交通運輸行業冬春火災防控工作方案

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為貫徹落實市交通運輸局、市安辦關于冬春火災防控的有關要求，持續推進我市交通運輸行業安全生產專項整治三年行動，切實做好歲末年初特別是元旦、春節和全國“兩會”期間的火災防控工作，筑牢消防安全基礎，嚴防重特大火災，特別是群死群傷火災事故的發生，持續保持全市交通運輸行業火災形勢持續穩定，根據《市交通運輸局關于印發2020年交通運輸行業冬春火災防控工作方案的通知》要求，結合我市交通運輸行業實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

深入貫徹落實關于安全生產和消防安全的重要指示精神，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主”貫穿到交通運輸行業之中，充分發揮交通運輸行業職能作用，動員全行業各方面力量，全面落實冬春火災防控責任制，嚴厲查處火災隱患和消防安全違法行為，著力整治重大火災隱患和區域性火災隱患，加強公共消防設施建設，完善滅火應急救援力量體系，切實提高火災防控的能力，努力預防和減少亡人火災事故，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故，維護全行業火災形勢持續穩定。

二、工作職責及內容

按照行業管理、分級負責的原則，局辦公室、局屬各單位分別負責本機關（單位）的冬春火災防控工作；局屬各行業管理部門負責本領域的冬春火災防控督促指導工作。

（一）開展風險研判，抓好重點領域預防重特大和群死群傷火災事故

1.全面排查，摸清底數。各單位要按照職責分工，逐個行業、逐個區域、逐個場所開展排查，分別摸清單位內消防設施狀況及消防安全管理等情況，并建立隱患及整改臺賬。

2.逐級壓實火災防控監管責任，嚴格落實網格化管理。各單位對排查出的火災易發點位或場所，根據規模、區域等特點，逐一明確和落實監管責任，實行屬地網格化管理。推動各部門將消防安全網格化管理納入基層綜合服務管理平臺，逐級明確消防安全責任人和專（兼）職消防管理人員。形成組織健全、責任明晰、力量整合、巡查有力的消防安全管理新機制。

3.逐一落實人防物防技防措施。各單位要按職責分工，督促人員密集單位、場所落實主體責任，落實專（兼）職管理人員，進一步明確火災防控責任人、管理人職責，強化人員密集場所日常巡查檢查，及時消除火災隱患。加強用火用電管理、清理柴草雜物、配備滅火器材。提高專業處置能力，加強早期火災的可視監測和電氣火災的智能化處置，積極組織人員開展逃生自救演練。

（二）深入推進火災防控專項治理

4.強化消防教育和培訓。2020年底前，相關單位要組織一次消防安全培訓，提高火災防范管控能力，對交通運輸行業冬春火災防控工作加強安排部署，抓好各項工作落實落地。

5.突出重點、針對性開展消防安全治理。元旦、春節前在轄區內開展拉網式檢查，集中排查整治電氣火災隱患，全面開展交通運行業電氣火災綜合治理工作。一是各單位進一步加強辦公區域用電取暖、電動自行車違規停放充電、設置微型消防站等綜合治理。二是強化道路運輸領域營運車輛、公交車輛火災防控工作，按規定足額配備滅火器材、應急錘等設施設備，保證處于良好狀態，強化駕駛員火災應急技能培訓。重點是危險貨物道路運輸火災防控工作，嚴格遵守《道路危險貨物運輸管理規定》、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險貨物道路運輸規則》等規定要求，抓源頭、重防范、強管控、嚴處罰，確保運輸環節安全可靠。三是強化汽車客運站、公交樞紐站等交通運輸人員密集場所火災防控工作，嚴格進站人員和行包安檢，配備沙箱等設施設備，確保消防設施處于良好工作狀態，落實各項消防工作制度。四是強化交通建設項目（含涉林區）特別是綿茂公司要加強對工地動火、用電，駐地生活區的消防安全管理，落實防火安全管理、易燃易爆物品管理，緊盯施工動火用電各項制度，及時消除安全隱患。五是公路管理所、路政管理所配合相關部門做好涉林區防火道路的隱患排查,持續開展涉林沿途居民宣傳教育，引導群眾不斷提高安全用火意識。

6.全力做好重大活動、重要節日消防安保工作。緊盯元旦、春節、元宵節前后和全國、全省、全市“兩會”及“進博會”期間的火災防范工作，要全面、深入、細致的消防安全檢查，保證消防設施設備完好有效。

三、時間安排

（一）部署發動階段（2020年12月20日前）

各單位要結合本單位實際制定火災防控方案，作出部署，廣泛發動，逐級動員到位，將工作責任落實到相關部門和單位。

（二）組織實施階段（2020年12月21日至2021年全國“兩會”結束）

各單位按照工作方案，精心組織實施、定期研判調度，組織聯合督查檢查、分析通報火災隱患問題，曝光重大火災隱患，針對突出風險召開約談會，重點落實嚴管嚴控措施，從嚴從細從實抓好冬春火災防控各項工作的落實。

（三）總結驗收階段（2021年全國“兩會”結束至3月底）

各單位對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結經驗做法，進一步建立完善火災防控管理長效機制。

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立了冬春火災防控工作領導小組，由副局長任組長，機關各股室、局屬各單位負責人為成員，領導小組辦公室設在局安全管理股，具體負責火災防控工作的組織協調。各單位也要成立冬春火災防控工作領導小組，完善部門間信息互通、會商研判、聯合防范等工作機制，切實擔負起防范化解重大安全風險的責任，主動研究解決工作中存在的重大問題。

（二）強化監管協作。各單位要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，將冬春火災防控與業務工作同部署、同檢查、同考評；要督促相關單位落實消防安全工作主體責任，按照“安全自查、隱患自除、責任自負”的原則，切實將火災防控責任落實到每一個生產環節、每一個工作崗位。要將行業消防安全存在的普遍性、傾向性問題及時抄告有關管理部門，形成工作合力；在檢查或日常工作中發現火災隱患的，應及時做好隱患的督促整改工作。要組織力量開展火災排查整治，全面參與消防安全創建活動。

（三）嚴格督導問責。各行業主管部門要將冬春火災防控工作列入年度考核內容，采取“四不兩直”明察暗訪的方式對冬春火災工作情況開展督導檢查，對工作不落實、成效不明顯的，要及時通報情況，督促整治措施。對發生較大及以上亡人火災事故的，要依法從嚴追究有關單位和人員的責任。

（四）強化值班值守和信息報送

各單位要繃緊嚴防火災事故這根玄。嚴格執行領導帶班、24小時專人值班和突發信息報告制度，認真落實值班崗位責任制，確保人員在崗、設備可用，確保信息暢通，有效處置突發事件。