財政廳監(jiān)督創(chuàng)新交流材料

導語：財政廳監(jiān)督創(chuàng)新交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近幾年來，在省、市財政監(jiān)督部門的具體指導和財政局的直接領導下，我們鎮(zhèn)賚縣財政監(jiān)督檢查室服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展和財政管理的大局，與時俱進，不斷適應科學發(fā)展觀的需要，積極調整工作思路，拓展財政監(jiān)督的范圍，創(chuàng)新財政監(jiān)督方式，穩(wěn)步推進財政監(jiān)督工作，促進了全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和財稅經(jīng)濟秩序的好轉。

一、更新觀念，構建“服務型”財政監(jiān)督。

隨著財政管理體制改革的深化和新形勢發(fā)展的需求，我們從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的現(xiàn)實需要出發(fā)，與時俱進，調整工作思路，樹立新的監(jiān)督理念，強化財政監(jiān)督管理，以促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是進一步增強服務財政改革和財政管理意識，變監(jiān)督檢查為監(jiān)督服務。在監(jiān)督檢查過程中，我們積極向被監(jiān)督檢查單位宣傳財政監(jiān)督法規(guī)、政策以及會計知識，積極主動幫助建立健全財務管理制度，查找財務管理上的漏洞，提出加強財務管理的建議，提高被監(jiān)督檢查單位遵紀守法意識和財務管理水平。在處理上，我們以整改為主，就違紀問題提出整改意見，并開展“回頭看”，督促其整改，跟蹤問效，并輔以必要的經(jīng)濟處罰，對屢查屢犯的問題和單位，給予嚴肅處理，增加違規(guī)成本，通過近幾年的監(jiān)督，被監(jiān)督單位的財經(jīng)秩序明顯好轉。二是強化財政政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，服務財政改革。近幾年來，我們不斷加強對財政改革事項的監(jiān)督，以推動財政改革的開展。自推行政府采購制度后，我們適時跟上，開展政府采購執(zhí)行情況監(jiān)督，對各行政事業(yè)單位政府采購情況實施專項檢查，以及時發(fā)現(xiàn)政府采購存在的問題，并將檢查報告及時與政府采購部門進行溝通，提出改進意見，從而保證“陽光采購”工程的實施，有效地促進政府采購工作的深入開展。積極清理鄉(xiāng)級國庫，對2000年后撤銷國庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫撤銷情況及撤銷年度的預算資金的來源、運用、結存情況進行檢查，并將檢查結果及時與局預算部門溝通，理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。三是圍繞社會關注的熱點、難點開展監(jiān)督，服務和諧社會的構建。近幾年來，我們從科學發(fā)展的角度出發(fā)，以構建和諧財政為目標，及時調整財政專項資金檢查方向，重點加強了對低保資金、救災資金、殘疾人保障資金、醫(yī)保資金、社會慈善捐贈、扶困資金、經(jīng)濟補償金的監(jiān)督檢查，到目前為止，我們共查出違規(guī)使用以上資金327萬元，并責令其將資金歸還原渠道，確保專項資金真正為群眾解決困難，以維護社會穩(wěn)定。四是強化會計監(jiān)督，服務經(jīng)濟秩序。我們積極發(fā)揮會計監(jiān)管職責，不斷改進工作方式方法，加大了對行政事業(yè)單位、國有企業(yè)的會計信息質量檢查，提高了會計信息質量的真實性、完整性、可靠性，有效規(guī)范了會計行為，維護了正常的財經(jīng)和會計秩序。幾年來，我們共查出違規(guī)資金達3700萬元，對此我們按照《會計法》進行了嚴肅處理。

二、轉變方式，構建“發(fā)展型”財政監(jiān)督。

隨著財政監(jiān)督工作的不斷深入，我們積極總結監(jiān)督檢查經(jīng)驗，探索財政監(jiān)督方式方法，推動財政監(jiān)督工作各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。一是歸口管理。局黨委將各職能科室的監(jiān)督檢查事項統(tǒng)一歸口財政監(jiān)督統(tǒng)一實施，以規(guī)范財政監(jiān)督檢查工作，并對財政監(jiān)督檢查工作實施計劃管理，年初由各相關職能科室提出檢查事宜，由監(jiān)督局統(tǒng)一根據(jù)財政工作需要和財政工作重心制定年度監(jiān)督檢查計劃，并負責實施監(jiān)督檢查，實行“一個口子對外”。二是綜合監(jiān)督。我們從檢查需要出發(fā)，將會計信息質量檢查、財政收支監(jiān)督檢查、專項檢查等監(jiān)督檢查事項統(tǒng)一實施，變單一財政監(jiān)督為綜合財政監(jiān)督。各部門或單位涉及的幾項監(jiān)督檢查事宜合并起來統(tǒng)一實施監(jiān)督檢查，不僅減少自身的檢查成本，也減輕了被監(jiān)督檢查單位的負擔，實現(xiàn)雙贏。三是突出重點。近幾年來，我們不斷調整財政監(jiān)督工作的重點，特別是圍繞構建和諧社會及社會主義新農村建設，我們將財政監(jiān)督工作重點轉移到事關人民群眾切身利益、社會普遍關注的財政資金征繳、使用上。四是理順關系。我們與紀檢、審計建立了工作協(xié)調機制，合理確定檢查范圍，避免多頭檢查、重復檢查，并實行檢查信息共享和案件移送制，加強合作與溝通，形成監(jiān)督合力，推動了財政監(jiān)督的順利開展。

三、創(chuàng)新機制，構建“管理型”財政監(jiān)督。

為發(fā)揮財政監(jiān)督的管理作用，我們不斷創(chuàng)新財政監(jiān)督機制，加強對財政資金運行全過程的監(jiān)督，以提高財政資金的運行質量。一是建立普遍檢查與重點檢查相結合的財政監(jiān)督機制。近幾年來，我們在全面開展財政財務監(jiān)督檢查的同時，重點加強了對專項資金的監(jiān)督，做到點面結合，不留死角。對專項資金從審批、撥付和使用等環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)控，確保專項資金專款專用，不被擠占、挪用，以便及時發(fā)現(xiàn)財政專項資金管理中存在的問題，堵塞管理漏洞，提高資金使用效益。二是建立財政收支并舉的財政監(jiān)督機制。近幾年來，我們緊緊圍繞財政改革和財政管理的需要，變重支出監(jiān)督為收支并重的財政監(jiān)督，積極開展財政收支監(jiān)督。在財政收入監(jiān)督方面：一是加強預算和預算外資金管理，開展“收支兩條線”監(jiān)督，對全縣具有行政事業(yè)性收費和罰沒職責的部門和單位的“收支兩條線”落實情況進行全過程監(jiān)督，重點檢查文教衛(wèi)生、公檢法司等部門及所屬單位，重點查處亂收費、亂罰款以及坐支、截留、挪用預算和預算外資金等社會關注的熱點問題，幾年來，我們查出違規(guī)資金490余萬元，并區(qū)別情況進行了相應的處理。二是開展財政收入均衡繳庫監(jiān)督，把協(xié)調財稅征管、監(jiān)督財政收入均衡繳庫工作作為一項重要工作任務來抓，按月通報、按季考核。在財政支出監(jiān)督方面：緊緊圍繞財政支出的“三性”，開展了預算執(zhí)行情況、轉移支付資金的監(jiān)督，減少了財政資金損失、浪費行為，有效規(guī)范了財政資金支出管理。幾年來，我們查出僅擠占挪用轉移支付資金這一項就達63萬元，我們已責令其改正。三是建立內外并重的財政監(jiān)督機制。在加強機關、企事業(yè)單位財政財務收支的外部監(jiān)督同時，我們更加注重對財政部門內部的監(jiān)督。近幾年來，我們每年都要安排對財政內部業(yè)務科室的監(jiān)督檢查，按資金的整個流程實行全方位的監(jiān)督，不僅要檢查業(yè)務科室的財務收支，還要延伸檢查資金流向部門和單位使用情況，緊緊圍繞財政管理目標及時反饋檢查中發(fā)現(xiàn)的不足的問題，提出改進管理的意見和措施，完善財政管理，提高財政依法理財水平。四是建立經(jīng)常性的財政監(jiān)督機制。為保證財政資金的完整、高效，我們把監(jiān)督檢查同日常財政管理有機結合起來，加強對財政專項資金的事前、事中、事后的監(jiān)督，有效防止擠占挪用行為的發(fā)生，并對預算和預算外資金征收單位進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，確保及時足額入庫。

四、規(guī)范管理，構建“效率型”財政監(jiān)督。

根據(jù)檢查工作和業(yè)務開展的需要，我們不斷健全和完善了各項監(jiān)督檢查制度，以提高監(jiān)督檢查工作效率和工作質量。近幾年來，我們先后制定和完善了《鎮(zhèn)賚縣財政監(jiān)督檢查局工作職責》、《鎮(zhèn)賚縣財政監(jiān)督檢查工作紀律》，同時，我們在具體工作實踐中，完善了《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》，明確了工作程序、工作范圍、工作要求和工作紀律，并嚴格按操作規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行。同時，實行監(jiān)督檢查實施、審理、處理分離制，使監(jiān)督檢查各環(huán)節(jié)既相互分離，又相互保持合作，保證了全縣財政監(jiān)督工作的順利開展，大大提高了工作效率。

五、提高素質，構建“學習型”財政監(jiān)督。

干部隊伍建設，是事關財政監(jiān)督工作能否不斷深入開展的根本。為此，我們在實際工作中，圍繞提高財政監(jiān)督檢查人員的綜合素質，努力構建“學習型”財政監(jiān)督。

一是開展業(yè)務培訓，提高監(jiān)督技能。我們把業(yè)務學習培訓作為一項經(jīng)常性工作來抓，認真組織檢查人員學習財政法規(guī)和各種查賬技巧等方面的知識，并運用以老帶新的形式，對財政監(jiān)督檢查人員進行“營養(yǎng)補充”，特別是《財政違法行為處罰處分條例》實施后，組織檢查人員進行了深入系統(tǒng)的學習，并針對《條例》涉及的違紀問題類型、表現(xiàn)形式進行了認真討論，以便于指導工作。二是強化內部管理，改進工作作風。建立健全了各項內部管理工作制度，規(guī)范檢查人員的行為，合理確定內部分工，建立良序有效的內部協(xié)作運行機制，并結合“八榮八恥”和“機關作風建設活動月”等學習教育活動，進一步加強作風建設，要求檢查人員檢查到哪里，就將財政監(jiān)督和財政法規(guī)政策宣傳達室到哪里，就將嚴格執(zhí)法、扎實工作、實事求是、積極服務的工作作風帶到哪里，提高了財政監(jiān)督良好的執(zhí)法形象。三是加強黨風廉政建設，防患于未燃。我們緊緊圍繞黨風廉政建設和拒腐防變工作，組織檢查人員深入學習廉政建設有關規(guī)定和反腐敗宣傳資料以及宣傳片，落實廉政建設目標責任制，嚴格要求檢查人員不得參加由被監(jiān)督單位安排的餐飲、娛樂活動，不得收受被監(jiān)督單位的禮金、禮品，不得借機向被監(jiān)督單位報銷費用，不定期進行考核，堅持防范教育、制度建設和監(jiān)督約束三管齊下，增強履行財政監(jiān)督職責的責任感和使命感，廉潔自律，樹立干監(jiān)督、愛監(jiān)督，奉獻監(jiān)督，恪盡職守，勤勤懇懇工作的敬業(yè)精神。