市學習實踐科學發展觀轉段會交流材料

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按照市委的安排部署，*把深入學習實踐科學發展觀活動作為當前重大的政治任務，以“又好又快、好中求快，三化互動、工業優先，以人為本、富民優先”為實踐載體，超前謀劃、精心組織、加強領導、狠抓落實，取得了階段性成果。

一、創新學習方法，是學習實踐活動不斷引向深入的重要基礎。開辦了“*網絡黨校”，學員可以方便快捷地瀏覽專家講座，也能暢所欲言地交流學習體會。組織了副科級以上干部的網上考試，實現網上答題、網上判卷、網上公布成績，拓寬了黨員干部的學習渠道。推出了網上“惠民直通車”，將惠民信息細化為16個大類40個小類，便于群眾查找。舉辦了“深入學習科學發展觀活動知識競賽”，編譯了5000冊蒙文學習材料，方便少數民族黨員干部的學習。采取“外請內聘”的辦法，組織國家、市、旗三級教授講師宣講。各黨委選派理論骨干為黨員“上門送課”，實現了黨員學習“全覆蓋”。

二、領導干部率先垂范，是學習實踐活動扎實開展的重要前提。旗幾大班子和縣處級干部分別確定調研課題。由幾大班子領導牽頭，圍繞工業經濟等重點工作召開了11個征求意見建議座談會。多次召開黨政聯席會議，研究重點項目、專項推進、啟動恢復停產半停產企業及維護穩定等方面的工作，制定了一系列保增長、保民生、保穩定方面的政策措施，旗幾個班子內部統一了思想、堅定了信心、達成了共識。旗幾大班子和旗直部門以“問計于民、問需于民”為主題，深入聯系點進行調研并幫助嘎查村和農牧民辦實事、辦好事、解難事，確定包扶戶和包扶項目，作出承諾，并在網上公示，接受群眾監督。

三、堅持查擺和整改同步，是學習實踐活動取得實效的重要手段。把整改、調研、討論貫穿學習全過程，廣泛開展了“如何更好地推動和服務全旗經濟社會發展大局”的解放思想大討論活動。旗委把解放思想與專項推進工作結合起來，召開了旗幾個班子思想大討論暨專項推進工作調度會議，縣處級領導干部圍繞自身承擔的專項推進工作，從解放思想的角度，提出了促進工作落實的舉措。舉辦了“學習實踐科學發展觀、推動*加快發展”主題論壇，在各類新聞媒體設置專欄。結合機關作風建設年活動開展的大走訪活動，共發放調查問卷4000份，反饋并梳理出9個方面92個影響科學發展的突出問題，并針對這些問題初步制定了整改措施，落實了相關責任，目前已完成4個方面的11個整改事項，有16個整改事項正在解決當中，其余的正在落實整改計劃。

四、突出實踐特色，是學習實踐活動推動科學發展的根本所在。面對復雜的經濟社會形勢，*把保增長、保民生、保穩定作為學習實踐活動最大的實踐特色。謀劃了新建、續建項目108項，總投資72億元，年內計劃完成投資30億元。出臺了以下具體措施：一是強化統籌領導。堅持“誰主管、誰領導”原則，建立了政府分管旗長負總責，幾個班子領導分工負責的項目責任制，對分管領導和責任領導實行同獎同酬。二是強化專項推進。成立了旗工業經濟和優化發展環境專項推進工作領導小組，對事關全局和長遠發展的37個重點項目由縣處級領導專項推進。三是加強資金保障。旗本級安排1.8億元專項資金用于重點項目建設。政府注資1000萬元成立了擔保公司。籌資5000萬元組建了小額貸款公司。財政出資為成長型、有發展潛力的中小企業進行補貼和貼息扶持，對重點企業公共和基礎設施建設給予資金扶持。四是完善了鄉級財政體制稅收分成制度和科級干部考核體系。從實際效果看，*的經濟運行態勢好于預期。一季度，全旗地區生產總值增長22.2％。工業企業增加值增長54.3%。規模以上工業增加值增長70%。地方財政總收入同比增長30.5%。規模以上固定資產投資同比增長370.5%。22個投資3000萬元以上重點項目動開工率達到60％，幾個投資超億元、事關全局的大項目均已開工建設。

*學習實踐活動取得了一定的成效，也存在一些問題。各參學單位能夠較好地完成“規定動作”，但立足部門和工作實際的“自選動作”不夠突出，學習實踐活動的方式方法創新力度還需進一步加強，等等。下一步，我們將在扎實完成好規定動作的基礎上，重點圍繞以下三個方面做好工作：

一是把總結經驗與整改建制貫穿于整個活動。認真組織召開第一階段總結大會，通過多種方式全面客觀分析阻礙活動順利開展的問題、制約經濟社會發展的問題、影響農村牧區和諧安定的問題，有針對性地制定對策。把學習實踐活動中形成的好的經驗和做法以制度形式固定下來，形成全旗經濟社會發展實踐。

二是將群眾參與和分析檢查貫穿于整個活動。堅持“開門搞活動、民主抓工作”，通過座談會、問卷調查、下鄉調研等多種方式，認真聽取各界意見和建議，提高活動透明程度、工作公開程度、群眾參與程度。認真組織召開專題民主生活會、專題組織生活會、撰寫分析檢查報告等各個環節工作，確保活動實效。

三是把保增長、保民生、保穩定貫穿于整個活動。堅持加快發展、工業主導、項目建設、改善民生“四個戰略思想”不動搖，把推進項目建設和民生工程、領導班子和干部隊伍建設、嘎查村“兩委”換屆和維護社會穩定等重點工作與活動有機結合，使學習實踐活動成為推動*經濟社會又好又快發展的重要動力。

總之，我們將按照市委要求，在市委學習實踐活動指導檢查組的指導幫助下，進一步提高認識，加強領導，認真總結第一階段工作，精心研究和謀劃下兩階段工作，把工作做精、做細、做實，真正實現科學發展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實惠的目標要求。