社區居委會主任以法治理經驗交流材料
時間:2022-09-01 10:58:00
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我所在的XX社區是一個老小區(住宅區),社區面積0.3平方公里,住戶2300戶,居民6600人,是一個休閑、娛樂、購物、金融場所較為集中的鬧市區,小區內建筑和設施相對陳舊,居民中下崗職工多、暫住人口多、低收入家庭多、刑釋解教人員多,小區管理難度較大。在工作中,我始終堅持把依法管理放在社區工作首位,將依法辦事貫穿于工作之中,用依法治理推進社區建設,努力為社區居民創造一個文明祥和、安居樂業的生活環境。在我和社區居委會成員的共同努力下,在社區全體居民的積極參與下,社區面貌明顯改善,先后被評為揚州市“三八”紅旗集體、江蘇省文明小區、江蘇省文明社區示范點,我個人也被中組部、民政部授予全國優秀社區工作者的光榮稱號。作為一個社區主任,如何搞好社區工作,我的體會是:
一、強化意識,整合自治優勢
從我當選主任的那一天起,我就認識到,作為一個民選社區居委會主任,要讓全體居民認同你的工作,積極參與社區管理,就必須辦事有章有法,有依據,依照法律辦事才最有說服力?;谶@樣一個認識,我首先從統一社區居委會全體成員的思想出發,帶領社區居委會一班人學習依法治國理論,市委領導有關依法治市的講話民主委員會組織法等,圍繞如何搞好社區管理開展了大討論。使大家認識到社區居委會是社區居民自我教育、自我管理、自我服務的自治組織,社區居委會主任及成員是黨和政府與群眾的連心橋,做好社區工作,不僅需要社區工作者具備“吃得了苦,耐得了煩,受得了氣”的敬業精神,還需要牢固樹立依法治理社區的觀念。社區干部手中無權,只有依法管理才能樹立威信;社區事務繁雜零亂,只有依法管理才能理清頭緒。其次,注重發揮駐地單位參與社區管理的積極性。我們分別走訪了駐地單位,交流我們依法管理社區的構想,爭取在駐地單位的支持下建立起了“共駐一地、共建一域、共謀發展、共享其益”的社區共建機制,成立了由各駐地單位參加的社區聯席會,定期召開社區共建專題會,與駐地單位共商社區建設大計。社區單位通過共建共享實踐后,都能自覺地把本單位的發展和管理納入到社區發展和管理的規劃和思路中,服從社區,服務社區?!拔覟樯鐓^作貢獻,我與社區共發展”已成為大家一致共識。第三,積極挖掘自治資源。我對社區里的可用人力資源進行了全面調查,把社區內的老黨員、律師、大學生青年志愿者和社區建設積極分子組織起來,先后建立起法律志愿者隊、老媽媽服務隊、計生服務隊、助殘幫困服務隊等10多支群眾隊伍,參與人數達上百人。另外,我還注重發揮黨員先鋒模范作用。通過建立在職黨員聯系卡、離退休黨員奉獻卡、個體私營企業黨員貢獻卡的方式對黨員加強管理。三種卡的實行有效地調動了社區黨員參與社區建設的積極性,影響和帶動了社區居民群眾關心社區、參與社區自治的熱情。
社區有序管理必須有好的制度,我帶領社區居委會一班人制定了社區自治章程及社區管理一系列制度。一是社區居民代表大會、社區協商議事會制度,堅持每半年召開一次,討論社區重大事宜;二是社區事務公開制度,堅持公開社務、經濟活動;三是社區居委會成員工作制度,堅持統一掛牌上崗,優質文明服務;四是學習會議制度,堅持每周召開碰頭會,一方面學習法律法規政策,一方面梳理社區出現的新情況;五是社區黨支部每月召開一次民主生活會;六是檔案管理制度。自治章程和涉及社區居民切身利益的有關制度,都經過居民代表大會討論通過后執行。
二、從我做起,增強法律素質
打鐵先要自身硬。社區工作涉及方方面面,作為社區主任只有掌握一定的法律知識、具有一定的政策水平,才能當好家,處理好方方面面的問題。我平時十分注重提高法律素質,先后自學婚姻法、保障法、環保法等法律法規。在實際工作中,對遇到的一些新情況新問題總是注重收集報紙上的相關法律法規政策解答,收集裝訂了拾余本剪報,隨時學習查找。與此同時,還保證居委會成員學法制度化,有計劃,要求他們在各種普法教育中,先行一步,在學深學透的基礎上,再向居民中延伸,力爭通過自身學法、懂法,提高依法自治水平。每月20日黨支部組織黨員骨干學法,并通過看法制教育電視,結合案例學習相關法律的方法使學法做到理論聯系實際。經常組織社區居委會一班人反復學習討論,認真分析理解法律條文。
居民懂法、守法是提高社區自治水平的基礎,為此我們想方設法開展了法律進社區系列活動,一是法律進社區工作貫穿在全年工作之中,以節日為契機,開展系列普法教育。針對老人、青少年、婦女等不同人群,在3.8婦女節舉辦大型茶話會、在中秋節舉行各類人員的座談會,在暑假舉辦“維護青少年合法權益,促進青少年健康成長納涼晚會”,通過寓教于樂、潛移默化的多種形式提高居民的整體法制意識。二是聘請法律顧問,成立法律志愿隊伍。聘請瓊宇律師事務所的三名律師為社區的常年法律顧問,并將他們的照片、聯系電話、服務內容制成公示牌,固定在各個住宅區的醒目處。律師們除在社區重大活動中設立法律咨詢處,還定期來社區為居民提供法律服務,邀請揚大政法學院的大學生志愿者,通過法制文藝演出,舉辦法律知識講座等形式開展法制宣傳,僅今年就舉行了10余次活動。同時邀請市、區司法部門在社區內開展大型普法宣傳,向居民贈送法律書籍,散發法制宣傳材料。三是依法維權、以案說法本文來自文秘之音網,在百度中可以第一位搜索到網絡站。為維護婦女、兒童和老人的合法權益,我積極向婦聯爭取,成立了市區首家社區婦女維權站,制訂了接待制度,無償為求助的居民提供法律援助,規定復雜疑難問題在10天內進行調解處理的期限,并在維權過程中開展以案說法。78歲的黃文英老人,2000年10月跌倒致殘后,因贍養、醫療費用、房屋拆遷財產分割等問題引發了家庭矛盾,致使老人的生活、醫療得不到保證。我得知這一情況,分別找其8個子女進行法制教育和疏導,終于化解了一家人心中的怨氣,重歸于好。同時又利用這一案例在社區開展了以案說法,擴大了這起贍養糾紛的法制教育效果,和解了一家人,教育了一大片。四是大力實施現代市民教育工程。依托市民學校陣地,配置電化教學設備,把法治教育貫穿于現代市民教育工程中,使法治教育與德治教育有機結合。今年六一前夕,在社區舉行了規模較大的“小公民道德教育”活動,使小朋友們在歡樂之中接受教育。每年的7月1日、8月1日、9月1日,都組織不同的社區文藝活動,把法治教育和道德教育寓于各種健康向上的活動中。有效地弘揚了正氣,提高了居民群眾守法的素質?,F在,鄰里吵架少了,相互幫助多了;斤斤計較少了,相互謙讓多了,小區人文環境越來越好。
三、以人為本,牢記服務宗旨
社區自治,自我服務是重要內容,社區居委會主任的責任就是帶領居民搞好自我服務,我在這方面花了不少功夫。一是健全社區功能,方便居民群眾。我緊緊圍繞居民群眾的物質文化需求和生產生活需要,動員駐地單位累計投入近百萬元,建成了社區服務站、計生服務站、醫療服務站、健身房、老年人聊天室。為了解決社區下崗失業女工再就業問題,開辦了玩具加工點,無償地為下崗女工提供技術培訓、接送貨、檢驗等一條龍服務,到目前為止,已有200多名下崗失業女工從事過玩具加工,平均每人每月收入達400多元。二是關注弱勢群體,主動紓解民困。城市居民最低生活保障是居民生活的最后一道安全網,關系到社會安定團結大局。按照《城市居民最低生活保障條例》規定,我想盡一切辦法為特困戶辦理低保金,凡是來申請辦理低保金的居民,我都及時調查核實,符合條件的及時予以辦理。少數特困戶因不了解政策,沒有到居委會申請,人又找不到的,我社區居委會成員分工多次登門尋找,保證特困低保金落到人頭。如特困戶李玉才、程廣海兩家,我先后登門10多次,并通過多種途徑才找到他們。對因區域劃分而低保金的領取一時無著落的特困戶,我自己先墊錢給他們,使他們的生活得以正常維持。這項工作中,做到了應保盡保。同時我還主動為雙失、雙下崗職工家庭辦理《就業幫扶證》和政府購買的社區就業崗位,為他們再就業提供了政策上的幫助,將黨和政府的關懷及時送到他們手中。我積極籌措資金幫助貧困生,僅今年就向14名貧困生發放助學金3000元。三是提升小區品味,改善人居環境。為解決居民反映強烈的下水道經常堵塞不通等熱點問題,我奔走于各駐地單位,積極籌措資金疏通下水道2885米、修補窨井圈80個、清疏窨井455個、清理化糞池72個、更換窨井蓋和化糞池蓋150個。為徹底改變小區垃圾存放的不良狀況,率先在市區興建了5座藝術化全封閉垃圾房,既清除了垃圾易散落的現象,也美化了社區環境。對小區內道路全面整修,路牙重新更換,人行道鋪設彩色空心磚2287平方米,播種了100斤進口草種,新增綠化面積1144平方米。對小區內綠化地帶全部進行了重新栽種,修復老花壇100米,并新建三座“談心亭”。
四、依法管理,推進民主自治
安定有序的治安環境,是居民群眾安居樂業的保障。因此,我通過召開居民代表大會動員社區居民積極行動,在小區內實行群防群治,民主自治的治安環境。一是依法拆除違章建筑。老居民區往往違章建筑多,想拆除它阻力重重,不少人思想不通。我挨家挨戶宣傳《城市規劃法》、《治安管理處罰條例》等的法律法規,耐心細致地做思想工作,大部分居民主動拆除違章建筑。對個別釘子戶,我敢于碰硬,運用法律武器,申請法院予以強制執行,維護了法律的尊嚴。小區內33處違章建筑全部被依法拆除,恢復了小區本來面目。二是加強流動人口管理,實行群防群治。流動人口是犯罪多發群體。我始終把流動人口作為工作重點,完善了流動人口和出租房檔案,并根據居民的實際情況,組建了“老媽媽”治安巡邏隊和“小哨兵”群防群治隊伍,并正常開展活動,配合保安、門衛人員,為居民的安居樂業提供了安全保障。同時民事調解工作及時到位,保證無矛盾激化,無民轉刑事件發生;建立了社區警務室,實現了民本文來自文秘之音網,在百度中可以第一位搜索到網絡站警與保安駐社區辦公。落實工作責任制,建立了居民對治安小組長負責,治安小組長對社區居委會分管主任負責,分管主任對社區居委會負責的層層負責制。三是加強對服刑人員、“兩勞”釋放人員和犯罪苗頭人員等重點對象的管理。對服刑人員,我每年都帶領社區居委成員探監,前往監獄了解他們的思想動態,配合管教人員對他們進行認罪服法,積極改造的幫教工作。對“兩勞”釋放人員,我堅持對其進行遵紀守法的正面教育,并從生活、婚姻、家庭等方面積極關心他們。對個別有惡習復萌苗頭的人員,則主動出擊,防微杜漸,決不姑息。如刑釋人員陳某某,尋找借口毆打其妻,意圖逼其離婚,我將陳找來講法講理,還請來區婦聯及戶籍警,共同對其進行批評教育,并表示如不悔過,將訴諸法律。通過努力,陳某終于主動承認錯誤,夫妻雙方重歸于好。四是積極維護居民的合法權益。上海農工商超市落戶荷花池,需建一個公用停車場,周圍居民因擔心停車場的噪音影響日常生活而阻撓。我在小區多次上門了解居民意見,并先后召開七次協調會,兩次聽證會,集中居民說得合法合理的意見向環保部門反映。同時邀請市區環保局專家向居民講解環保法律法規,打消居民疑慮,在我的多方協調下,環保部門對建公用停車場的結構和材料作出了具體規定,維護了居民合法權益,這件事的妥善解決,樹立了社區居委會的威信。
總之,我在主持社區居委會工作中,堅持凡事法治為先,遇到矛盾糾紛讓法律來說話,通過不懈的努力取得了一定的成績。我將以這次會議為契機,更加注重社區自治建設,依法管好社區,爭取做一名社區優秀的當家人。
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10社區行政管理論文