加強干部隊伍建設紀實思考

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去年以來，我市進一步強化“為發展配班子、憑實績用干部”的選人用人導向，大力推行領導干部公推公選，切實加大考核激勵力度，著力把全市各級干部的注意力和興奮點聚集到發展最前沿，為推動東臺進位爭先、跨越發展注入強大動力。

擴大民主，讓公推公選成為干部選拔任用主渠道

為認真落實基層干群對干部工作的知情權、參與權、選擇權、監督權，去年，我市進一步加大科級領導干部公推公選力度，對鄉鎮黨政正職、市直部門主要負責人、重點、熱點崗位的人選和專職招商人選，全部通過公推公選的方式產生。先后組織了7次大規模公推公選，選拔科級領導干部79人，其中正科級30人。與此同時，采取公推公選、認標上崗的方式先后組建了26個專業招商局，成功引進千萬元以上項目35個，其中億元項目7個，成為推動我市招商引資新突破的重要力量。公推公選產生的任職人選全部進行集體宣誓，實行承諾上崗。公選人選走上領導工作崗位后，工作熱情高漲，責任意識強烈，領導班子的工作活力和發展能力進一步增強，受到基層干部群眾的普遍認可。

嚴格獎懲，把優秀干部聚集到基層發展第一線

為解決基層干部動力不足、活力不強的問題，在廣泛調研的基礎上不斷推進工作創新。一是建立實績考核、目標承諾、責任公示制度。全市23個鎮、62個部門對進位爭先、優質服務、和諧發展目標進行公開承諾，通過新聞媒體向社會公示，接受社會監督和群眾評議，極大地激發了基層干部的干事創業熱情。二是出臺黨政干部獎勵和工作責任追究制度。對長期在基層工作并做出顯著業績的黨政干部，分別給予獎金，嘉獎，記功，提拔或推薦提拔職務、職級，優先推薦為國家、省、鹽城市勞動模范和優秀共產黨員、立二等功人選等獎勵。全市共發放2005年度崗位目標考核獎金449.43萬元，最高的個人達1.2萬元。同時，加大對黨政主要負責人抓經濟工作的責任追究和黨政干部抓重點工作落實以及重（特）大事件、事故的責任追究。三是探索績酬掛鉤、以績定酬制度。將基層機關干部的報酬和工作實績掛鉤，按照年初承諾的責任目標，逐條細化計酬標準，年終根據崗位目標責任制考核情況，一次性結算、兌現報酬，真正實現實績與報酬的統一。

強化管理，為干部健康成長營造良好環境

一是堅持廉政鑒定和任前公示。對擬考察人選堅持向執紀執法部門征詢意見，凡是有異議的均一票否決、暫緩考察。每次考察前和干部正式任用前，都將考察人選或擬任職人選在東臺日報或干部所在單位進行公示，接受群眾舉報和監督。去年，共對12起任前公示期間的群眾舉報進行了認真細致的調查核實。二是推行任中審計和離任審計。在繼續堅持領導干部離任審計制度的基礎上，加強對領導干部的任中審計，并將審計結果直接與干部的升降去留掛鉤。三是實施“社區征詢”和“百點征詢”。凡新提拔干部事先須聽取和征求當事人所在社區和居民的意見，全面掌握其八小時外的基本情況。選聘100名干部監督工作信息員，及時了解基層干部隊伍建設的動態信息，為選準用好各級干部提供第一手資料。