2013〕4號、皖發〔2013〕9號和寧發〔2014〕5號文件規定的學習內容，學習黨的光輝歷史和優良傳統，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論，向群眾學習，拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。

組織開展“戴黨徽、亮身份、樹形象、當先鋒”主題活動，引導廣大黨員亮出光榮身份，牢記神圣職責，踐行履職承諾，接受群眾監督，激勵廣大黨員立足工作崗位，發揮先鋒作用。認真組織開展“五個一”活動，即組織一次集體學習交流活動、開展一次集中調研走訪活動、宣傳一批保持黨的優良作風先進典型、進行一次廉政警示教育、舉辦一次理論知識測試。集中學習和專題討論時間不少于一周。

直接到群眾中去聽取意見。認真開展“深入群眾聽意見、找準穴位除四風”主題實踐活動，廣泛聽取意見。要通過發放征求意見函、登門拜訪、開展談心談話、集中走訪調研、召開座談會、開展專項調查、開通網上平臺等渠道，征求各方面的意見建議。局領導干部要集中一周時間，深入基層，直接到群眾中去聽取意見。聽取意見要把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來，特別要注意聽取基層統計部門和統計調查對象的意見。

（二）查擺問題、開展批評

找準找實突出問題。堅持為民務實清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。局領導班子及班子成員要組織開展“五對照五查看”活動（對照黨章，查看宗旨意識強不強；對照廉政準則和中央八項規定及省委、市委三十條規定，查看執行規定嚴不嚴；對照群眾反映的意見建議，查看解決問題實不實；對照上級黨組織和督導組點明提醒的情況，查看履行職責好不好；對照正反兩方面的典型，查看努力方向準不準），撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。

要組織召開好專題民主生活會和組織生活會。會前，要普遍開展談心交心，領導班子主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管部門負責同志之間要開展談心活動。會上，要開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。會后，要在一定范圍內通報民主生活會和組織生活會情況。

（三）整改落實、建章立制

要緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題，一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改，立行立改。局領導班子要認真制定整改方案，明確任務書、時間表和責任人；領導班子成員要制定個人整改措施。實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評價和監督。要把整改的問題與需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，動真碰硬、攻堅克難，持續用勁、步步為營，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

堅持不折不扣地落實中央、省、市確定的專項整治任務，下猛藥、出重拳，開展“五排查五整治”專項行動。集中排查中央八項規定和省委、市委三十條規定落實不到位的情況，重點整治文山會海、檢查評比泛濫、公款旅游、機關事業單位人員超編和超職數配備等問題；集中排查干部作風方面的情況，重點整治“小金庫”、公款送禮、公款吃喝、鋪張浪費、玩風盛行、“三公”經費開支過大等問題；集中排查損害群眾利益的情況，重點整治損害群眾利益的問題；集中排查權力運行中滋生腐敗的情況，重點整治以權謀私、違反財經紀律、專項資金亂用等問題；集中排查群眾辦事不便的情況，重點整治“門難進、臉難看、事難辦”、推諉扯皮、辦事效率低下、消極應付、不作為、亂作為等問題，不達目的不罷休。

堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、拖延病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。要加強領導班子建設，嚴格教育管理干部，對軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整；對在教育實踐活動中發現的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。

進一步建立健全長效機制。對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理，經實踐檢驗行之有效、群眾認可的，要長期堅持，抓好落實；對不適應新形勢新任務要求的，抓緊修訂完善。建立和完善制度要按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，注重實體性規范和保障性規范的結合和配套，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推動改進作風常態化長效化。建立完善領導干部公開承諾、深入基層聯系群眾、崇尚勤儉厲行節約、考核評價監督問責、深化改革防范風險等方面的制度。進一步深化“三進三解三推動”活動，健全完善以領導干部聯基層、代表委員聯社區、在職黨員聯社區、黨員干部聯企業、機關事業單位聯村（社區）為主要內容的“五聯”制度。強化制度執行，提高黨員干部依法按制度辦事意識，加強對執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

五、加強對教育實踐活動的領導

(一)加強組織領導。局黨的群眾路線教育實踐活動在局黨組領導下開展。成立局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，局黨組書記、局長同志任組長，局領導班子其他成員任副組長，局機關各科室（中心）負責人任成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作。

(二)落實工作責任。局黨組是抓好我局教育實踐活動的責任主體。建立局黨組主要負責同志為第一責任人、分管局領導為直接責任人、支部書記和科室（中心）負責人為具體責任人的責任體系。領導小組辦公室要切實做好整個活動組織協調和督促檢查。各科室（中心）負責人要切實履行職責，豐富活動內容，推進本科室（中心）活動深入開展。

(三)搞好宣傳引導。充分運用統計信息網、統計交流QQ群、簡報、展板等多種形式，大力宣傳教育實踐活動的重大意義，宣傳市委和局黨組活動的部署要求，總結推廣好經驗好做法，廣泛宣傳先進典型，及時曝光反面典型，積極營造開展教育實踐活動的良好輿論氛圍。

(四)緊密結合實際。把教育實踐活動與建設服務型統計結合起來，與鞏固“四大工程”建設成果結合起來，與聯網直報“三查”工作結合起來，與搞好第三次經濟普查工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以統計發展的新成果檢驗教育實踐活動的新成效。既要認真落實市委統一部署，堅持教育實踐活動的基本環節不能少、不變通，把“規定動作”做到位；又要結合實際，科學設計活動載體，在解決問題上下功夫，使“自選動作”有特色。

第八篇

一、充分認識開展教育實踐活動的重大意義

安監局肩負著全市安全生產工作重任，是保障我市經濟社會發展、筑牢全市安全防線的中堅力量。因此，安監局全體黨員干部要更加深刻認識開展教育實踐活動的重大意義，以高度的政治責任感，把開展教育實踐活動作為學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神的一項重大舉措，作為關系我市經濟社會發展全局的一件大事，切實抓緊抓好。全體黨員干部要堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，安全基礎進一步夯實，確保全市安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、開展教育實踐活動的總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省委、市委三十條規定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對“四風”，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

堅持以局領導班子和班子成員為重點，突出抓好涉及群眾切身利益的安全監管執法業務科室、直接聯系服務群眾的職能科室、行政服務中心窗口的教育實踐活動，切實加強機關全體黨員干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。

堅持主題不變、鏡頭不換，總結運用“三進三解三推動”活動有效做法，發揚認真精神，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，以更加嚴格的標準、更加嚴厲的措施、更加嚴肅的紀律堅決反對“四風”。注重領導帶頭，注重群眾參與，注重行業特色，注重創新舉措，注重解決問題，注重講求實效，確保教育實踐活動不虛不偏不空，不走過場。

三、開展教育實踐活動要重點解決的突出問題

開展教育實踐活動要抓住反對“四風”這個重點不放，注重解決局領導班子、領導干部及局機關在“四風”方面存在的突出問題，注重解決關系群眾切身利益的實際問題，以作風建設的新成效凝聚起安全生產監督管理的強大力量。要嚴格按照“四解決四推動”（解決“四風”突出問題，推動作風進一步轉變；解決關系群眾切身利益的問題，推動黨群干群關系進一步密切；解決群眾反映強烈的不正之風問題，推動為民務實清廉形象進一步樹立；解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，推動基層基礎進一步夯實）總體要求，堅持以除“四風”之害、履為民之責、祛行為之垢、固服務之基為重點，著力在以下三個方面下功夫。

(一)在增強責任意識上下功夫，著力解決部分黨員干部不敢擔當的問題

以“攻堅克難勇擔當、真抓實干創一流”為主題，教育引導黨員干部增強責任意識、擔當精神。要把是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履職、盡心盡責、勇于擔責，用來檢驗每一個黨員干部是否真正體現共產黨員先進性和純潔性的重要方面。大力弘揚“敢為人先”的精神，著力解決畏首畏尾、怕擔風險的思想；大力弘揚自我加壓、迎難而上的精神，著力解決安于享樂、無所作為的思想；大力弘揚創先爭優、勇爭一流的精神，著力解決盲目樂觀、不思進取的思想,以踏石留印、抓鐵留痕的勁頭推動各項工作落實。

(二)在切實真查真改上下功夫，著力解決黨員干部“四風”問題

以“行為之垢大排查、作風之弊大掃除”為主題，根據局領導班子和領導干部、黨員干部的實際情況，找準作風建設上各自需要解決的突出問題。重點解決局領導班子和領導干部作決策、定政策不民主、不科學，脫離實際，急功近利，庸懶散拖、推諉扯皮，作風飄浮、工作不落實，亂作為、不作為、慢作為，服務不主動、“中梗阻”，搞部門特權，以權謀私，假公濟私等問題。重點解決執法科室、服務科室及行政服務中心窗口門難進、臉難看、話難聽、事難辦，態度蠻橫，在審批、驗收等工作中濫用職權，搞權力尋租、利益輸送，以罰代管，執法不公，工作隨意性大，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”等問題。

(三)在持續改善民生上下功夫，著力解決群眾反映強烈的切身利益問題

以“城鄉統籌大發展、民生改善新作為”為主題，堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行的原則，多謀利民之舉、多辦為民之事，著力改善民生福利，讓改革發展成果更多更公平地惠及廣大群眾。著力加強安監隊伍建設，全面推廣“一線工作法”，做到安監干部全年用70%的時間，服務在一線、檢查在一線。不斷完善安全生產責任體系和隱患排查治理體系，夯實筑牢安全生產工作基礎，扎實開展安全生產教育培訓工作，提高全社會安全意識及應急處置能力，切實保障人民群眾生命財產安全，創造平安、穩定的社會環境。

四、開展教育實踐活動的方法步驟

教育實踐活動自2014年2月至2014年8月基本完成。堅持時間服從質量，統籌協調、靈活安排時間進度。堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動各個環節工作有效銜接、相互貫通。在廣泛征求意見、精心制定方案、落實人員機構以及深入動員部署的基礎上，重點抓好以下3個環節的工作。

（一）學習教育、聽取意見

1、動員部署。成立市安監局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，制定印發市安監局教育實踐活動實施方案，召開黨的群眾路線教育實踐活動動員會議，局黨組書記、局長同志作教育實踐活動動員報告，請市委第九督導組組長同志作重要講話，動員號召全體黨員干部把思想和行動統一到中央精神上來，統一到市委工作部署上來，積極投身教育實踐活動。

2、結合實際抓學習教育。采取多種形式，組織黨員干部認真學習黨的十八大和十八屆三中全會精神，學習系列講話精神，學習中發〔2013〕4號和皖發〔2013〕9號文件規定的學習內容，學習黨的光輝歷史和優良傳統，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論，向群眾學習，拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。

3、認真組織開展“五個一”活動。即組織一次集體學習交流活動、開展一次集中調研走訪活動、宣傳一批保持黨的優良作風先進典型、進行一次廉政警示教育、舉辦一次理論知識測試。集中學習和專題討論時間不少于一周。

4、直接到群眾中去聽取意見。局領導班子成員集中一周時間，深入基層，直接到群眾中去聽取意見。向各鄉鎮、街道、市安委會成員單位、行風政風監督員及服務對象發放征求意見函、登門拜訪、開展談心談話、集中走訪調研、召開座談會、開展專項調查、開通網上平臺等渠道，征求各方面的意見建議。聽取意見要把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，防止“一窩蜂”下基層、重復征求意見。

（二）查擺問題、開展批評

1、找準找實突出問題。堅持為民務實清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風”問題具體表現。組織局領導班子及班子成員開展“五對照五查看”活動（對照黨章，查看宗旨意識強不強；對照廉政準則和中央八項規定及省委、市委三十條規定，查看執行規定嚴不嚴；對照群眾反映的意見建議，查看解決問題實不實；對照上級黨組織和督導組點明提醒的情況，查看履行職責好不好；對照正反兩方面的典型，查看努力方向準不準），列出個人問題清單。

2、認真撰寫對照檢查材料。局領導班子、班子成員逐項列出“四風”問題具體表現、典型事例，并對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和改進措施。局主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，并廣泛征求意見；班子成員要親自動手撰寫個人對照檢查材料。

局領導班子和局主要負責同志的對照檢查材料報市委第九督導組審閱，并報市委教育實踐活動領導小組辦公室備案。局領導班子成員的對照檢查材料報局主要負責同志審閱。其他黨員的對照檢查材料按照干部管理權限上報。

3、開好專題民主生活會和組織生活會。會前，領導班子主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管科室負責同志之間要開展談心活動。會上，要開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。會后，要在一定范圍內通報民主生活會情況。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

（三）整改落實、建章立制

1、上下聯動抓整改。圍繞群眾反映強烈的突出問題，一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改，立行立改。認真制定整改方案，明確任務書、時間表和責任人；黨員干部要制定個人整改措施，實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評價和監督，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

2、狠抓專項整治不放松。不折不扣地落實中央、省、市及我市確定的專項整治任務，下猛藥、出重拳，開展“五排查五整治”專項行動。同時結合安監局的職能職責和作風建設實際，確定整治重點，達到整治目的。

3、把正風肅紀一抓到底。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、拖延病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，采取組織措施和紀律措施。

4、建立健全長效機制。認真梳理局機關各項工作制度，重點梳理貫徹黨的群眾路線制度。建立完善暢通群眾訴求反映渠道、深入基層督導、領導干部聯系基層、加強安全生產政務公開、公務支出、公車使用和財務報銷管理等制度；制定出臺會議、培訓經費管理等辦法。堅決糾正有令不行、有禁不止、忽視制度的問題。適時召開教育實踐活動總結大會，及時向市委第九督導組報送總結報告，并在一定范圍內通報。

五、加強對教育實踐活動的領導

（一）加強組織領導，落實領導責任。領導小組下設辦公室，負責日常工作。教育實踐活動在領導小組的領導和市委督導組的指導下開展工作，局黨組是責任主體，黨組書記、局長為第一責任人。局領導班子在教育實踐活動中要走在前列、做出表率；班子成員要結合工作分工建立聯系點，發揮示范帶動作用；教育實踐活動領導小組要靠前指揮，投入足夠的精力抓好活動開展，確保活動“不虛不空不偏”，力戒形式主義。

（二）加強督促檢查，推動活動落實。局教育實踐活動領導小組要對活動開展落實情況進行督促檢查，及時發現和解決問題，確保不漏項，做到橫向到邊、縱向到底，不留盲區、不留死角。堅持講求實效，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監督，有效傳導壓力，防止和克服安全監管工作中作風不實和行為不廉的問題，真正使教育實踐活動健康開展，努力達到“黨員干部受教育、安全生產上水平、人民群眾得實惠”的實效。

（三）抓好宣傳引導，營造濃厚氛圍。在局網站及黨務公開欄開設教育實踐活動專欄，及時報送活動情況，積極宣傳活動開展情況，交流學習體會，總結取得的經驗成效。抓好典型示范和警示教育，用身邊事教育身邊人。緊緊圍繞安全生產中心工作、突出作風建設開展宣傳活動，積聚推動教育實踐活動的正能量。

（四）堅持統籌兼顧，做到有機結合。把開展教育實踐活動同抓好當前全市安全生產工作有機結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。充分調動廣大黨員、干部的積極性、主動性和創造性，力戒形式主義，著力在解決問題、取得實效上下功夫，努力使規定動作不走樣、不變通，“自選動作”別具一格、富有特色。