干部監督工作聯席會議講話

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同志們：

今天，召開干部監督工作聯席會議的主要目的是，通過與各成員單位的主要負責人、干部監督員和部風監督員進行座談交流，從而拓寬干部監督渠道，整合干部監督資源，進一步加強對領導干部的日常監督管理，更加全面、準確、及時地掌握各級領導干部的有關信息，切實增強干部監督工作合力，提高干部監督工作質量。

下面，我著重就進一步加強今后的干部監督工作講兩點意見：

一、正確把握新形勢下干部監督工作的特點，找準抓落實的角度

新時期的干部監督工作有著自己的特點和規律。總的要求是，按照“三個代表”重要思想的要求，以有關黨內法規為依據，貫徹從嚴治黨的方針，堅持以正面教育為主、預防為主、事前監督為主，把干部監督貫穿于干部培養教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環節，防止和糾正用人上的不正之風，推進高素質干部隊伍的建設。有的同志說，干部監督好比是防護網，可以起到未雨綢繆、防患于未然的作用，這很有道理。目前，有的領導干部不能正確對待正常的監督，認為監督是限制人、束縛人，是對自己的不信任，因此抵觸、逃避監督；有的同志監督意識不強，總認為監督是紀檢、監察、政法部門的事，其他部門做好業務工作就行了。在實際工作中怕越權、越位，不敢理直氣壯地開展干部監督工作。組織部門的干部監督工作與紀檢、監察、政法機關的監督比較起來，不同點在于，紀檢監察機關的監督雖然也有日常監督，如抓領導干部的廉潔自律，但大量的或主要的工作還是對已經觸犯了黨紀政紀的領導干部進行查處；政法機關主要是對違法犯罪的領導干部進行查處；組織部門的干部監督則主要是對領導干部的權力運作過程實施監督，使問題解決在萌芽狀態。從這個意義上講，在黨內監督方面，對領導干部的監督有兩道防線，第一道防線是組織部門干部監督，起的主要是引導、防范和矯正作用；第二道防線是紀檢監察機關的監督，起的主要是懲治、警示和挽救作用。組織部門的監督，是通過管理體現出來的，一方面，通過考察考核和群眾來信來訪，全面掌握領導干部德、能、勤、績、廉等方面的情況，對有問題的干部批評教育，對工作平庸、不勝任現職以及問題較大的領導干部，根據黨委的決定，采取必要的組織措施，予以調整、降職、免職、責令辭職、撤職等。這一點，是組織部門監督干部得天獨厚的有利條件。另一方面，通過檢查《干部任用條例》以及其他有關黨內法規的貫徹執行情況，及時發現和糾正違反規定的行為，規范各級領導班子和領導干部的權力運作。實踐證明，通過管理來實施監督，與領導干部的活動貼得近、靠得實，成效比較明顯。

二、通力協作，努力形成干部監督工作的合力

干部監督工作是一項系統工程，要使工作卓有成效，需要承擔監督職能的機關和部門加強聯系溝通，相互配合，協同運作，齊抓共管。因此，我們要建立干部監督聯席會議制度。實施干部監督聯席會議制度，可以整合力量，作用互補，加強配合，擴大干部監督的覆蓋面，拓寬干部監督的渠道，增強監督的針對性、嚴密性和有效性，充分發揮干部監督聯席會議的作用。

第一，需要各成員單位和監督員明確干部監督的總體思路。要緊緊圍繞發展這個興縣富民的第一要務，著眼于提高全縣科級領導干部的執政能力和領導水平，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持標本兼治、綜合治理，堅持對干部選拔任用工作的監督和對領導干部的監督一起抓，加大治本力度，務求實效。要把監督貫穿于干部推薦、考察、任用的全過程，堅決防止和糾正用人上的不正之風和腐敗現象，以教育為主，預防為主，事前監督為主，把監督貫穿于干部隊伍建設的始終，突出對主要領導干部的監督，切實抓好領導班子和干部隊伍建設，保證和促進干部的健康成長，發揮組織監督、群眾監督和輿論監督的作用，切實做好干部監督工作。

第二，需要各成員單位和監督員要進一步密切聯系，搞好工作協調和配合。縣紀委和監察局的監督主要是進行紀律檢查監督，審計局的監督主要是進行經濟責任監督，信訪局的監督主要是通過來信來訪對領導干部實施群眾監督，組織人事部門的監督主要是日常管理監督，政法部門的監督主要是對領導干部遵紀守法情況的監督。這些方面的監督，職能上各有側重，但作用上相互銜接和補充，目標都是一致的。希望大家根據各自的業務特點，各負其責，各司其職，做到分工不分家，密切配合，協同行動，形成齊抓共管的工作格局。

第三，需要各成員單位和監督員要及時互相交流干部監督的信息。干部監督聯席會議的建立，為共同開發利用干部監督信息資源搭起了一個很好的平臺。各成員單位要把信息工作作為重要的基礎性工作來抓，按照《干部監督工作聯系會議成員單位信息溝通辦法》的有關規定，進一步拓寬信息渠道，及時向縣委組織部報送有關信息，提高信息利用率。希望通過各成員單位的共同努力，盡快建立一個覆蓋面廣、資源豐富、渠道暢道、利用方便的干部監督信息網絡系統。

第四，要加強對干部監督工作聯席會議的領導，增強隊伍的責任心。建立干部監督工作聯席會議制度，是一項十分嚴肅、慎重、細致的工作，也是解決干部查處與任用脫節問題的重要舉措。各聯席單位要確定一名分管領導具體負責這項工作，切實加強對這項工作的領導。各單位的聯絡員在本單位黨委（黨組）領導下開展工作，業務上受縣委組織部干部監督室的指導。各聯席單位要為聯絡員提供必要的工作條件，要及時聽取聯絡員的匯報，支持聯絡員履行職責，幫助聯絡員做好有關干部重要問題及情況的通報聯系工作。聯絡員要堅持和發揚實事求是、嚴謹細致的工作作風，確保收集、通報信息的質量，如實通報干部群眾舉報反映的情況，做到收集一件，通報一件。聯絡員要嚴格遵守保密紀律，不得向無關人員泄漏收集和通報的內容。

同志們，干部監督工作聯席會議制度是一項新建立的制度，需要我們不斷探索，逐步完善，以便更好地發揮作用，為建設高素質的干部隊伍服務，為我縣經濟社會事業健康發展提供堅強的組織保證和人才支持。

希望大家能夠暢把欲言，毫無保留地提出你們的寶貴意見和建議。

謝謝大家！