人保局深化馬上就辦活動(dòng)工作方案

導(dǎo)語：人保局深化馬上就辦活動(dòng)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以貫徹實(shí)施《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》為契機(jī)，以“馬上就辦、辦就辦好”為標(biāo)尺，以創(chuàng)建省級(jí)“馬上就辦”示范點(diǎn)為目標(biāo)，以推進(jìn)窗口單位服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、信息化為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為載體，著力改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化“馬上就辦”理念，致力提升“馬上就辦”實(shí)效，推動(dòng)局系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)再上新臺(tái)階，為推動(dòng)“六新大”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“百姓富”、“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一提供人力資源和社會(huì)保障服務(wù)。

二、活動(dòng)對(duì)象

局各科室、直屬單位及其全體工作人員。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）推進(jìn)工作職能轉(zhuǎn)變。按照實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良

好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變的要求和精簡、統(tǒng)一、效能的原則，在新一輪機(jī)構(gòu)改革“三定”方案制定中，將相同或相似的職能由一個(gè)科室承擔(dān)，理順職責(zé)關(guān)系，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率。

（二）精簡行政審批事項(xiàng)。保留的2項(xiàng)審批事項(xiàng)，統(tǒng)一公開審批標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程，實(shí)行一次性告知，一般項(xiàng)目實(shí)行“一審一核”，復(fù)雜項(xiàng)目嚴(yán)格控制在5個(gè)環(huán)節(jié)以內(nèi)，審批時(shí)限全部壓縮到法定時(shí)限的三分之一以內(nèi)，所有受理的審批事項(xiàng)當(dāng)日結(jié)案率達(dá)到80%以上。對(duì)下放的審批項(xiàng)目，完善承接方式和后續(xù)監(jiān)管措施；對(duì)轉(zhuǎn)變管理方式的審批項(xiàng)目，要落實(shí)具體管理辦法。建立行政審批事項(xiàng)清單目錄，對(duì)行政審批（含行政許可和非行政許可審批）、公共服務(wù)（含轉(zhuǎn)變管理方式）等事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，明確名稱、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、流程、辦理時(shí)限、申請材料等。“目錄”以外的事項(xiàng)，不得以任何形式設(shè)立審批門檻。

（三）梳理內(nèi)部管理與服務(wù)事項(xiàng)。圍繞深化改革、正確履職，認(rèn)真梳理各科室、直屬單位的內(nèi)部管理和服務(wù)事項(xiàng)，分類明確事項(xiàng)性質(zhì)和辦理時(shí)限，并形成清單目錄。各科室、直屬單位清單目錄于8月20日前報(bào)送局效能辦審核后統(tǒng)一公布。

（四）改進(jìn)服務(wù)方式。在全面梳理“馬上就辦”事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確具體內(nèi)容、責(zé)任主體、前置條件、流程環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦結(jié)時(shí)限、結(jié)果公布、監(jiān)督渠道等。在硬件上不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，設(shè)立市行政服務(wù)中心人力資源和社會(huì)保障局分中心，規(guī)范“五險(xiǎn)”綜合服務(wù)窗口建設(shè)，大力提升硬件配套設(shè)施水平。在軟件上重點(diǎn)圍繞制定人社部門窗口單位服務(wù)規(guī)范和紀(jì)律要求，并細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的具體規(guī)范，形成標(biāo)準(zhǔn)體系，做到集中收件、統(tǒng)一監(jiān)督電話、一次性告知、一站式辦理，讓企業(yè)和群眾少跑路、少受累，有效提升群眾滿意度。

（五）推進(jìn)“三集中”改革試點(diǎn)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)“三集中”改革，即推動(dòng)審批事項(xiàng)向一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)集中、機(jī)構(gòu)成建制向行政服務(wù)分中心集中、審批事項(xiàng)辦理向網(wǎng)上審批系統(tǒng)集中，保證授權(quán)到位。具體“三集中”方案另行制定，這是今年局系統(tǒng)深化“馬上就辦”行動(dòng)的重點(diǎn)，各科室、直屬單位要高度重視、全力配合、認(rèn)真組織實(shí)施。

（六）提升績效管理水平。按照《省政府績效管理規(guī)范》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任科室；認(rèn)真制定績效管理方案，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)；定期研究指標(biāo)完成情況，分析存在困難與問題；建立臺(tái)賬，逐月通報(bào)工作進(jìn)展情況；做好自評(píng)，加強(qiáng)落實(shí)和評(píng)估，確保績效管理考評(píng)名次繼續(xù)保持上年水平。

（七）加強(qiáng)總結(jié)提升。結(jié)合學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》，對(duì)照“馬上就辦”要求，查找機(jī)關(guān)效能和工作作風(fēng)方面存在的突出問題，抓好整改，建章立制，使“馬上就辦”要求轉(zhuǎn)化為真正為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)。結(jié)合“作風(fēng)轉(zhuǎn)變深化年”、“馬上就辦、三比三看”活動(dòng)和窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)干部職工進(jìn)一步更新觀念、開闊思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)。

四、時(shí)間安排

活動(dòng)按照4個(gè)階段推進(jìn)：

第一階段：教育動(dòng)員（7月下旬至8月下旬）。圍繞建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉原則，對(duì)“馬上就辦”進(jìn)行深入教育、廣泛宣傳，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”的意識(shí)，全面樹立“馬上就辦”的工作理念，嚴(yán)格落實(shí)“馬上就辦”工作責(zé)任，主動(dòng)踐行“馬上就辦”工作要求，積極創(chuàng)新“馬上就辦”工作舉措，使“馬上就辦”成為局系統(tǒng)工作人員的自覺行動(dòng)和工作作風(fēng)，全面形成“馬上就辦”的良好氛圍。

第二階段：對(duì)照自查（9月至10月）。重點(diǎn)圍繞以下4個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照自查。一是工作理念上，是否把“人民”二字放在心中，是否強(qiáng)化“馬上就辦”的意識(shí)，認(rèn)真查找思想觀念上存在的服務(wù)意識(shí)問題。二是工作程序上，是否環(huán)節(jié)簡化、流程規(guī)范、時(shí)限合理，深入查找工作程序、運(yùn)作環(huán)節(jié)上存在影響服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量的問題和不足。三是工作作風(fēng)上，是否雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干、積極作為，認(rèn)真查找日常工作行為中存在的服務(wù)態(tài)度問題。四是工作實(shí)效上，是否效率提高、服務(wù)到位、群眾滿意，認(rèn)真查找工作中服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問題。

第三階段：整改提高（10月至12月）。對(duì)梳理出的一般性問題，采取邊查邊改或集中整改的方式進(jìn)行自查自糾。對(duì)一時(shí)難以改進(jìn)到位的深層次問題，進(jìn)行專題研究，推進(jìn)改革，創(chuàng)新制度，推廣落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“馬上就辦”目標(biāo)。

第四階段：監(jiān)督檢查（12月）。局辦公室、監(jiān)察室適時(shí)組織開展“馬上就辦”專項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)督查情況，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，加大效能問責(zé)力度。加強(qiáng)“馬上就辦”效能投訴件受理和查處工作，對(duì)事關(guān)企業(yè)、群眾切身利益的效能投訴，特別是對(duì)反映強(qiáng)烈、投訴頻繁的典型案件，要立查快辦、及時(shí)處理，確保投訴在第一時(shí)間得到妥善處置。對(duì)重大、緊急的效能投訴事項(xiàng)，必須立即進(jìn)入辦理程序。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證深化“馬上就辦”行動(dòng)順利進(jìn)行，市局成立了由局長陳幸為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，依托局辦公室和監(jiān)察室共同牽頭負(fù)責(zé)日常工作。

（二）抓好任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成機(jī)關(guān)內(nèi)部管理與服務(wù)事項(xiàng)的梳理工作，其他活動(dòng)內(nèi)容均要在今年年底前完成。將推行“馬上就辦”情況納入年度效能建設(shè)、績效管理進(jìn)行統(tǒng)籌考評(píng)，重點(diǎn)考評(píng)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、制度執(zhí)行等方面內(nèi)容。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)本系統(tǒng)開展“馬上就辦”活動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，確保取得實(shí)效。

（三）力求實(shí)效實(shí)績。要力戒形式主義，不作表面文章。要結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，積極創(chuàng)新提速增效、為民服務(wù)的新辦法、新舉措。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，建立健全長效工作機(jī)制，改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境，努力提高群眾的滿意度，確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變落到實(shí)處，取得實(shí)效。