素質教育工程培訓班講話

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各位領導、同志們：

為切實提高村干部依法履職的能力，為我縣新農村建設培養和塑造一批懂經營、能干事、善管理，能帶領群眾致富奔小康的帶頭人。經縣委研究，決定在村“兩委”換屆選舉結束后，舉辦**縣**年“素質教育”暨社會主義新農村建設“帶頭人”村黨總支書記、村委會主任培訓班。今天，培訓班正式開班了。在此，我謹代表中共**縣委、**縣人民政府對各位書記、主任的當選表示熱烈的祝賀，對各位學員的到來表示誠摯的歡迎！下面，就開展好此次培訓，我講三點意見。

一、統一思想，充分認識村干部社會主義新農村建設中的重要作用

農業、農村、農民問題，是關系改革、發展、穩定全局的根本問題，村黨總支和村委會作為最基層的領導機構和村民自治機構，處在經濟建設和維護穩定工作的第一線，擔負著具體抓落實的重大責任，直接關系著發展穩定大局，是黨和政府聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶，是我們黨的執政基礎。“基礎不牢、地動山搖”，“抓基層、打基礎”極其重要，一刻也不能放松。近年來，縣委對農村基層組織建設高度重視，投入大量的人力、物力和財力，堅持長抓不懈，就是因為基層工作涉及到農村工作的方方面面、涉及到群眾的切身利益。村黨總支書記、村委會主任對本村的社會治安綜合治理、農村經濟發展、計劃生育、科學技術的推廣應用、教育工作、黨的建設等等，每一項都要管、都要抓、都要落實，在加快我縣小康社會建設進程中發揮著重要作用。

首先，村黨總支書記、村委會主任是社會主義新農村建設的“帶頭人”。建設社會主義新農村，是黨中央從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的全局出發，作出的重大戰略部署。建設惠及億萬農民的社會主義新農村，是當前和今后很長一段時間農村工作的中心任務。隨著農村經濟社會各項改革的不斷深入，農村社會關系包括群眾的利益處在大調整之中，利益主體的多樣化、生活方式的多元化和社會組織形式日益復雜化，給基層農村工作提出了新要求。村“兩委”班子能不能在這種時代背景下帶領群眾實現經濟社會既好又快地發展，將成為影響社會主義新農村建設目標能否實現的關鍵。

其次，村黨總支書記、村委會主任是構建社會主義和諧社會的“領路人”。基層黨組織作為黨的基本細胞，時刻與人民群眾緊密相連，只有充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和核心領導作用，建設社會主義和諧社會才能取得實實在在的效果。就當前來看，建設和諧社會的最大難點在農村，最先取得突破的也可能在農村。從這一層面上說，基層黨組織在建設和諧社會中的地位十分重要，作用是不可或缺的。在農村經濟社會發展中，村黨總支書記、村委會主任是“領路人”，對農村經濟能否快速發展，農民能否安居樂業具有舉足輕重的作用。

二、明確目的，圓滿完成本次培訓任務

第一，搞好此次培訓，是提高新一屆村“兩委”干部整體素質的需要。近年來，我縣各級黨組織十分重視農村基層干部隊伍建設，取得了較好的成績，廣大農村基層干部解放思想、與時俱進、銳意進取，成為了我縣農村經濟社會發展的中堅力量，為我縣“三個文明”建設作出了積極的貢獻。但是，新農村建設是一項長期而又復雜的系統工程，是一條艱難而又曲折的道路，能否完成新農村建設的各項目標任務，達到預期的效果，在一定程度上取決于我們農村基層干部的整體素質。因而，只有不斷提高農村基層干部的思想政治素質和工作能力，充分發揮好帶頭示范作用，才能把黨的方針政策直接貫徹落實到基層，落實到人民群眾中。

第二，搞好此次培訓，是提高村干部履職能力的需要。通過抓好基層干部教育，一是使基層干部帶頭學習宣傳、貫徹執行黨的路線、方針、政策，將黨的政策和農民群眾的實際結合起來，努力掌握新形勢下做好農民群眾思想工作的有效方法，化解農村各種矛盾。二是引導農民群眾解放思想，更新觀念，增強改革開放意識和市場經濟意識，帶領群眾從本地實際出發，找準發展經濟的路子，掌握先進的生產技術和經營管理技術，成為向群眾傳授科普知識，發展高產、優質、高效農業的行家里手。三是引導黨員積極開辟致富門路，帶領群眾實現共同富裕。四是教育黨員帶頭依法辦事，遵紀守法，增強黨紀觀念和法制意識，自覺用黨的紀律和制度規范自己的言行，同一切違法行為作堅決的斗爭。五是引導黨員帶頭發揚社會主義新風尚，學科學、講文明、知榮辱、樹新風，帶頭抵制各種腐朽落后思想的侵蝕和舊風俗習慣的影響，堅決反對封建迷信和非宗教活動，使廣大黨員努力成為帶領群眾致富的表率，成為倡導健康向上的生活方式的表率。

第三，搞好此次培訓，是進一步明確發展的思路和重點，推進社會主義新農村建設的需要。由于各方面的原因，我縣村級組織建設與加快發展的要求不相適應的問題仍然存在：基層黨組織的組織生活不正常，對黨員學習、教育抓得不緊，部分黨員的組織觀念、紀律觀念、宗旨意識淡化；個別村“兩委”與鄉（鎮）黨委、政府不能完全保持一致，本位主義、地方主義思想不同程度存在；村級集體經濟薄弱，發展路子窄，為群眾辦實事的能力有限等，這些問題，是制約我縣農村發展的主要因素。當前，我們面臨新現代新昆明建設的良好機遇，如何轉變思想，更新觀念，化壓力為動力，變劣勢為優勢，大刀闊斧地發展經濟；如何進一步加強自身建設，壯大集體經濟實力，增強在群眾中的凝聚力、號召力；如何充分發揮村“兩委”的作用，促進發展，是當前的一些重大課題，也是這次培訓班大家要探討和解決的一個問題。新農村建設是一項長期而艱巨的歷史任務，在新農村建設中，農民是主體，農村基層黨組織是領導核心，黨員干部是骨干力量，此次舉辦農村基層干部培訓班，就是要向大家傳授一些履行職責的業務知識，提高大家應對瞬息萬變的農村工作的能力，還要為大家相互學習交流提供一個平臺，讓大家共同學習交流，相互借鑒經驗，轉變思想，積極尋求發展思路，帶領廣大農民發展經濟，建設好社會主義新農村。

三、明確職責，依法履職，做一個合格的村干部

一是講學習，提高素質。當今社會是一個知識爆炸的社會，科學技術突飛猛進，社會現象瞬息萬變。要適應改革開放和經濟社會的新形勢、新情況，需要我們不斷加強學習，拓展思路，更新觀念。一個村要發展，既要有實干精神，也要有科學方法。要學會學習，積極提高自身的學習能力，通過各種手段獲取信息，先把自己的腦袋富起來，口袋才能富起來；要學會研究政策，懂得政策的導向，爭取政策的支持，依法帶領群眾共同致富；要學會分析形勢，善于結合本村實際，積極尋找發展方向和突破口，掌握工作主動權。

二是講團結，顧大局。作為村“兩委”的書記、主任要切實講團結，顧大局，要與市、縣、鄉（鎮）黨委保持高度一致，做到令行禁止，在班子中要起好帶頭作用，團結好班子成員共同干事謀發展，對上要虛心接受鄉（鎮）的工作指導，爭取（鄉）鎮對黨總支和村委會工作的支持；對下、對左右不能有高姿態，要能團結人，尤其是班子內不能斤斤計較，心胸狹窄。今年村兩委換屆后，72.7%的村黨總支書記、村委會主任實行了“一肩挑”，作為班長，更不能高高在上，要注意團結，要充分發揚好民主集中制，防止“一言堂”，個人意見不被多數班子成員采納的情況下，要切實做到個人服從組織，少數服從多數。要正確處理好村“兩委”關系，既要敢于領導、善于領導，使村“兩委”成員之間相互信任，齊心協力地做好工作。又要互相尊重，互相支持，依法行使職權，維護村民依法自治。

三是講奉獻，為民辦事。村黨總支書記、村委會主任作為一村的“當家人”，要有“為官一任，造福一方”的責任。大家一定要嚴格按照“三個代表”重要思想的要求，走群眾路線，想群眾所想，急群眾所急，在知難事、破難題、解民憂上下功夫，努力為群眾多辦實事，多辦好事。要樹立良好的工作作風，做到胸襟寬闊，虛心聽取群眾的意見和建議，耐心細致地做好群眾的思想政治工作。要堅持立黨為公，執政為民，沿著既定目標，真抓實干，身體力行，以扎實的作風，優異的業績，圓滿完成屆期內的目標任務。

四是講廉潔，注重形象。村干部與群眾聯系最多，你們的言行舉止都時刻在群眾的關注之中，大家的形象就是我們黨的領導干部的形象。所以，在任何時候，任何場合都要堅持高標準，率先垂范，以一個共產黨員、領導干部的標準來嚴格要求自己，要嚴于律己，廉以服人，做一個清清白白、群眾稱贊的好村官。

最后，我對本次培訓提三點要求：

一要掌握正確的學習方法。希望同志們發揚理論聯系實際的學風，解放思想，勤于思考，聯系各自的工作實際，有針對性地學習。要結合工作實踐中的疑難問題和薄弱環節，帶著問題學，做到有的放矢，坐下來認認真真讀書、聽課，相互交流經驗；靜下來回顧總結工作，思考存在問題，理清今后工作思路，真正做到融會貫通，學以致用，確保學習活動取得良好成效。

二要嚴格遵守學習紀律。來參加學習培訓，就是學員，要盡快進入學員角色。沒有特殊情況一律不得請假，要集中精力，全身心投入到學習活動中去，模范遵守各項規章制度。要妥善安排好工作，保證學習時間，保證學習質量，善始善終地完成好培訓任務。

三要營造良好的學習氛圍。現代社會是新事物、新知識層出不窮的社會，是學習型社會，要把加強學習、更新知識、提高素質作為一項經常性任務，主動適應現代社會和新形勢的要求，不斷充實提高自己，增強駕馭農村工作的能力。希望大家廣交朋友，生活上互相關心幫助，工作上互相交流經驗，取長補短，共同提高，努力形成團結互助、爭創一流的學風，以自己的實際行動樹立新時期農村干部的新形象。

最后祝愿各位學員學有所得，身體健康，心想事成！

預祝培訓取得圓滿成功！

謝謝大家！