社會保障扶貧工作方案

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深入推進精準扶貧、精準脫貧，切實提高貧困人口社會保障水平，現(xiàn)將擬定2018年社會保障扶貧工作方案如下：

（一）農村最低生活保障

1.任務內容。健全和完善農村最低生活保障制度，逐步提高保障水平。到2020年，將喪失勞動能力、無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農村低保。到2020年，所有符合條件的貧困家庭實現(xiàn)兜底脫貧。

2.實施計劃

（1）農村低保最低生活保障：根據(jù)全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準每人每月275元，按補差方式實行社會化發(fā)放。

（2）切實加強社會救助規(guī)范管理，堅持公開、公平、公正、及時的原則，進一步加強最低生活保障對象動態(tài)管理，做到應保盡保、應退盡退。

（二）農村特殊人員供養(yǎng)

1.任務內容。加快養(yǎng)老設施建設，改善供養(yǎng)條件，提高農村特殊人員供養(yǎng)水平。在供養(yǎng)對象自愿的前提下，對農村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人（五保老年人和城鎮(zhèn)三無人員）人員實行集中供養(yǎng)。

2.實施計劃

（1）加快養(yǎng)老設施建設，改善供養(yǎng)條件，提高五保供養(yǎng)對象入住率，鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。2018年五保供養(yǎng)人員達393人，集中供養(yǎng)人數(shù)為141人，五保集中供養(yǎng)每人每月生活標準500元，共計需要資金196.2萬元，爭取上級資金70萬元，縣級配套資金126.2萬元。

（2）提高農村特殊人員供養(yǎng)最低標準，根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活消費支出水平變化其情況，適時研究提高農村特殊人員供養(yǎng)最低標準。

（3）項目資金。城鄉(xiāng)特殊人員供養(yǎng)資金支出，仍按原渠道由州、縣財政納入預算安排予以保障。維修改造敬老院，爭取資金150萬元。

（三）貧困殘疾人扶助

1.任務內容。對殘疾人扶貧對象和低保戶中殘疾人實行生活費補貼，核定其收入與國家貧困線標準差額，據(jù)實發(fā)放差額補助，使其年收入達到國定貧困線標準。同時，實施重度殘疾人護理補貼。

2.實施計劃

(1)從2018年1月1日起,對低保戶中的殘疾人每人每月70元提高到每人每月80元進行補貼。省財政每人每月補助32元，扣除省財政40%補助標準，州、縣分別配套余下的40%、60%。我縣低保對象中的殘疾人為950人，全年預計需要發(fā)放生活補貼88.032萬元，省級配套財政資金為35.22萬元，州級財政配套資金為21.13萬元，縣級財政配套資金為31.68萬元。

(2)發(fā)放重度殘疾人護理補貼。按照省廳對一級重度殘疾人按2018年每人每月不低于100元的標準給予護理費用補貼，省財政每人每月補助55元，扣除省財政55%補助標準，州、縣分別配套余下的30%、70%。對二級殘疾按每人每月不低于70元的標準給予護理費用補貼的標準，省財政每人每月補助38.5元，扣除省財政55%補助標準，州、縣分別配套余下的30%、70%。全縣一級殘疾人為460人；二級殘疾人為920人，全年預計需要發(fā)放重度殘疾人護理補貼132.48萬元。

(3)發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼。全縣殘疾人扶貧對象為509人，每人每年2000元，全年預計需要101.8萬元，資金由省、州、縣三級財政配套。

（四）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險

1.任務內容。

加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，到2020年基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有養(yǎng)老保險。

3.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施計劃。

(因我州還未下達，2018年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)指標，暫不上報)

(五)基礎設施

1.任務內容。

為確保2018年精準脫貧工作順利完成，通過實地調查，經(jīng)統(tǒng)計核實，今年需要新建26個、擴建1個和維修加固36個村委活動室，。

2.實施計劃

全縣2018年脫貧村村委活動室新建26個：。