地稅局督察工作方案

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為了進一步聚焦中心，突出主業，加強落實中央八項規定、上級局及我局重要工作部署、黨風廉政建設責任制、黨的群眾路線教育實踐活動、行政管理權和稅收執法權的監督檢查，確保各項工作落到實處，結合實際，特制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹落實全市地稅工作會議、黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議和我局黨風廉政建設工作會議精神，以紀檢監察部門開展“轉職能、轉方式、轉作風”大討論活動為契機，執好紀，問好責，把好關。通過督察，進一步加強干部作風建設，提高工作執行力，確保中央八項規定、上級局及我局重要工作部署、黨風廉政建設責任制、黨的群眾路線教育實踐活動各項工作落到實處。

二、督察范圍

各分局、各股室、直屬各單位。

三、督察內容

（一）開展元旦春節期間執行廉潔自律情況督察

1．是否違規收送禮品、禮金、有價證券和支付憑證、商業預付卡；

2．是否購買寄送賀年卡及煙花爆竹、煙酒、花卉、食品與年貨節禮；

3．是否用公款搞相互走訪、送禮、宴請及公車私用；

（二）開展省局、贛市局及我局重要工作部署專項督察

1．個人績分管理是否切實執行；

2．項目管理創新是否落實；

3．績效管理考核是否按規定開展。

（三）開展黨的群眾路線教育實踐活動督察

1．是否按要求開展學習教育活動，征求意見是否實事求是；

2．是否結合實際認真查擺“四風”問題；

3．是否采取有效措施認真整改問題；

4．每個環節各項工作是否落實到位。

（四）開展我局機關財務執行情況督察

1．是否嚴格執行省局《關于進一步加強財務管理嚴肅財經紀律的通知》和贛市局《關于進一步加強財務管理嚴肅財經紀律的通知》要求；

2．大額經費支出是否經局長辦公會討論通過；

3．是否按規定程序審核、審批經費支出；

4．財務會計制度是否健全。

（五）開展公務用車、公務接待專項督察

1．是否嚴格執行節假日公車封存制度；

2．是否嚴格執行公車派車制度；

3．是否嚴格執行公務接待使用公函制度；

4．是否超標準、超范圍、超權限進行接待。

（六）開展作風建設督察

1．干部職工是否按規定著裝，著裝是否整潔規范；

2．干部職工是否遵守考勤紀律，有無上下班遲到、早退的現象；

3．干部職工工作時間是否有打牌、下棋、在電腦上玩游戲、QQ、網上聊天、購物、炒股、看視頻電影等與工作無關的事項；

4．干部職工是否在崗在位，是否有去向登記，是否履行請休（假）手續。

（七）開展中秋國慶期間執行廉潔自律情況督察

1．是否違規收送禮品、禮金、有價證券和支付憑證、商業預付卡；

2．是否購買寄送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品與節禮；

3．是否用公款搞相互走訪、送禮、宴請及公車私用；

（八）開展2014年稅收執法監察

1．是否嚴格執行組織收入原則；

2．是否嚴格執行各項稅收優惠政策，尤其是支持贛南蘇區振興發展稅收優惠政策；

3．是否嚴格執行執法程序，適用法律法規是否正確；

4．是否嚴格執行稅務行政處罰自由裁量權。

（九）我局領導臨時布置的督察

三、督察方法

由我局組織人員采取明察暗訪、定期檢查的方式進行。

四、督察時間

2014年1月1日—12月31日。

五、督察組工作任務

（一）制定工作計劃。按照全年督察實施方案，督察組要制定好工作計劃，詳細分解每一項督察工作的重點內容、督察方法和督察內容表格，明確督察要求，呈分管領導和局主要領導審示后開展實施。同時，精心組織，統籌安排，抽調人員認真開展好每一次督察。

（二）認真進行督察。督察組要在規定的時間內完成督察工作，切實提高督察工作效率；要認真填寫《督察工作記錄表》，真實、準確反映被檢查單位的工作落實情況，督察結束后，督察人員和被督察單位主要負責人要在《督察工作記錄表》上簽字。

（三）及時做好總結。每次督察結束后，督察組都要及時進行總結，形成督察工作情況報告，連同《督察工作記錄表》一并上交監察室。監察室將督察情況匯總后，形成專題監督檢查材料，向黨組和紀檢組匯報。經局主要領導審批后，根據需要，或以正式文件進行通報，或由監察室下達整改通知書。

六、督察組工作要求

（一）提高思想認識。開展工作督察，是加強工作落實，提高工作執行力的有效途徑。督察組要進一步樹立大局意識，認真學習、領會省、贛市局及我局重要工作部署、黨的群眾路線教育實踐活動和黨風廉政建設責任制的相關內容，充分認識加強督察工作的必要性和重要性，加強領導，統一思想認識，認真負責地開展好督察，保證工作順利開展。

（二）嚴肅工作紀律。良好的工作紀律，是保證督察工作順利進行的重要舉措。督察組要進一步樹立責任意識，嚴格遵守組織紀律和廉政紀律，堅決杜絕圖形式、走過場、隱瞞情況等現象的發生，對檢查人員違反工作紀律的，將嚴格追究責任。

（三）確保工作成效。開展工作督察，目的是推動工作的開展，抓好各項工作的落實。督察組要進一步樹立效率意識，按照督察內容，扎扎實實做好督察，確保工作取得成效。