教育科學發展觀學習講話稿

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尊敬的各位領導、各位專家：

今天的*，物華天寶，人杰地靈；今日的*，風清氣爽，喜事登門。在我們全區上下奮力推進新一輪經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升工程的關鍵時刻，在這樣一個十分美好的日子里，今天我們高興地迎來了省政府教育督導評估組的各位領導、各位專家。你們的親切光臨，帶來了省委、省政府以及省直部門對*的關心厚愛；你們的寶貴指導，給*教育事業注入了新的動力源泉；你們的深情厚誼，使我們倍感榮幸，倍受鼓舞，必將助推*教育再上臺階、再出新彩、再鑄輝煌。

下面，我從四個方面向各位領導匯報*教育工作情況。

一、主要概況

*區是*市的一個中心區，也是*市的一個老城區。全區總面積34.8平方公里，人口46萬，轄1個鎮、10個街道、1個農場，13個行政村、101個社區居委會。近年來，我們在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下，在省、市有關部門特別是在省市教育行政部門的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，經濟和社會各項事業都取得了顯著成績。20*年，我區實現地區生產總值239.95億元，同比增長14.5%；社會消費品零售總額157.27億元，同比增長20%；固定資產投資61.48億元，同比增長33%；財政總收入13.8億元，同比增長11.2%；實際利用外資7500萬美元，同比增長14.3%;實際利用內資13.7億元，同比增長10.7%。在抵御國際金融危機的進程中，我區絕大部分經濟指標實現了兩位數增幅，并榮獲全省利用外資先進區、全省出口創匯先進區等榮譽稱號。

百年大計，教育為本。堅持教育優先發展戰略，是區委、區政府推動經濟社會發展的重大戰略方針。*境內從高等教育、中等教育到基礎教育，分別隸屬不同的教育行政管轄。區屬各級各類學校34所，其中：九年一貫制學校6所、完全小學18所，農村初中1所、農村完全小學7所，特殊教育學校1所，少兒活動中心1所。此外，還有民辦幼兒園46所、社區市民學校101所、鄉鎮農民文化技術學校13所。全區在職中小學教職工2*7人，在校初中學生2400人、小學生32288人、在園幼兒9411人。各類學校星羅棋布，比例均衡，布局規范，結構合理。針對*的教育現狀，區委、區政府按照省、市教育部門的要求，多策并用，多措并舉，多輪驅動，開創了*教育科學發展的新局面，教育事業結出了豐碩的果實。

二、主要成果

近年來，*區按照“1366”的總體思路（圍繞一個目標、打造三個中心區、做好六字文章、建設六個*），進一步解放思想，開拓創新，統籌兼顧，排難而上，奪取了經濟社會又好又快發展的新勝利。全區上下演繹了一篇經濟社會與教育發展互為促進，千年*文化與先進教育理念相互融合的和諧樂章，取得了顯著成效。

（一）教育硬實力大幅提升。近年來，我們不斷加大投入，夯實教育基礎。20*年在財政增收緊張的情況下，一舉投入1.2億元教育經費，遠遠高于財政經常性增長比例32.6個百分點，從而實現了我區教育總體實力邁上新臺階，所有學校硬件設施全部達標。

（二）教育軟實力持續增強。師資優勢全省領先，教師專科以上學歷達89%，涌現全國優秀教師、模范教師7人，省勞動模范、優秀教師、特級教師15人。20*年，囊獲*市“園丁杯”教學競賽小學、中學組的團體第1名；20*年，榮獲全省教師基本功大賽第一、二名；近三年，*教師共獲全國各類教學競賽獎項300余人次，教師獲獎之多、獎項之高，居全市之首。

（三）教育凝聚力顯著提高。發揚“爭第一、創唯一”的*精神，“四個率先”凝心聚力辦教育。教師績效工資全市縣區率先到位；素質教育專項資金全省率先設立；“靈動三點半工程”全省率先啟動；“博文國學”教育全省率先開展。教育凝聚力的提高，給我們展示了決心，凝聚了人心，增添了信心。

（四）教育創新力不斷增效。秉承“敢為人先、追求卓越”的*教育精神，“六個第一”創新活力顯特色。1996年創辦了全省第一家公辦寄宿制學校——上河街小學；2000年打造了全省第一家素質教育活動基地——*少兒教育活動中心；20*年開辟了全國第一家少兒網站——“大眼睛”網站；20*年成立了全省第一家社區教育學院——“*市*社區培訓學院”，我區成為全省首批社區教育實驗區，建設橋社區獲“全國文化先進社區”、“全國百佳學習型社區”稱號，社區教育發展迅猛；20*年創建了全省第一個“體教聯姻互惠，資源共享雙贏”體校發展模式，*歷史性奪得14屆市運會“三個第一”；20*年，創建了全省第一個國家級青少年體育俱樂部——廣南青少年體育俱樂部。教育創新力的顯著增強，使全社會尊師重教的氛圍更加濃厚，教育事業發展更加強勁。

（五）教育影響力日益擴大。近幾年，*教育圍繞“保先爭一”的目標，奮力拼搏，勇攀高峰，取得許多驕人成績。2001年，我區成為全國首批38個新課程改革實驗區之一（全省唯一城區），“聯片互動、區域性推進”校本教研經驗全國推介；20*年全省“兩基”年檢復查中名列第一；連續五年被評為全省家教工作先進縣區；20*年獲*市唯一的“全省特教先進縣區”稱號。總書記兩次親臨*區，對我區社區教育和校外素質教育給予高度評價；副主席視察我區“靈動三點半工程”，給予充分肯定。*教育日益成為新聞的聚焦點、社會的關注點。《人民日報》《光明日報》、新華網、《江西日報》等中央、省、市級新聞媒體都對*教育進行了集中采訪報道。

三、主要做法

教育是人最基本和最重要的需求。我們始終認為，只有堅持把教育放在優先發展的重要戰略位置，才能為發展提供持續的動力，才能為和諧打下堅實基礎，才能為落實“保增長、保民生、保穩定”交上滿意答卷。我們的措施，就是圍繞“立足*、引領*、示范江西、走向全國”的目標，抓好“六個突出”、推進“六個教育”。

（一）突出高投入，集中“三力”，做牢基礎教育

基礎不牢，地動山搖。保障教育優先發展，首先要加大投入、集中力量，推動基礎教育穩步發展，確保教育基礎穩固扎實，確保基礎教育全面協調發展。

1、提升政策推力，實現教育科學發展。把教育納入全區經濟社會發展總體規劃之中，同部署、同要求、同考核、同推進，先后制定了《*區教育體育事業十一五規劃》、《*區中小學校網點布局規劃》、《*區關于深化義務教育經費保障機制改革的實施意見》、《*區穩定農村邊遠學校師資隊伍的辦法》、《*區進城務工就業農民子女義務教育工作暫行辦法》等40余份文件，全面落實了教育“三優先”發展戰略（經濟社會發展規劃優先安排教育發展，財政資金優先保障教育投入，公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要）。

2、提升保障財力，推動教育全面發展。逐年加大教育投入，做到“四個全部”。即：依法確保教育經費“三個增長”指標全部實現；城市教育附加、10%的城市建設維護稅全部用于教育；上級轉移支付資金、各項專項資金全部按規定撥付；區政府設立的100萬元校建資金、100萬元素質教育資金、50萬元扶貧助學基金、48萬元學校專項補助經費、10萬元優秀校長獎勵資金等教育專項經費，全部足額發放。

3、提升改革活力，探索教育協調發展。深化“三項改革”，有效激發教育發展活力。即：深化教育管理體制改革，實現“三統”（成立教育核算中心，實現經費統籌；設立教師個人工資專戶，實現工資統發；中小學教師、校長歸口教體局管理，實現隊伍統管）；深化教育人事制度改革，健全“三制”（教師資格準入制、新教師“逢進必考”制、學校干部競聘上崗制）；深化教育評價制度改革，成立“一室”、出臺“一則”（成立區人民政府教育督導室，出臺鄉鎮、學校教育工作督導評估細則），建立健全教育工作督導、驗收、評優制度，有效地推動教育健康發展、持續進步。

（二）突出高起點，實現“三劃”，做細均衡教育

促進教育均衡發展是政府辦教育的永恒主題。為保障教育優先發展，我區以“建峰填谷、提升低線”為均衡發展基調，立足實際、善謀均衡，做到高起點優劃、高起點謀劃、高起點策劃，做到“三個均衡”。

1、高起點優劃辦學網點，實現教育布局均衡。布局均衡是教育均衡發展的前提。按照《*區中小學校網點布局規劃》，20*年至20*年，全區投入近億元，全面重建廣南學校，新建珠市小學“博文國學樓”、孺子亭小學綜合樓、桃花學校，異地擴建育智學校。今年，我們緊抓“老城改造、新城開發”的機遇，同步規劃、建設5所九年一貫制示范學校和1所小學，總投資達3億多元，目前已投入320萬元啟動2所學校建設，學校網點的布局基本滿足了全區少年兒童就近入學的需要。

2、高起點謀劃辦學條件，實現教育硬件均衡。硬件均衡是教育均衡發展的基礎。我區采取直面薄弱環節的“縮距”策略，堅持每年安排3——5個建設項目，集中精力、財力改造一批學校硬件設施。近四年來，共投入學校標準化建設1225.7萬元，“七個所有”全面實現。即：全面消除所有危房；所有區屬學校全面配備語音室、電子備課室、多媒體教室；所有區屬學校全面配齊教學儀器設備；所有木質窗全面改為鋁合金窗；全面完成所有操場改造；所有區屬學校全面安裝避雷設施及電子監控系統；所有區屬學校生機比（25：1）、生書比（1：20）全面達標，學校辦學條件進一步提級升位。

3、高起點策劃辦學模式，實現教育師資均衡。師資均衡是教育均衡發展的關鍵。我們著力優化師資隊伍，創新辦學模式，做到近期促進協調，遠期實現“雙贏”。近期策劃，實行“兩結合一傾斜”（結合學科、人員缺額，將新招聘教師優先傾斜分配到薄弱學校），對農村邊遠學校教師每月發放100——300元生活補助，推行晉升高級職稱教師和新任教師支教、交流制度，促進城鄉教育協調發展；遠期策劃，實行“輻射+捆綁+聯動”，通過與名校搭建“發展共同體”、與名師組建“互助伙伴”、構建“聯片互動”教研模式、共建網上培訓基地等行之有效的辦法，努力提高教師教育教學能力，實現教師發展、學校發展的“雙贏”。

（三）突出高質量，開發“三創”，做好素質教育

全面推進素質教育是教育發展的首要任務。為保障教育優先發展，我區以“博文國學”為切入點，開發“三創”，在全區各校大張旗鼓地推進素質教育。

1、創新德育載體，引領素質教育新路。更新教育策略，創新素質教育的有形載體，走出一條“傳承經典，誦讀國學”的德育新路。通過深挖文化底蘊，20*年全省首個“博文國學館”在珠市小學揭幕；根據學生年齡特點，20*年編印發放了《小學生博文國學精萃》一書；宣傳本地文化特色，編印了《繩金塔下話*》系列叢書；堅持由點及面，在全區普及了“博文國學”誦讀活動。伴隨著國學誦讀活動的深入開展，“楹聯示范基地”、*少兒藝術團、*區廣南青少年體育俱樂部、*博文國學網站應運而生，國學教育活動以更加豐富的內涵活躍在全省教育的舞臺上。《人民日報》頭版以《國學教育培養學生文明禮儀》為題報道了我區未成年人思想道德建設工作。

2、創新運作模式，展示素質教育成果。作為第一批全國區域性整體改革實驗區，我區積極推進學校素質教育，構建起“七位一體”運作模式。即：設立素質教育專項資金，夯實物質基礎；實施“三名工程”（名校、名師、名科），培養教師根本；構建8大課堂教學模式，占領課堂主渠道；開發“三大課程”（學科課程，活動課程，地方課程），加強科研力度；開展“三節”活動（藝術節、科技節、體育節），搭建展示平臺；建設兩大基地（少兒活動中心、廣南俱樂部），拓展實踐空間；完善教育網絡，服務家庭社會。素質教育之花競相開放，*藝術團隊三次蟬聯*市中小學生藝術節縣區團體總分第一名，“陽光伙伴”隊兩次代表江西省參加全國競賽；*學子參加全國網上冬、夏令營競賽、電腦制作競賽、中小學生英語聽力競賽、“春蕾杯”作文競賽等均取得優異成績。

3、創新評價機制，提升素質教育實效。創造性開展三大評選活動，不斷增強素質教育發展新動力。一是開展德育示范校評選活動，站前路小學等6所學校被評為*市德育示范校；二是開展全區首屆“未成年人思想道德建設工作創新案例”評選活動，評出“十佳創新案例”，其中松柏小學的《班級博客，溝通你我他》被中央文明辦評為第三屆未成年人思想道德建設創新案例三等獎，實現了*市零的突破；三是開展“新三好”評選活動，豐富“三好”內涵，把評價的觸角延伸至家庭社會，共同構筑促進學生全面發展的“大平臺”，夯實素質教育的“大基石”。

（四）突出高效益，奮力“三造”，做優特色教育

特色興教，特色立校。為保障教育優先發展，我們堅持在優先發展中求特色，在特色教育中出效益，進一步創建“學在*”的三大品牌。

1、打造校園文化特色，創建*校園品牌。從“一校一品”活動入手，探索“以文化引領學校內涵發展”的路子，提出了“一年啟動、二年打基礎、三年凝煉、四年顯特色、五年鑄品牌”的校園文化建設規劃，實施了“規劃引領——活動推進——展示凝煉”的推進策略，隆重舉辦了“一校一品”金點子經驗交流會、“啟迪領導智慧、憧憬學校未來”校長論壇、“先進辦學理念、最佳校徽設計”校長競講、62場校園文化建設交流會，打造出獨具*特色的文化盛宴。珠市小學的“博文國學”、羊子巷小學的“藝術教育”、松柏小學的“心靈藝術”、遠航學校的“翰墨書香”、觀洲小學的“民間藝術”、北京路學校的“篆刻人生”、建新學校的“足球少年”、干家巷小學的“少年軍校”等，形成了具有鮮明特色的*“一校一景、一校一品”的文化景觀和*校園文化品牌。

2、打造特殊教育特色，創建*特教品牌。關注困難群體、弱勢群體，給予特殊兒童以特殊的關愛，提高特教學校生均公用標準，每生2000元/年，同時傾斜財力，高標準打造*育智學校教學設施，實施“教學、康復、職培、特奧訓練一體化”訓練，服務智障兒童少年。20*年，我區3名運動員在第12屆世界特奧會上“一舉揚名”，奪得11枚金牌,占全省金牌總數的一半，該校也成為了全省首個"國際特奧會東亞區特奧大學計劃——江西師范大學實驗基地"。今年，我區又投入700萬元，擴建育智學校職培中心，將扶弱助殘的惠民政策進一步升華，全力打造全省特教工作的一面旗幟。

3、打造名師名科特色，創建*師訓品牌。實施“三名”工程，努力創建一流師訓。堅持常抓隊伍不懈怠，狠抓素質不放松，打造了一個基地——*區教科所，連續三屆獲得“全省先進教研室”稱號；實施了一種策略——聯片教研，出版《聯片互動區域性推進》一書；建立了一種機制——以賽育人，二十三年來堅持春有“中堅杯”、秋有“新秀杯”、夏有學會論文評選、冬有校長競講，課課創精致，賽賽育新人，形成了一批在叫響全國的師訓品牌。

（五）突出高要求，強化“三制”，做精安全教育

保障教育優先發展，學校安全重于泰山。我區堅持標本兼治，著力把安全的重點變看點、把安全難點變亮點，努力創建安全有序的教育環境。

1、強化聯席會議機制，高要求確保校園安全。高層帶動重安全，成立了以分管區長為組長的校園安全工作領導小組；部門聯動保安全，定期召開消防、公安、交警、文化、衛生、工商、街道等部門參加的校園安全聯席會議；掛牌促動查安全，對“校園周邊環境治理責任單位”張掛公示牌，通過明確職責，分工負責，齊抓共管，確保了*校園安全。

2、強化平安創建機制，高要求實現校園平安。深入開展“平安校園”創建，重在“三個抓”，即：抓平安創建，打造出5所省級、4所市級、29所區級“平安校園”，實現全區“平安校園”全覆蓋；抓宣傳防范，編撰了《安全教育掌中書》，完善了各類安全預案，組織了“三防”演習（防震、防火、防電）；抓規范管理，開展“規范管理年”活動，區教體局被授予全省教育系統先進教育行政部門稱號，五所小學（站前路小學、桃花中學、廣南學校、珠市小學、松柏小學）被授予全省教育系統先進單位稱號。

3、強化排查整改機制，高要求治理校園環境。校園周邊環境集中整治形成了長效機制，通過清理取締占道攤點、整治規范交通秩序、關閉周邊“三室兩廳”，有效地凈化了學校教學秩序和校園周邊環境。

（六）突出高水平，依托“三新”，做美和諧教育

教育公平是和諧社會的基石所在，是“以人為本”的思想所系。為保障教育優先發展，我們努力提升城區教育發展水平，依托“三新”，全力推進各類教育協調發展，各級教育載體和諧共進。

1、拓寬新渠道，收獲民生工程美譽。實施同步就學，設立“扶貧助學基金”，推進義務教育全免費和助學全覆蓋，確保適齡兒童一個不少地依法接受義務教育；實施平等授學，設立4所農民工子女就讀學校，確保在同一片藍天下，少年兒童享受同等的優質教育；實施課外助學，推行“靈動三點半工程”，豐富了學生課外生活，解決了學生放學早、家長接送難等問題，受到了省、市領導高度評價，得到了新華網、《江西日報》、《*日報》等6家中央、省、市媒體的專題報道。

2、構建新模式，探索社區教育美學。*市*社區培訓學院，作為全省唯一的社區培訓學院，自20*年9月掛牌成立起，著力探索和構建社區教育“三網”模式（“天網”：區街居三級社區教育網、因特網；“地網”：學習型城區、學習型組織、各種學習活動；“人網”：精干的社區教育管理隊伍、高素質的自愿者隊伍、外引的人才專家），融“美學”理念于教育培訓，著力開展烹飪調酒、書法篆刻、編織裁剪、美容美發等技能培訓，參與人員達到3萬余人次，幫助一大批就業者走上了創業的道路。

3、打造新格局，呈現協調發展美景。大力發展幼教事業，鞏固全市幼兒教育領先地位。5所公辦園均為省級示范幼兒園，“吉的堡”、“佳音”等一批先進民辦教育機構順利落戶*，打造了全市幼教事業的靚麗風景，形成了“政府辦學為主體、社會各界同參與，公辦、民辦共發展”的嶄新格局。

四、主要體會

*教育工作，成績來之不易，體會彌足珍貴。我們的主要體會是：

（一）領導的重視，上級的支持，是推動我們事業一往無前的堅強保障。近年來，*教育的名片不斷做強、名氣不斷做響、名聲不斷做大。這些成績的取得，靠的是省委、省政府和市委、市政府的正確領導，靠的是省、市教育部門的關心支持，靠的是督導評估組各位領導的悉心指導、親切關心。正因為有了各級領導的高度重視和大力支持，我們發展教育的信心更足了，決心更大了。也正因為如此，*區委、區政府就是在今年受國際金融危機影響，財政增速總體放緩，財政總支出總體縮減的情況下，仍然不遺余力，持續增加教育總投入，投入9930萬元迎“省檢”，傾心盡力為教育發展保駕護航。當然，我們更深切的認識到，*的教育工作要繼續保持爭先創優的勢頭、實現爭先創優的目標，離不開省、市各級領導的親切關懷，離不開全區上下的奮勇拼搏，更離不開督導評估組各位領導的鼎力相助。

（二）深厚的底蘊，爭先的精神，是推動我們事業一碧萬頃的強大動力。*區擁有輝煌燦爛的文明歷史，擁有值得驕傲的文化傳承，人文薈萃，人杰地靈，孕育了*人“爭第一、創唯一”的拼搏精神、開拓精神和進取精神。改革開放30年來，*教育發展的實踐證明，千年文化底蘊是*教育發展不竭源泉，敢為人先是*教育發展的成功要義。“四個率先”、“六個第一”的突出成果，充分展示了*教育“保先爭一”的勇氣、包容多樣的智慧、以人為本的情懷，必將推動全區教育朝著“立足*、引領*、示范江西、走向全國”的目標，不斷前進，取得新進步，邁上新臺階。

（三）思想的解放，理念的創新，是推動我們事業一路領先的制勝法寶。沒有思想的領先，就沒有發展的領先；沒有觀念的跨越，就沒有發展的跨越。近年來，我們始終堅持“面向現代化、面向世界、面向未來”的教育方針，始終秉承“十年樹木，百年樹人”的教學宗旨，以新的思路、新的理念、新的機制來審視和謀劃*教育發展，確立了“敢為人先、追求卓越”的教育精神，制訂了“強中間、活兩頭、優全盤”的教育戰略，創建了“精致和諧，靈動大氣”的教育名片，明確了“建峰填谷，提升底線”的教育基調，發奮圖強，勵精圖治，推動*在全省教育事業發展中的競爭優勢不斷顯現。

（四）優秀的隊伍，和諧的環境，是推動我們事業一帆風順的根本保證。教師是教育發展最關鍵的因素，環境是教育發展最重要的保障。近年來，我們奏響教育事業科學發展的時代強音，全力以赴構建一個政通人和、心齊氣順的發展環境，建設一支精誠團結、善謀實干的教育團隊，區委、區人大、區政府、區政協主要領導、分管領導深入一線、調研指導，區直各部門齊心協力、通力合作，廣大教職員工自我加壓、忘我奉獻，全區干部群眾精心呵護、關心關注，形成了全區上下眾志成城，團結一致，支持教育事業、保障教育優先、推動教育發展的強大合力。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的困難和問題。比如，我區中小學校一至三年級班額嚴格控制在省定標準之內，是*市控制班額效果最明顯的縣區，但是，由于老城區人口密集，優質教育供需之間矛盾仍然比較突出，少數熱點學校平均班額仍然有所超標，學校生均占地、生均校舍面積的提升仍然比較困難。對此，我們將緊緊抓住“老城改造、新城開發”的重大機遇，按照“老城區縮點擴面，新城區增點擴面，城鄉結合部掃除盲點”的思路，調整網點布局，降低學校班額，轉移生源壓力，擴大生均面積，進一步加大教育經費投入幅度，保障教育發展增速；進一步加緊學校改造、新建步伐，實現學校承載增容；進一步加強教育資源優化整合力度，達到優質教育覆蓋面增廣；進一步加快均衡教育發展，滿足人民教育需求能力增強，全力以赴辦好百姓家門口的每所學校。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。當前，我們正全力以赴落實“保增長、保民生、保穩定”，推進新一輪經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升，*教育發展同樣面臨著難得的發展機遇。我們決心，在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下，在省、市教育行政部門和各兄弟單位的大力支持下，以這次督導評估工作為新的契機，以更大的熱情、盡更大的努力、用更大的毅力，在深入學習實踐科學發展觀的新征程中，吹響*教育不斷奮進的嘹亮號角，為實現江西教育、*教育、*教育的科學發展，作出我們新的更大的貢獻！