教育局科學發展觀的交流材料

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黨的*提出深入貫徹科學發展觀，這是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。我們只有深刻領會科學發展觀的豐富內涵和實踐要求，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，才能又好又快地推進全縣教育事業改革與發展。

一、始終堅持科學發展觀的第一要義，堅定不移地推進教育事業持續健康發展

發展是科學發展觀的第一要義。科學發展觀是用來指導發展的，不能離開發展這個主題。離開發展，就無所謂發展觀。當前，我縣教育事業發展的基本矛盾，仍然是全縣經濟發展和人民群眾對于良好教育的強烈需求與良好教育資源供給不足的矛盾。不管是培養優秀的人力資源，滿足現代化建設對人才的需要和人民群眾對教育的強烈需求，還是解決全縣教育事業前進和發展中的困難和問題，不斷推進教育進步，都必須依靠發展。加快發展，始終是解決一切矛盾和問題的關鍵。因此，按照科學發展觀的要求推進教育事業發展，最根本的就是要堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，在教育工作中貫徹落實科學發展觀，必須始終堅持“發展是硬道理”，緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，一心一意謀發展，聚精會神抓發展，堅定不移地推進教育事業不斷向前發展。

一是要滿足好、引導好新時期人民群眾對教育的需求。社會對勞動者素質的要求不斷提高，就業競爭日趨激烈，使教育成為關系群眾切身利益的大事。我們要緊緊把握發展這個第一要務，努力克服一切困難，滿足人民群眾“子女有學上”這一基本需求；同時，積極創造有利條件，滿足人民群眾“子女有好學上”這一強烈愿望，使教育事業發展得又好又快。我們還要對人民群眾的教育需求加以科學引導，從我縣的實際出發，科學配置教育資源，把群眾的需要與教育的實際供給能力有機統一起來。

二是努力促進教育的公平公正。現階段，宏觀上應當大力統籌城鄉和區域教育發展，促進義務教育均衡發展，努力為人民群眾提供更多更好的教育機會。同時，高度重視解決好與人民群眾利益密切相關的教育熱點問題，如貧困家庭學生問題、進城農民工子女教育問題、留守子女教育問題、高校畢業生就業問題、學校招生收費問題等等。當前，我們正在大力落實資助貧困家庭學生的各項政策，讓貧困家庭的孩子感受到黨和政府的關懷。

今年，在基礎教育質量提高上，我們要提前一年實現教育打個翻身仗工作目標，我們還要付出艱辛的努力。要做實做活小學教育，提高初中教育質量，全面提高普通高中教育質量，要保證一中生源質量與數量這是高考前工作的重中之重。同時大力抓好幼兒教育和職業教育，促進各類教育全面發展，促進“規范幼兒教育、打好小學基礎，提高初中質量，打造高中品牌、發展職業教育”的良好教育格局的形成與發展。

二、深刻把握科學發展觀的核心，把以人為本的理念貫徹落實到教育工作的各個方面

“以人為本”是科學發展觀的核心，是我們黨的根本宗旨和執政理念的體現，也是現代教育的價值理想和思維原點。“天地萬物，唯人為貴”。人是發展的根本目的，也是發展的根本動力，一切為了人，一切依靠人，二者的統一構成“以人為本”的完整內容。教育作為培育人的社會實踐活動，最基本的功能就是樹人育人。在體現“以人為本”的理念上，在促進人的發展上，教育比其他任何領域都更直接、更具體、影響更深遠。

一是要堅持育人為本。育人為本，要全面貫徹黨的教育方針，始終把培養人才作為學校的根本任務，要以學生為主體，一切為了學生的發展，一切為了學生的成人成才，一切著眼于調動和依靠學生內在的積極性；育人為本，要堅持德育為先；育人為本，要促進學生全面發展，全面推進素質教育，深化課程、教材、考試評價等制度改革，強化創新精神和實踐能力的培養，使青少年生動活潑、積極主動地發展，實現受教育者德智體美諸方面的全面發展；育人為本，還要重視學生的健康和安全。生命不保，何談教育？學生的安全第一，健康第一，教育者的責任重于泰山。我們將繼續采取切實有效的措施加強校園安全工作，切實改進學校管理，推動各方面共同營造學生健康發展的環境。

二是要堅持以人才為本。教育大計，教師為本，人才是教育事業發展的第一資源。我們必須全心全意地依靠人民教師這支隊伍，堅定不移地建設好人民教師這支隊伍。要大力提高教師素質，把師德教育放在首位，進一步倡導尊師重教的風尚，維護好教師的形象，教育的形象；要繼續提高教師的待遇和社會地位，特別是要切實提高農村中小學教師的待遇。同時更要不斷深化改革，大力實施人才強校戰略。重點是調動教師的內在積極性，推進教育人事制度改革，完善用人方面的激勵機制和約束機制；改革和完善教師教育體系；采取超常規措施加快培養和引進高層次人才，不斷優化教師隊伍的結構，建設一支高素質的人民教師隊伍。

因此，我們應當把堅持和落實“以人為本”作為教育的終極目的和永恒追求，將“人本”這一核心思想落實到教育工作的每一個層面、每一個環節，在教育的過程中充分體現人性關懷，使教育活動始終閃耀著人性的光輝。堅持以人為本，就是要把維護人民群眾利益作為教育改革發展的出發點和落腳點，真正做到教育發展為了人民。堅持以人為本，就是要通過教育事業又好又快的發展，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的教育需求。堅持以人為本，就是要全面貫徹黨的教育方針，遵循教育規律，遵循人的成長規律，面向全體學生，促進學生的個性發展和全面發展。

三、全面落實科學發展觀的基本要求，大力確保教育事業發展的全面協調可持續

科學發展觀所追求的發展，不是片面的發展、不計代價的發展、竭澤而漁式的發展，而是全面協調可持續的發展。近幾年來，*縣教育事業發展取得的較大成就，但不容忽視的是，教育改革發展中也存在不少問題，非科學發展的教育現象或傾向依然存在，城鄉和區域的不均衡發展對教育公平的實現提出了嚴峻的挑戰，教育的基礎性、先導性、全局性作用未能得以充分發揮。

因此，我們必須按照科學發展觀的基本要求，大力促進教育事業沿著全面、協調、可持續的軌道健康發展。堅持教育的全面發展，就是要致力于構建起更加完備的國民教育體系和更加完善的終身教育體系。要在建立和完善以學校教育為核心的現代國民教育體系的基礎上，促進全社會各種學習資源的整合與共享，打造開放、靈活、方便的全民學習、終身學習平臺，努力建設學習型社會。堅持教育的協調發展，就是既要處理好教育與經濟社會發展的關系，使教育更好地與經濟建設和社會發展緊密地融合起來，與市場需求緊密地聯系起來，確保教育與經濟社會的發展相協調；又要處理好教育內部各種要素之間的關系，努力促進教育內部各種關系和各種要素之間更加協調、更加和諧。

堅持教育的可持續發展，就是要處理好發展節奏與發展質量的關系，確保教育事業在質量不斷提高的前提下持續向前發展。我們所追求的發展，應當是以提高質量為前提的發展，沒有質量的發展不是真正意義上的發展，沒有質量的發展速度是不能持久的速度。因此，我們必須立足于教育事業的良性發展，立足于國家民族的長遠利益，立足于人類文化的傳承創新，高度重視“發展質量”，認真研究“發展質量”，努力追求“發展質量”。

四、切實掌握科學發展觀的根本方法，統籌兼顧教育改革發展的各項工作

科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。統籌兼顧，就是要總攬全局、統籌規劃，既要處理好全局與局部的關系，又要處理好整體推進與重點突破的關系。

我們將在“五個統籌”上狠下功夫，用統籌兼顧的根本方法抓好全縣教育的未來發展，

統籌好城鄉教育發展。要大力推進城鄉教育統籌發展，著力破除制約城鄉教育協調發展的瓶頸，統籌規劃全縣教育布局，撤并規模小、條件差、質量低的中小學校，優化教育資源配置，實現集中辦學，努力縮小“區域之間、城鄉之間、學校之間”這“三個差距”，統籌推進“學生發展、教師發展、學校發展”這“三個發展”，建立健全制度科學、統籌協調、權利平等、機會公平的城鄉教育統籌發展的體制機制。

統籌好各級各類教育協調發展。要著眼于各級各類教育協調發展、共同發展，要努力辦好不同層級、不同類型、不同形式的教育。

統籌好教育的規模、結構、質量和效益協調發展。當今教育的競爭，既是發展速度的競爭，更是發展質量的競爭。發展速度必須建立在優化結構、提高質量和效益的基礎上，簡單的教育增長并不是科學發展。因此，必須正確處理規模、結構、質量和效益的關系，既要注重當前，更要注重長遠，既要擴大規模，更要優化結構，既要講求速度，更要重視質量，繼續推進教育結構的戰略性調整，優化教育布局，提高管理水平，努力實現速度和結構、質量、效益相統一，不斷增強教育發展的可持續性。

統籌好教育的改革、發展和穩定。發展是執政興國的第一要務，改革是發展的動力，穩定是改革發展的前提和基礎。因此，必須從“就教育論教育”、“就發展論發展”的狹隘思維中解放出來，以系統性思維、國際化眼光、現代化理念，正確處理好教育改革、發展與穩定之間的關系，努力以最小的發展成本實現最好的發展質量。

統籌好各種群體的教育。教育的公平是社會公平的基石，也是教育改革與發展的重要取向。沒有教育的公平，辦人民滿意的教育就沒有基礎和前提。因此，我們應當始終堅持教育事業的社會主義性質，堅持教育的公益性原則，統籌解決不同社會群體的教育問題，更加注重教育的普惠性，更加關注和保障困難群體的受教育權，致力于教育制度的公正、教育權利的平等、教育機會的均等，以教育發展促進教育公平，圍繞教育公平抓好教育發展，努力辦好每一所學校，教育好每一個孩子。