文明生態(tài)村建設情況調研報告

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縣“文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設工作暨干部下基層工作”動員會議結束后，我局領導高度重視，迅速行動，于4月11日由陳局長、就業(yè)局褚局長帶領工作隊進駐該村，全面開展調查研究，認真聽取來自各方面的意見和建議，查找存在問題，與該村“兩委”班子共同謀劃發(fā)展大計，制定切合實際的工作思路和工作計劃，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、村基本情況：

××鎮(zhèn)紀××村，在××西北3公里處。東距麻家峪1.5公里，東南距趙家村1公里，西臨遵化市界，西北距靴脫崖1.5公里。1958年10月成立行政村，全村現(xiàn)有360戶，1233口人。黨小組2個，黨員55名。全村方園4平方公里，村民房屋呈塊狀聚落，不規(guī)則矩形，有東西走向大街2條，南北走向大街1條，房屋多隨山就勢磚石木結構尖頂瓦房。有耕地面積431畝，山場面積7976畝;該村鐵礦資源豐富，成規(guī)模礦山2處。2004年經(jīng)濟總收入1250萬元，經(jīng)濟純收入720萬元，集體經(jīng)濟純收入351.7萬元，農(nóng)民人均純收入4550元。2001年被三屯鎮(zhèn)政府評為“實績突出”先進單位，2002—2004年連續(xù)三年被三屯鎮(zhèn)政府評為“民富工程”先進單位。

（一）基層組織建設與精神文明建設同步發(fā)展。

1、該村黨團組織、規(guī)章制度較為健全。6名兩委干部平均年齡44歲，除一名副書記今年50歲之外，其余四位都在40歲左右；其中大專文化1名，高中文化4名。兩委干部分工明確，各負其責，團結協(xié)作，能夠在村支書帶領下，堅持“一制三化”制度，認真完成鎮(zhèn)黨委、政府交給的各項任務。

2、社會治安綜合治理良好，多年來無刑事案件，村民村風較好。

（二）基礎設施建設較為完善。

2003年出資19.5萬元改造修建村小學校舍，購買了微機、多媒體等現(xiàn)代教學設備，改善了教學條件；2003年，投資16萬元接通全村的有線電視，有線電視入網(wǎng)率達到95%；電話開通率達96%；2003年同趙莊村修建手機轉播塔一處；2004年，動用土石10250立方米，投資35.1萬元，鋪建2.1公里入村土路；出資123.5萬元，筑起河溝護壩3600米；出資29.8萬元修建通村橋5座。

（三）礦業(yè)、林果業(yè)優(yōu)勢明顯。

1、鐵礦開采業(yè)：該村成規(guī)模礦山2處，鐵選廠1家，年產(chǎn)鐵礦石21.4萬噸，鐵精粉12.5萬噸，集體礦山純收入351.7萬噸。

2、林果業(yè)：全村有林地7976畝，主要有松林、板栗、安梨等樹種，其中大小板栗樹29.8萬株，年產(chǎn)板栗8.7萬公斤；年林業(yè)經(jīng)濟收入43.9萬元。

二、存在問題：

（一）、鐵礦資源開發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，存在亂采亂挖現(xiàn)象。

（二）、村里的道路與該村經(jīng)濟發(fā)展不相適應。

（三）、村內有垃圾亂倒，污水亂潑的現(xiàn)象。

（四）、干部群眾思想保守，需進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，探索新的經(jīng)濟發(fā)展路子。

（五）、村部年久失修，破舊不堪。

三、主要工作目標

工作組通過與群眾，黨員座談，廣泛征求他們的意見和建議，根據(jù)本村自然優(yōu)勢和存在問題等實際情況，根據(jù)縣委《關于2005年文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的意見》要求與村“兩委”反復研究，多次進行論證，制定了如下工作思路：以文明生態(tài)村建設、構建“和諧社會”為有效載體，以鐵礦集中開采和深加工為龍頭，以板栗、安梨生產(chǎn)為輔助，以奶牛生產(chǎn)為突破口，農(nóng)、林、牧、礦業(yè)全面發(fā)展，全面建設小康社會。

（一）、建造一座高標準現(xiàn)代化的兩委辦公樓，年底完工。

（二）、修建2.1公里的入村水泥路，植樹1680株，路燈210盞，達到綠化、硬化、亮化三者協(xié)調統(tǒng)一。

（三）、在村內不同位置建造10個垃圾池。

（四）、在村中心地帶，籌備建設一個占地1500平方米的綠地廣場，年內完成規(guī)劃和基礎設施建設。

四、工作重點

（一）以“三化”建設為重點，強力推進基礎設施和環(huán)境建設。1、硬化工作。道路硬化投入大、工期長，為了做好這項工作，村兩委班子千方百計籌措資金，為工程順利開展做好了準備；另外由一名副村長牽頭、認真負責能干的群眾組成專項工作組，進行監(jiān)管，負責工程的進度和質量。2、綠化工作。堅持綠化、美化相結合，利用春季植樹造林的黃金季節(jié)，在通村道路兩側、四旁空閑地、廢棄地及庭院角落，植樹種花種草，美化環(huán)境。3、凈化工作。拆除道路兩旁的私搭亂建，消除柴草亂堆、圬水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑的“五亂”現(xiàn)象；在村中心地帶，籌備建設一個綠地廣場，為群眾提供一個休閑娛樂的場所。

（二）以村民增收為核心，全面實施“強村富民工程”。從實際出發(fā)，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構和勞動力就業(yè)結構，千方百計推進經(jīng)濟發(fā)展。1、充分利用鐵礦資源，進行產(chǎn)品的深加工，增加產(chǎn)品的附加值，壯大集體經(jīng)濟，以集體經(jīng)濟發(fā)展推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進步，不斷增加農(nóng)民收入。2、進一步加大產(chǎn)業(yè)結構調整，充分利用山地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林果業(yè)，引進先進品種和技術，增加果樹單位產(chǎn)量，栗、梨、棗多品種發(fā)展。3、以奶牛養(yǎng)殖為重點，大力發(fā)展畜牧業(yè)，重點扶持奶牛養(yǎng)殖的村民，為他們提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務，以此來帶動全村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

（三）、加強政治文明建設，提高民主政治建設水平。要按照“五個好”的要求，大力加強組織建設。認真落實“一制三化”工作機制，進一步理順黨支部與村委會的關系。認真學習中央一號文件和省、市、縣有關農(nóng)村問題的有關文件，學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》一書，全面提高兩委班子和黨員的素質，充分發(fā)揮他們在文明生態(tài)村建設中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

（四）、提升農(nóng)民素質，大力加強農(nóng)村的精神文明建設。堅持以人為本，促進人與人之間的和諧相處，提高廣大農(nóng)民的精神文明素質。大力開展思想道德教育、民主法制教育和科學文化知識教育，深入開展爭創(chuàng)“十星級文明戶”等自我教育、自我提高的群眾性活動，提高廣大群眾的思想道德素質、科學文化水平和致富能力。充分發(fā)揮婦女在文明生態(tài)村創(chuàng)建活動中的主力軍作用，廣泛組織開展創(chuàng)建“三化庭院”活動。充分利用兩委活動室，大力開展健康向上的文體活動，活躍他們文體生活，提高生活品位。

五、保證措施

（一）、建立科學有效的目標管理機制。實行大事承辦制，在黨支部統(tǒng)一領導下，一個實事大事建立一個工作小組，由兩委班子成員牽頭負責，組織實施，并限期完成。工作組和兩委班子定期進行檢查，將目標完成情況納入年度考核內容，明確獎懲。

（二）、建立健全監(jiān)管機制，實行財務公開。加強對村建設資金的規(guī)范管理，對每一筆資金的籌集及使用，都要公開、透明，逐項逐筆建立檔案，任何個人都不得截留挪用。如有違規(guī)行為，嚴肅處理。

（三）、建立長效管理機制。對保潔管護、綠化工作采取招投標的方式，承包給專戶進行處理，達不到要求的，減免承包費；對農(nóng)戶門前實行三包（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序），使他們逐漸養(yǎng)成講文明、講科學、改陋習、樹新風的良好習慣。