街道三嚴三實專題教育工作方案

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一、總體要求

街道開展“三嚴三實”專題教育，以街道黨政領導班子成員和其他副科級干部為主體，街道機關、各社區、駐街站所（分局）、非公有制經濟和社會組織黨組織書記參加有關專題和關鍵動作。

開展“三嚴三實”專題教育，要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神和視察、視察重要講話精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，對照“三嚴三實”要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，教育引導各級領導干部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效。

二、基本原則

（一）堅持從嚴從實，強化問題導向。要不折不扣落實中央和省、市、區委有關文件和會議要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，抓實抓好專題教育。要把問題意識、問題導向貫穿專題教育全過程，把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法等問題，爭做“三嚴三實”的好干部。

（二）注重以上率下，示范帶動推進。街道黨政領導班子帶頭開展專題教育。黨工委書記要堅持高標準、嚴要求，帶頭講好“三嚴三實”專題黨課、帶頭開展學習研討、帶頭查擺解決“不嚴不實”問題、帶頭聯系服務群眾、帶頭以嚴肅認真的態度參加組織生活，同時加強對其他班子成員和副科級干部開展專題教育的領導和指導，充分調動和發揮他們的自覺性、主動性，形成上行下效、上率下行的良好局面。

（三）立足常態長效，融入經常性學習教育。這次專題教育不分批次、不劃階段、不設環節、不派督導組，不是一次活動。要把握常態化教育的特點，積極探索開展經常性教育的有效途徑，不能用搞集中活動的方式開展專題教育。要將專題教育融入領導干部經常性學習教育，融入經常性工作，與推進黨的建設經常性工作結合起來，著力健全完善長效機制。

（四）緊密聯系實際，服務工作大局。要立足本職崗位特點，有針對性地開展專題教育，堅決防止和杜絕形式主義，把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事的方方面面。要把開展專題教育與街道開展“解放思想—科學發展融合發展大討論”活動結合起來，與做好當前改革發展穩定各項工作結合起來，融入日常工作和重點任務，做到兩手抓、兩不誤，真正解決當前影響科學發展融合發展的保守、落后思想觀念，使街道領導干部牢固樹立勤政為民意識，帶頭厲行擔當敢于負責，不斷促進經濟社會和各項事業發展，不斷提高人民群眾滿意度。

三、方法措施

開展“三嚴三實”專題教育，要突出抓實專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀4個關鍵動作。

（一）黨工委書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課。5月底前，結合動員部署，講好專題黨課。各社區、駐街站所（分局）、非公有制經濟和社會組織黨組織書記，要緊密聯系實際，將黨課輔導報告在本單位黨員干部中進行傳達學習。其他班子成員和副科級干部要深入包保社區和聯系點進行調研思考，了解把握黨員干部思想作風狀況，找準并點出思想上的模糊認識、存在的突出問題、出現的反面案例，剖析問題產生的根源和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，發揮帶學促學作用。

（二）深入開展“三嚴三實”專題學習研討。10月底前，街道黨工委分3個專題開展學習研討，大體上每兩個月1個專題。要結合年度學習計劃，突出“三嚴三實”主題，精心設計學習研討內容，每個專題都要列出重點學習篇目、研討題目和需要解決的重點問題。要通過個人自學、集中學習等方式，原原本本、原汁原味學習系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規定，重點研讀《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，不能以輔導報告、輔導材料代替。要認真學習中央和省、市、區委組織編寫和規定的學習書目，以焦裕祿、楊善洲、孔繁森、沈浩、王伯祥、朱彥夫、陳新寧等先進典型為鏡，深學細照篤行；以中央和省、市、區委通報的典型案例為戒，深刻吸取教訓。每名科級干部都要把自己擺進去，聚焦“不嚴不實”問題，深度研討、深化認識，明確方向、拿出措施。

專題一：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。在認真學習研討的基礎上，充分利用傳統文化資源，加強干部政德教育和個人品德教育；把黨性修養落實到踐行群眾觀點的實踐中，認真落實干部聯系城市居民家庭活動要求，深入社區調查研究，廣泛聽取意見建議，幫助解決實際問題。通過學習研討，進一步堅定理想信念，提升道德境界，始終保持政治上的清醒和堅定，在思想和行動上自覺按黨性原則辦事。

專題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，自覺維護黨中央權威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習為總書記的黨中央保持高度一致；如何維護黨的團結，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動；如何遵循組織程序，不超越權限辦事，不搞先斬后奏；如何服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織；如何管好親屬和身邊人員，不讓他們擅權干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。在認真學習研討的基礎上，堅持以身邊事教育身邊人，采取多種方式強化教育效果。通過學習研討，明確什么是黨的紀律和規矩，切實增強組織觀念和紀律意識，自覺做到廉潔清正。

專題三：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。重點學習研討如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監督，不搞大權獨攬、獨斷專行；如何堅持從實際出發謀劃事業、推進工作，敢于擔責、“為官有為”，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。通過學習研討，自覺做到心存敬畏，不搞特權，不謀私利，按規則、按制度行使權力。

（三）召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會。今年底，街道領導班子和科級黨員領導干部年度民主生活會和組織生活會，要以踐行“三嚴三實”為主題進行。要認真落實中央和省、市、區委部署要求，確保專題民主生活會和組織生活會質量、效果。

把查擺問題貫穿始終。結合講黨課、專題學習研討、聯系城市居民家庭、走訪社區等，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見。領導班子成員之間，領導班子成員與包保社區、分管委室的同志之間，要深入談心交心，直截了當、真心誠意交換意見，把本人的問題、對方的問題談深談透。通過全過程深入查擺，努力把“不嚴不實”問題找準找實找具體。

認真撰寫黨性分析材料。對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照正反兩方面典型，對照聯系城市居民家庭、走訪社區、談心交心征求到的意見建議，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，認真撰寫觸動思想心靈的黨性分析材料，深入進行黨性分析和自我剖析。街道黨工委書記的黨性分析材料，報區委組織部審閱，其他領導班子成員和副科級干部的黨性分析材料，由街道黨工委書記審閱把關。黨工委班子也要根據有關要求，形成對照檢查材料。

以整風精神開展批評和自我批評。黨工委書記帶頭開展嚴肅認真的批評和自我批評。每名同志發言時，都要聚焦主題，深入剖析自身存在的問題及產生原因，提出下步整改措施；其他同志要逐一對其提出批評意見。每名黨員領導干部，都要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的專題組織生活會。

（四）強化整改落實和立規執紀。要把認真抓好問題整改和立規執紀工作貫穿專題教育全過程。對教育實踐活動中尚未完成的整改任務，要結合開展專題教育繼續抓好整改。對專題教育中發現和查擺的問題，領導班子要制定整改工作方案，領導干部要列出問題清單，逐項抓好整改。

即知即改問題。區分領導班子主要負責同志和班子成員，區分共性問題和個性問題，分別提出具體整改目標和要求。領導干部對查擺出的“不嚴不實”問題，聯系城市居民家庭、走訪社區調查研究過程中基層反映的問題，要堅持邊學邊查邊改，制定具體措施，付諸行動、真改實改；對面上存在的共性問題，要拿出具體工作方案，明確時限要求，落實責任人，集中開展專項整治。

強化督查問責。健全完善整改落實跟蹤督查機制，及時發現整改工作中存在的問題，拿出改進措施，確保各項整改任務落實、落地。強化執紀問責，對“不嚴不實”的突出問題進行重點督查，對“不嚴不實”問題突出、整改不力的黨員干部進行嚴肅問責。

健全制度機制。把鞏固深化專題教育成果作為黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革的重要內容，著力在建制度、立規矩上下功夫，強化制度剛性約束和執行效力，切實防止打折扣、搞變通，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

四、組織領導

街道“三嚴三實”專題教育在街道黨工委領導下進行，由組織辦牽頭組織實施，紀工委和黨政辦、宣傳辦等部門單位根據各自職責，分工合作負責做好相應工作。

黨工委切實擔負起此次專題教育的領導責任，對專題教育的安排部署、組織協調工作負責，對專題教育的深入開展、扎實推進負責，對專題教育的實踐成果、實際成效負責。黨工委書記要切實承擔起第一責任人的責任，既要率先垂范，帶頭參加教育、接受教育，又要站在一線、靠前指揮，自始至終把責任扛在肩上，做到有權有為、嚴督實查。街道組織辦作為牽頭委室，要深入研究謀劃，協調各方面抓好各項任務的落實，加強面上工作指導，及時掌握情況、發現問題，提出推進措施和解決問題的建議；紀工委要加強整改落實的監督檢查，認真梳理在監督執紀過程中發現的“不嚴不實”的突出問題和查處的反面典型，做好相關立規執紀工作；黨政辦公室要發揮好服務協調和參謀助手作用，做好黨工委專題教育的組織工作，推動專題教育全面融入街道重點工作；宣傳辦要扎實抓好黨工委中心組專題學習研討任務的落實，加強宣傳報道和輿論引導，營造良好氛圍。

要建立有效的評價考核機制，把各項任務層層壓緊、層層落實。抓專題教育情況，要作為今年述職評議考核的重要內容。要結合日常工作開展，加強對開展專題教育經常性的督促檢查。街道黨工委將結合落實中央八項規定精神和省、市實施辦法及區委相關規定、教育實踐活動整改、街道重點任務、解放思想大討論活動等工作，對“三嚴三實”專題教育情況進行督促和指導。