“以村(社區(qū))為主”工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會材料

時間:2022-11-03 03:07:00

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“以村(社區(qū))為主”工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會材料

夯實基礎(chǔ)創(chuàng)新機制做好社區(qū)服務文章

小江湖辦事處轄個社區(qū)居委會,總面積平方公里總?cè)丝谌耍h員人。有國有企業(yè)家。年代中期以來,工業(yè)不景氣、下崗失業(yè)人員多、困難群眾多、社情復雜已成為制約社區(qū)發(fā)展的“瓶頸”。針對這一情況,一年多來,我們按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“以社區(qū)為主推進城市基層工作”的指示精神,構(gòu)建和諧社區(qū)為目標,以強化社區(qū)服務功能為主線,夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新機制,全面推進社區(qū)工作。

一、加強領(lǐng)導,形成“社區(qū)為主”工作合力

能否落實“社區(qū)為主”,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導。為此,我們主要抓了三個方面的工作。一是加強領(lǐng)導。我辦成立了由黨委書記任組長,主任、黨委副書記任副組長,班子成員為成員的“社區(qū)為主”工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,配備了三名同志負責辦公室工作。辦事處黨委把社區(qū)個為主的工作目標具體分解落實到領(lǐng)導小組成員個人。主持召開機關(guān)、社區(qū)干部、轄區(qū)單位代表座談會廣泛征求意見和建議。并建立三個制度,即領(lǐng)導小組成員工作目標責任制、班子成員掛點社區(qū)工作責任制、工作督查和責任追究制,做到“社區(qū)為主”工作有分工,責任有落實;二是健全制度。為使“社區(qū)為主”工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,黨委按照社區(qū)個為主的工作要求,與社區(qū)簽訂了“社區(qū)為主”工作目標管理責任狀。領(lǐng)導小組成員除了負責指導和配合工作外,對社區(qū)工作實行全方位跟蹤,做到“三個結(jié)合”。即定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,工作匯報和工作督查相結(jié)合,平時考核和年度考核相結(jié)合。有利的推進了“社區(qū)為主”工作的開展,在此基礎(chǔ)上結(jié)合社區(qū)工作的實際,指導各社區(qū)制定了《社區(qū)居民會議制度》、《社區(qū)居務公開制度》、《社區(qū)居委會工作制度》、《社區(qū)居委會干部守則》、《社區(qū)共建會議制度》等一系列的相關(guān)制度,用制度規(guī)范社區(qū)干部和社區(qū)工作。三是配強班子。黨委把社區(qū)的班子建設作為一件大事來抓。一年多來,黨委對社區(qū)班子進行了兩次調(diào)整,將一批工作能力強、學歷高的年青干部選拔到社區(qū)書記、主任的崗位上來。并對他們實行崗位輪訓,通過近一年的工作證明,調(diào)整后的社區(qū)班子已成為“以社區(qū)為主,推進城市基層工作”的“發(fā)動機”。

二、打牢基礎(chǔ),構(gòu)筑“社區(qū)為主”工作格局

一年來,我們重點抓了以下兩個方面的基礎(chǔ)工作。

⒈認真抓好社區(qū)黨建工作。近年來,隨著企業(yè)改制的不斷深入,轄區(qū)內(nèi)的退休黨員和改制企業(yè)的黨員紛紛轉(zhuǎn)入社區(qū),如何管理好這部分黨員,充分發(fā)揮他們在社區(qū)建設中的的作用,是新形勢下社區(qū)黨建工作面臨的一個新課題。黨委按照上級的要求,結(jié)合自身的特點,從三個方面入手。一是認真抓好離退休黨員和改制企業(yè)黨員的接收工作,做到不讓一個黨員游離在組織之外。一年多來,全辦共接收黨員名。許多改制企業(yè)的黨員同志無不感概地說“我們終于回家了”;二是認真抓好社區(qū)黨的組織建設。近年來,隨著企業(yè)黨員的轉(zhuǎn)入,非公有制企業(yè)黨組織建立,流入流出黨員人數(shù)劇增等實際情況,辦事處黨委把建立健全黨組織經(jīng)濟作為工作重點。××年月,塔北社區(qū)黨員達名,該社區(qū)及時向上級黨委申請,于××年月在全區(qū)率先成立第一個社區(qū)黨委,并舉行了隆重的掛牌慶典儀式。該黨委下轄六個黨支部,目前有黨員名。繼塔北社區(qū)后,晏家垅、江湖、雙清三個社區(qū)黨員數(shù)都突破名,現(xiàn)正在積極籌建社區(qū)黨委。為了加強黨員的管理,讓黨組織延伸到非公有制企業(yè)中,我們在紫華紡織、寶慶肉聯(lián)等四家民營企業(yè)中建立了黨支部。截止××年月,全辦有黨組織個,其中街道黨委一個、社區(qū)黨委一個,黨支部個。三是認真抓好制度建設和活動開展,全辦個社區(qū)黨組織都建立了“”、黨員學習評議、黨費收繳等一系列制度,建立了黨員電化教育室和黨員活動室,黨組織的活動開展得有聲有色。

⒉千方百計解決社區(qū)用房。××年月前,我辦個社區(qū)中無房社區(qū)達個之多,因此加強社區(qū)建設的當務之急就是解決社區(qū)用房。在市、區(qū)兩級大抓社區(qū)用房建設的良好氛圍中,辦事處黨委認真分析了社區(qū)用房的現(xiàn)狀。既看到了困難,更看到了解決社區(qū)用房的有利條件。于是黨委大膽決策,充分利用市、區(qū)援建特困社區(qū)建房和國有企業(yè)紛紛改制的契機,決心用一至兩年的時間消滅無房社區(qū)。具體辦法是:爭取市、區(qū)援建一批、企業(yè)改制國有資產(chǎn)移交社區(qū)一批和共駐共建單位無償提供一批。通過近一年的努力,在市、區(qū)領(lǐng)導的關(guān)懷下,在辦事處和社區(qū)兩級的共同努力下,轄區(qū)內(nèi)個無房社區(qū)已解決五個,一個已辦好規(guī)劃、國土手續(xù),準備待建。其中市里援建的雙清、五一社區(qū)已交付使用,面積都在平方米以上。塔北社區(qū)利用肉聯(lián)廠無償提供的平方米的房子,已建成了全市一流社區(qū),目前正在積極創(chuàng)建省級文明社區(qū)。值得一提的是,熱電廠改制后,改制領(lǐng)導小組將占地三畝,建筑面積余平方米的房子和價值余萬元的音響體育器材等非經(jīng)營性國有資產(chǎn)打捆移交給晏家垅社區(qū),在規(guī)模、價值等方面創(chuàng)下了多個全市第一。

通過抓社區(qū)黨建和社區(qū)用房建設兩項基礎(chǔ)工作,充分發(fā)充分調(diào)動了社會各屆和居民群眾關(guān)心、支持社區(qū)建設的積極性,服務了黨員,方便了群眾,有利的推動了社區(qū)各項工作的開展。

三、強化服務,推動社區(qū)工作上臺階

如何搞好服務,如何向服務的深度、廣度拓展,是推動社區(qū)工作上臺階的重要手段。為此,我們結(jié)合辦事處的實際情況,重點抓了三個方面的服務。

⒈為社區(qū)居民服務。一是為下崗職工再就業(yè)服務。我辦下崗失業(yè)人員達余名,開辟就業(yè)渠道,解決下崗職工再就業(yè)成為社區(qū)的工作重點。為此,個社區(qū)全部成立了下崗職工再就業(yè)服務中心,的社區(qū)購置了電腦、電子顯示屏等設施。兩年時間里,全辦免費發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》多本,累計登記求職人員近人,培訓下崗失業(yè)人員人次,實現(xiàn)就業(yè)近人次,為余人辦理了小額貸款手續(xù)。雙清社區(qū)以“拓寬就業(yè)渠道,打造精品社區(qū)”為宗旨,共解決就業(yè)余人,社區(qū)就業(yè)率達,××年被授予“省級最充分就業(yè)社區(qū)”稱號,繼雙清社區(qū)后,××年我辦江湖社區(qū)和塔北社區(qū)相繼評為“省級最充分就業(yè)社區(qū)”。二是為困難群眾服務。社區(qū)充分發(fā)揮聯(lián)系居民、熟悉居民的優(yōu)勢,關(guān)心困難群眾的生活,把所有符合低保條件的城市困難居民納入“低保”范圍,做到應保盡保,并實行滾動式管理。截止目前為止,全辦共有戶,人納入了最低生活保障范圍,每月發(fā)放低保金萬余元。此外,社區(qū)黨支部建立了以黨員、團員、入黨積極分子為骨干的社區(qū)服務志愿者隊伍,無償為居民群眾提供服務。三是為豐富居民文體生活服務。各社區(qū)整合資源,充分利用文化體育活動中心、社區(qū)廣場、社區(qū)圖書室等設施,豐富居民的業(yè)余文化生活。塔北社區(qū)的黨員活動室、神風動力公司的休閑露天廣場、棕樹嶺社區(qū)的老年活動中心、晏家垅社區(qū)的健身娛樂活動室向轄區(qū)居民免費開放。組織居民成立秧歌隊、腰鼓隊支。

⒉為社會穩(wěn)定服務。由于我辦吸毒人員多、下崗職工多,各種社會矛盾交集,不穩(wěn)定因素已成為轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展的“瓶頸”。因此,綜合治理,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)民心安定,政局穩(wěn)定,營造經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的大環(huán)境成為我辦黨委工作的重要抓手。近年來,我們主要抓了以下三個方面的工作:一是重拳出擊,嚴厲打擊各種違法犯罪活動。辦事處、派出所和各社區(qū)組織專門力量對泥灣、回水頭、下河線等治安死角進行重點整治,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,全年共抓獲各類犯罪分子人,強戒人,勞教人,批捕人。二是提前介入,全力維護社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮綜治、信訪等職能部門的作用,深入基層,對不穩(wěn)定因素進行排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即介入,把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),一年多來,共處理大小矛盾余起,最大限度的減少集體上訪、越級上訪等群體性事件發(fā)生。肉聯(lián)廠改制后,因職工的安置問題引發(fā)矛盾,部分鬧事職工準備圍堵大門,辦事處和社區(qū)得知這一情況后,立即深入職工家中,做工作,說服鬧事職工,最終平息了矛盾。三是開展義務巡邏和義務護院扶棟。各社區(qū)組織黨員、干部及低保對象,組成了義務巡邏隊和義務護院扶棟隊,防止各類案件的發(fā)生。近年來,巡邏隊阻止搶奪搶劫流氓滋事起,抓獲盜竊案犯名,化解暴力沖突余起,確保了轄區(qū)的安寧。

⒊為經(jīng)濟發(fā)展服務。我辦是老工業(yè)區(qū),在辦事處黨委政府的領(lǐng)導下,各社區(qū)加大了為企業(yè)服務的力度。江湖社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)公開承諾:“企業(yè)的事就是我們的事,誰找企業(yè)的麻煩就是找我們的麻煩”,要求社區(qū)干部公開電話號碼,凡接到企業(yè)求助電話,社區(qū)干部必須分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場;五一社區(qū)提出了“讓生產(chǎn)者專注生產(chǎn),讓我們?yōu)槠髽I(yè)分憂”的口號,工作中貫穿企業(yè)的小事就是社區(qū)的大事這一理念,為企業(yè)排憂解難不遺余力;塔北社區(qū)唱響了“企業(yè)發(fā)財我發(fā)展,共駐共建共繁榮”的主旋律,圍繞這一宗旨全方位開展工作。江湖社區(qū)為改善投資環(huán)境,加大基礎(chǔ)設施改造,積極籌措資金余萬元,對兩條共米長的小街小巷進行硬化,為道路兩邊余家企業(yè)辦了一件大實事。紫華紡織有限公司成立之初,在用工方面遇到了困難。五一社區(qū)把招工的工作接了下來,嚴格把關(guān),為該廠招收了一批高素質(zhì)的工人,確保了該廠生產(chǎn)正常運行。據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年來,我辦共為企業(yè)調(diào)處各類大小矛盾余起,成功率為,為企業(yè)辦實事、做好事余件。截止到今年九月份,全辦實現(xiàn)萬元,固定資產(chǎn)投資萬元招商引資萬元,規(guī)模工業(yè)達家,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值突破億元。