全省組織工作暨“創先爭優”活動座談會發言材料之四
時間：2022-08-15 09:38:00
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某市組織工作有關情況匯報
今年來，我市的組織工作緊緊圍繞推進“發展某”、“和諧某”、“魅力某”，突出重點，科學統籌，務實創新，各項工作取得了較好成績。現將有關情況匯報如下：
一、上半年組織工作開展情況
我市重點推進了“三大塊”工作：
（一）以改革創新為動力，著力建設“活力班子”、“活力隊伍”
一是落實“三個不讓吃虧”，創新了“選”的方式。以“三個不讓吃虧”為導向，以延伸考核考察為手段，對“有本事、肯干事、干成事、好共事、不出事”的“老實”干部進行了提拔重用，共調配縣處級領導干部4批337人次。同時，加大公開選拔工作力度，面向社會公開選拔了7名縣處級領導干部。積極探索國企管理人員選拔方式，在市自來水總公司等單位開展了副總經理職位內部競爭上崗工作。
二是突出“四講”主題教育，豐富了“育”的途徑。針對當前部分領導班子、領導干部存在的執政意識淡化、黨性原則虛化、勤廉精神弱化等現象，市委以講政治、講黨性、講原則、講勤廉為載體，著力加強領導干部和領導班子的思想政治建設。同時，落實好“三項工作”：①堅持多渠道培訓，提高綜合素質。共培訓干部5500人次，其中縣處級干部320人、中青年后備干部650人、科級干部1800人。②堅持多形式鍛煉，提升工作能力。選派了38名年輕干部上掛、下派鍛煉，其中從市直機關公開選拔了12名縣（市）區長助理到各縣（市）區鍛煉。③堅持多方位著力，提供人才支持。建立了100個實用技術人才示范培訓基地，開展了科技特派員試點工作，促進了農村技術推廣人才、農村營銷管理人才、種養能手、能工巧匠的培養。
三是認真進行“點線面”的探索，完善了“管”的措施。在“點”上，抓好三個試點：積極開展科學規范、有效監督縣委書記用人行為試點工作和規范干部任用初始提名權試點工作，試行基層黨委問責制（問責對象為基層黨委、黨組班子成員，“有錯、無為、低效”的領導干部將被追究，嚴重的有可能丟官）。在“線”上，分級成立了舉報中心，加強任用監督。在“面”上，加強日常監督，對全市208個縣處級領導班子和1874名縣處級領導干部認真開展了年度考核工作，并按要求開展了體現科學發展觀要求的部門綜合考核評價試點工作，受到中組部的肯定。特別是在今年人大、政府、政協換屆選舉前夕，市委出臺了《關于進一步明確人大、政府、政協換屆工作工作紀律的通知》，市委常委、組織部長曾仁忠又帶領專門班子下到12個縣（市）區開展調研活動，了解換屆動態，聽取干部意見，提出明確要求，確保換屆環境的風清氣正。
（二）以固本強基為目標，著力打造和諧組織、和諧基礎
一是圍繞擴大覆蓋，加強非公有制經濟組織黨建。建立健全市縣兩級民營企業工委，全市350個規模以上的非公有制企業，都明確一名縣級領導掛點，一個縣直單位包點，一名黨建工作聯絡員、特派員幫助指導黨建工作。探索建立了非公有制企業“四建”機制，實行黨建、工建、婦建、團建互補互進。
二是圍繞鞏固村級陣地，狠抓活動場所建設。截止6月底，全市立項的718個村，已建成使用的100個，占總數的13.9％；主體工程已完工的458個，占63.8％；正在建設的160個，占總數的22.3％。
三是圍繞提高“雙帶”能力，強化實用技術培訓。開展以“學理論、學科技，帶頭致富、帶領群眾致富”為主要內容的“雙學雙帶”活動；建立市縣兩級實用技術培訓人才庫；積極開展遠程教育“十佳學用站點”、“十佳學用個人”、“十佳站點管理員”評選活動。
四是圍繞增強黨組織的凝聚力，做好服務黨員和群眾的工作。在縣、鄉、村（社區）三級建立黨員服務中心（站）共2670個，其中縣鄉一級服務中心180個，村級站2510個，重點開展信訪接待、代管服務、特困救助、技能培訓、創業扶持、思想引導六項工作。依托黨員服務中心（站），我們切實加強了流動黨員管理，指導祁東縣、耒陽市等縣（市）區在流出黨員集中地建立跨省流動黨員管理服務站。
五是圍繞增強活力，加強基層干部隊伍建設。積極探索建立從優秀村干部中招錄公務員制度，在今年全省公開招考公務員考試中，我們面向村干部公開招考了5個鄉鎮公務員職位。建立健全了村干部報酬補貼、養老保險、醫療保險、離職補償制度，以及離任村干部生活困難補助制度。
（三）以“六個組工”為標尺，著力苦練內功、樹立形象
一是積極推進改革，理順工作職能。在更新平臺上選調了5名部機關工作人員，其中研究生3名；在更高標準上開展中層競爭上崗，采取全程細化評價，有效防止了以分取人、以票取人；在更大范圍上交流崗位，共有24人異動工作崗位，占干部總數的48.97%。同時，對干部科室的職能進行了合理調整。通過一系列措施，部機關學習氛圍、創新氛圍、團結氛圍明顯變濃。
二是健全工作制度，提高工作效能。建立健全了首問責任制、調查研究、工作講評和工作通報制度，及時開展工作調研，及時開展工作講評，及時編發《每周通報》，加強部內各科室的工作溝通交流，增強工作預見性和計劃性。
三是做好信訪工作，建設滿意機關。上半年，接待來訪群眾193人次，處理來信240余件，辦理領導批轉件179件，信訪量比去年同期有大幅度下降。
二、“創先爭優”活動開展情況
認真落實“三抓”：
（一）深化認識抓部署。認真組織學習省委組織部《評比方案》，傳達貫徹全省組織部門辦公室工作會議精神；在年初召開的全市組織工作會議上，深入抓好動員，并結合全市實際情況，對“創先爭優”活動作了詳細具體的安排。
（二）創新載體抓推動。推行“三個爭創”：在加強能力建設中爭創，在組織工作創新中爭創，在迎接黨的十七大中爭創。在全市組織系統深入開展了“樹形象、作表率，喜迎十七大”主題教育實踐活動。各縣（市）區組織組工干部廣泛開展讀書活動、下基層活動、送黨課活動和愛心捐助活動，教育廣大組工干部創一流業績，作一流表率，取得了明顯成效。
（三）健全機制抓規范。建立了責任機制，健全了考評機制，完善了激勵機制。今年初，我們認真總結2005——2006年“創先爭優”活動的經驗，對10個先進組織部門和10名優秀組工干部進行了表彰，社會反響比較好。
三、相關工作建議
（一）盡快出臺今年縣鄉人大、政府、政協換屆選舉工作的有關文件，明確班子的職數、結構等要求，便于提前做好各項準備工作。
（二）加強對組織工作的一些重點、難點問題的深入研究，比如如何進一步擴大干部工作民主，提高干部工作民主質量的問題，如何搞好新形勢下軍轉干部安置工作等，目前這項工作遇到了許多新情況和新問題，安置形勢比較嚴峻。
（三）要注重解決各級組織部門和組工干部創先爭優的內動力問題，建議在開展活動的過程中，宣傳發動要深，爭創目標要明，評選的方式要好，激勵的措施要實