區(qū)非煤礦山專項檢查工作方案

時間:2022-02-21 09:35:52

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區(qū)非煤礦山專項檢查工作方案

為深入貫徹落實國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部1月13日召開的歲末年初全國安全防范工作視頻會議和全省應(yīng)急管理工作會議精神,深刻汲取山東煙臺五彩龍金礦“1?10”爆炸事故教訓(xùn),有效預(yù)防和遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故,根據(jù)市應(yīng)急局非煤礦山專項檢查實施方案,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以嚴(yán)防地下礦山采空區(qū)坍塌、爆炸、火災(zāi)、透水、中毒窒息、尾礦庫潰壩等事故為重點(diǎn),以隱患排查治理為主線,對所有非煤礦山進(jìn)行全面自查、檢查,通過專項檢查和嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)解決非煤礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,切實強(qiáng)化紅線意識和底線思維,把疫情防控和隱患排查治理工作相結(jié)合,督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保今年非煤礦山安全生產(chǎn)開好局、起好步。

二、專項檢查的主要內(nèi)容

根據(jù)市應(yīng)急局文件要求,此次專項檢查以專家會診的方式重點(diǎn)對11個方面進(jìn)行檢查。具體檢查內(nèi)容見(附件4)。

三、任務(wù)分工

(一)市應(yīng)急管理局以專家會診的方式負(fù)責(zé)對板廟子礦業(yè)有限公司進(jìn)行專項檢查。

(二)區(qū)應(yīng)急局對轄區(qū)內(nèi)除市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)檢查以外的非煤礦山專項檢查。

四、方法步驟

(一)自查整改階段(1月21日至1月25日)。各非煤礦山企業(yè)自下發(fā)本方案之日起,立即對照附件4內(nèi)容,對所有生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝環(huán)節(jié)、作業(yè)崗位安全生產(chǎn)情況對標(biāo)對表自查整改,并于1月25日前形成書面自查自改報告報送區(qū)應(yīng)急管理局。對查出的事故隱患,要建立臺賬,逐項落實整改措施、整改時限和責(zé)任人,確保及時整改到位。對存在《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》)的48類重大事故隱患,要立即停產(chǎn)整改;重大隱患要逐項建立檔案,確保整改、驗收、銷號的閉環(huán)管理,并及時向從業(yè)人員通報,同時報告所在地應(yīng)急管理局。

(二)專項檢查階段(1月25日至3月30日)。區(qū)應(yīng)急管理局對轄區(qū)內(nèi)除市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)檢查以外的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全覆蓋專項檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)自查自改不認(rèn)真、走過場的,要采取約談、通報、行政處罰等形式推動專項檢查取得實實在在的成效。發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒有上報的重大事故隱患,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓,并依法依規(guī)上限予以處罰。

五、具體工作要求

(一)要切實強(qiáng)化紅線意識和底線思維。當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻,各非煤礦山企業(yè)要提高政治站位,把防控疫情和重大安全風(fēng)險擺在最突出的位置,高度重視非煤礦山專項檢查工作。要統(tǒng)籌兼顧,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),落實專項檢查工作責(zé)任制,堅決防止以疫情防控為借口放松標(biāo)準(zhǔn)、搞形式、走過場。

(二)要創(chuàng)新監(jiān)管方式實現(xiàn)全覆蓋檢查。要以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要堅持“日調(diào)度、周研判”,確保疫情防控期間監(jiān)管力度不降低、效能不弱化、頻次不減少。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施重點(diǎn)打擊,該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉,該取締的要堅決取締,對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè),要依法從重處罰。

(三)要及時報送專項檢查情況。自1月22日起,非煤綜合協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)于每周四16點(diǎn)前及時將非煤礦山企業(yè)將自查自改情況匯總表、非煤礦山安全監(jiān)管部門專項檢查情況匯總表、非煤礦山重大隱患明細(xì)表報送市應(yīng)急管理局。