優秀社會主義建設者報告

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**年是“**”的**，也是我市民營經濟經濟總量和質量上臺階的一年。全年民營經濟完成增加值268.44億元，增長19.2%，高出全市GDP增幅4.1個百分點，總量占全市GDP比重為50.9%；民營經濟實現稅收27.66億元，占全市稅收總額的52.5%，民營經濟完成增加值和實現稅收分別占據了全市經濟的“半壁江山”。民營經濟快速發展的同時，誕生了一批實力強，貢獻大的企業家和新的社會階層中的優秀分子，他們陸續被評為市、省、全國優秀中國特色社會主義事業建設者。優秀建設者的評選經過多部門嚴格評價，對他們及其企業的持續關注與系統的分析，不但可以了解掌握他們對我市社會和經濟發展所做出的貢獻，而且有助于研究優秀建設者的基本素質、特點和變化，對于新的社會階層的教育和培育引導工作將有新的啟示。以下是在我市第二屆優秀社會主義事業建設者基本情況的基礎上，對我市兩屆共40位優秀建設者的情況分析。

一、優秀建設者基本情況

從兩屆優秀建設者總體情況來看，突出的特點是年富力強，學歷較高，大多數人都有過在國有集體企業或機關事業單位工作過的經歷。他們及其所在企業普遍在我市各部門留下較好印象。今年8-10月我市開展了以個人素質測評為主要內容的200位非公有制經濟代表人士綜合評價工作，經過工商、稅務、勞動、總工會、銀行等16個部門的綜合評價，其中優秀建設者成為獲得A級評價非公有制經濟代表人士的主體。第二屆市優秀建設者與第一屆相比較，還有著以下明顯特點：

1、優秀建設者的從業領域更廣泛。在第二屆優秀建設者的評選過程中，從民辦非企業單位和外資企業中方高管中涌現出許多優秀典型。20位優秀建設者中除了13位民營企業法人，有外資企業中方高級管理人員4位，民營醫院、民營書店和涉農企業負責人各1位。這些體現了我市社會階層結構發生的深刻變化，非公有制經濟人士和自由擇業者在自己工作的行業和崗位上，積極發揮他們的聰明才智，為做優秀中國特色社會主義事業建設者開拓了突出的業績。

2、優秀建設者個人素質不斷增強。第二屆優秀建設者平均年齡44.6歲,主要集中于40至50歲之間。年齡最大的33歲，最小的54歲，比上屆的年齡差距縮小了14歲。20位建設者全部是大專以上學歷，其中14位本科,2位研究生，1位博士，學歷水平在上屆的基礎上明顯提高。另外從專業技術職稱來看，他們中的14人有中高職稱,其中高級職稱8人。建設者們艱苦創業，勇于創新，也得到了社會的高度認可，他們全部獲得過市級以上表彰，20人中有12人曾被評為市以上勞模,18人市曾被表彰為優秀民營企業家。

3、對社會政治生活參與的積極性有所提高。第二屆優秀建設者中有許多同志曾在原國有集體企業擔任過管理職務，還有些人創業前曾是公務員，他們具有豐富的管理經驗，對社會政治生活的參與度也相對較高。20人中有14位中共黨員，占70%，13位擔任市以上人大代表政協委員，其中3位擔任省以上人大代表政協委員。隨著社團和行業組織建設的加強，越來越多的企業家愿意在發展自身企業的同時，投身行業的發展，20位建設者分別在各級行業協會商會、聯誼會等社團組織兼職，并積極參與其活動。

二、優秀建設者所在企業概況

我市優秀建設者所在40家企業涉及第一產企業2家，第二產企業28家，第三產企業9家，民辦非企業單位1家，包括醫藥制造、房地產綜合開發、批發零售等行業。這些企業具有以下幾個特點：

1、整體規模較大，稅收貢獻率高。進入第二屆優秀建設者評比范圍的企業出現了民營醫院、民營書店和涉農產業，享受減免稅政策，然而企業的經濟總量與上屆相比，各項經濟指標仍有較高增長。20家企業注冊資金總額7.1億元，占全市民營企業注冊資金總和的2.7%，比第一屆高0.32億元；資產總額69.91億元,比第一屆高36.93億元。2005、**年上繳稅收總和為10.1億元、10.9億元，與上屆評選出的20家2004年納稅總額相比增長了158.9%和179.4%，分別占當年全市民營經濟實現稅收總額的45.9%和39.5%。企業員工人數為9496人，其中安置下崗職工2148人，職工總數占全市個體私營企業全部從業人數的2.3%。

2、注重科技投入，積極開展企業文化建設。與第一屆企業相比，今年受表彰企業的顯著特征是在科技投入和構建和諧的企業文化方面都給予了空前的重視。在企業內部管理中，這些企業注重科技人員引進及研發費用投入，與多家科研院所展開多種形式的合作。所有具備條件企業都組建了黨團工會組織，積極為員工繳納醫療保險、失業保險和養老保險，保障職工合法權益。定時不定時地組織員工參與在職培訓不斷提升員工素質，已經成為許多企業每年工作的重要內容。企業家在管理企業的過程中，無不關注企業文化建設，以企業文化凝聚人心，激發創新。有6家企業擁有自己的企業內刊，4家企業創辦了自己的網站。

3、積極承擔社會負責，投身光彩事業和社會公益事業。最近市工商聯對全市民營企業履行社會責任情況調查統計表明，民營企業家正努力成為扶貧濟困、樂善好施的主要奉獻者、和諧勞動關系的自覺構建者和社會主義新農村建設的積極參與者。據對全市493家企業的調查統計，自1994年以來，他們實施捐贈類光彩項目981個，捐贈金額6538萬元，捐贈物資1008萬元，受惠人數達63萬人。40位優秀建設者所在企業積極投身扶貧救災、希望工程、光彩事業等社會公益活動中，僅近兩年對光彩事業、社會公益事業的捐款總計就超過2000萬元。

三、幾點建議

1、加大宣傳力度，營造爭當優秀建設者的輿論氛圍。從兩屆評選的結果來看，40家企業雖然只占全市1.6萬家民營企業不到0.2%，但其注冊資金總額達14.42億元，**年納稅總額達16.69億元，職工總數20292人，分別占**年全市的民營企業注冊資金的5.5%，納稅總額的60.4%，職工總數的4.98%。優秀建設者為我市經濟和社會發展貢獻了很大份額。近幾年來，隨著全國各級優秀社會主義事業建設者比表彰活動的廣泛開展，在社會起到了典型示范作用。然而我市對于優秀社會主義事業建設者的宣傳工作尚不充分，優秀建設者稱號還沒有象勞動模范、優秀企業家等榮譽得到更多的關注，營造非公經濟人士和自由擇業者爭當優秀建設者的濃厚氛圍仍有許多工作要做。應通過我市主流媒體集中宣傳，深入機關、縣區、企業舉辦專題報告會大力弘揚優秀建設者精神，引導更多的非公經濟人士和自由擇業者努力成為國家富強、人民富裕、民族振興的堅定實踐者，成為經濟社會又好又快發展的重要推動者，成為先富幫后富、實現共同富裕的積極參與者，成為和諧勞動關系的自覺構建者，成為建設社會主義核心價值體系和思想道德體系的真誠促進者。

2、采取得力措施，促進我市第三產業的發展。從我市評選出的兩屆40位優秀建設者所在企業行業分布來看，我市發展較好的民營企業主要集中在第二產業中一些直接生產消費品和輕工業領域及為工業生產服務的加工領域，在生物技術、新型材料、電子技術、精細化工、醫藥等領域形成一定優勢，但第三產業的企業只有部分貢獻較大的房地產企業發展較快，在受表彰的9家第三產業企業中有6家從事房地產。近幾年，隨著我市大力發展現代服務業的相關扶持政策的逐漸落實，物流、IT產業、信息咨詢服務業發展迅猛，但從現有情況來看，我市的第三產業相對集中在層次較低的行業，在產業布局上普遍存在規模小、檔次低、整體結構不優化、外向化程度低、勞動密集等問題，已經成為我市經濟發展的制約因素。為此，建議在推動我市有關發展第三產業的政策措施進一步落實的基礎上，結合十七大有關文件精神和我市發展現狀，出臺新舉措，推動我市第三產業，尤其是現代服務業的快速發展。

3、推動我市民營企業做優做強，重點支持民營科技型、規模型和外向型企業。根據對企業的跟蹤調研，從縱向上看，40位優秀建設者所在企業大都保持良好的發展勢頭，除去房地產企業，交納稅收和安排職工人數都在連年增長。從橫向看，我市一批支柱產業的企業在全市發展占有絕對優勢，各項經濟指標占據了民營經濟的大部分份額。然而與省內其他城市相比，我市民營企業的競爭力還有待加強。應加強企業自主創新能力建設，大力扶持一批規模型，外向型的強勢民營企業，使其成為我市民營經濟的支撐力量。大力開發具有帶動作用的高新技術，支持開發重大產業技術，加強企業技術中心建設，鼓勵應用技術研發機構進入企業，發揮中小企業的創新活力，鼓勵技術革新和發明創造。充分調動民營企業參與重大科技項目研發的積極性，更好地推動科技成果產業化。重點在政策、稅收、資金、技術上支持具有良好發展前景的民營高科技企業，使其成為擁有著名品牌和自主知識產權，具有相當競爭力的民營科技龍頭企業，發揮其在我市民營經濟中的帶動作用。

4、培育一支高素質，勇于承擔社會責任的民營企業家隊伍。一方面要通過建立民營企業家培訓機制，采取激勵、保護和教育相結合的措施,切實提高企業家隊伍整體素質。建立企業家培訓機制，抓好企業家后備人才的培養，切實提高中小企業負責人的素質。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》（國辦發36號），積極發揮工商聯（總商會）、各類行業組織的作用，積極為企業家創建學習交流平臺。營造一個有利于民營企業不斷追求產品創新、技術創新、組織和制度創新的激勵機制，努力培養出一支高素質的優秀民營企業家隊伍。另一方面要繼續引導非公有制經濟人士承擔更多的社會責任。廣大民營企業家對社會公益事業的熱心參與尤其是對貧困地區和弱勢群體的關注，很大程度上縮小了貧富差距，有利于實現社會的和諧發展。通過兩次評選可以看出，致富思源，回報社會，積極參與社會公益事業的理念并沒有深入到全市所有企業，有些具有相當規模的企業多年來幾乎沒開展過社會捐贈活動。為此，應加大對企業社會責任的宣傳，讓全社會都來關注企業社會責任，參與到推動企業社會責任的工作中來。表彰激勵認真履行企業社會責任的企業，對那些嚴重違反勞動法、生產安全法和環境保護法的企業，從而引導企業轉變觀念，朝著積極履行社會責任的方向發展。