市商貿物流業發展調研報告

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*是著名的革命老區，改革開放前人口、國土面積各占全省的八分之一，但經濟總量卻很小，只有全省的二十分之一，1986年被國務院列為全國18個連片扶貧地區之一。就是在這樣一個以農業為主、經濟基礎相對薄弱的地區，1995年卻在全國18個連片扶貧地區中率先實現了整體脫貧。九年之后，20*年又在18個地區中率先實現了生產總值過千億、人均過萬元的兩大歷史性突破。去年，全市生產總值達到1211.8億元，財政總收入128.2億元。今年上半年實現國內生產總值660億元，金融機構存款突破1000億元（1022億元）。經濟增幅已經連續四年保持在16%以上，主要經濟指標居全省第7位。城市建成區面積達到136平方公里，已進入全國大城市行列，“一河五片，組團發展”的濱水生態城市建設格局已經形成。*市經濟總量之所以能到今天的水平，城市建設之所以達到今天的規模，到過*的同志都知道：一個十分重要的因素，就是*市商貿業、物流業的崛起和帶動。

一、商貿物流業的不斷崛起與壯大，使*市步入了經濟社會發展的快車道

*市在歷史上是個農業大市，平原、丘陵、山區各占三分之一，工業、商業均不發達，交通亦十分落后。但從1984年開始建設批發市場，通過吸聚全國商販，匯聚全國商品，市場規模越建越大，商品越做越細，全市的經濟社會發展也越來越快。從1992年開始，*批發市場的規模、交易額、綜合效益等指標一直位居全國同類批發市場的前三甲。到20*年底，*批發市場的經營面積已經達到了250萬平方米，擁有4萬余個商位，市場從業人員10萬人，年市場成交額達到425億元，成為魯南、蘇北地區最大的商流、物流、人流、資金流、信息流中心。*批發城從誕生的第一天起，就對全市經濟、社會發展發揮著重要的關聯作用，乃至影響著人們思想觀念的更新，批發市場的作用已經無處不在。

1、增強了老區人民的商品意識和市場經濟意識。*過去是傳統的農業大區，經濟欠發達，群眾的商品意識和市場意識極為淡薄，如：過路的客人到誰家里借休一宿、吃頓飯，誰也不會計較經濟帳。隨著批發市場的興起，首先是改變了廣大群眾的思想觀念。由于南北客商云集，其商業文化的融合、傳統思想觀念和現代經營理念的碰撞，使全市人民的市場意識、開放意識、發展意識、生產經營模式都相對的要比外地超前一些。如：我市從1992年開始就發展股份制和股份合作制企業；鄉鎮企業改制在全省最早，于1998年就全部完成出售改制，比全國最早的順德市晚兩年，比全國其他地市早三至五年；全市境內外上市企業達到13家；國有股從一般競爭性經營領域退出，我市在2003年就基本完成。前幾年一位經濟學家從南方考察后到*說，沒想到*人民的思想這么新、觀念這么超前。如果說北方人的思想觀念比南方落后五年的話，那么*只滯后一兩年?，F在可以說南方所有的經營項目和經營模式幾乎在*都能找的到。這些觀念上的東西，大都來源于批發市場的潛移默化。

2、培養和鍛煉了大批的優秀經營人才。這里有兩組抽樣調查數字可以證明：全市1．8萬多戶私營企業主中，有90%的業戶在批發市場經營歷練過;2286家規模以上工業企業中約有60％戶的原始積累是在批發市場完成的，之后由經營業態轉入工業生產領域。其中不乏凈資產過億元的企業，如20*年在全市上繳利稅排名第四的山東金升有色金屬集團公司、大陸集團、蘭山順鑫焦業、銀東鋁業等大型企業的法人代表，都曾經在市場租攤經營過。有人形象的比喻說，“*批發市場是個培養企業家的搖籃、也是一個生產民營企業的工廠。此外，*批發市場還有“核裂變”功能，開始是一個家庭租攤經營，之后家庭內部再分攤經營；有心計的雇員，經鍛煉后還能另立門戶變為新的老板。

3、帶動了全市民營經濟和加工企業的快速發展。有人測算，*批發市場實現的增加值，每增加1萬元，就能帶動相關產業的增加值增加5萬元，是五倍的效應。可以說，沒有*批發市場的帶動就沒有*今天的民營經濟。20*年全市民營經濟實現增加值達到了854億元,同比增長20．4％，占全市增加值的70.5%，增長率高出全市平均水平3．2個百分點；上繳稅金51億元,占全部工商稅收的71%，;完成投資522.6億元,占全社會固定資產投資的74.3%；全市民營經濟進出口總額占全市進出口總額的90%。更為重要的是，依托批發市場在全市還形成了新的產業集群，如依托膠合板市場，在全市形成了3800家膠合板生產企業；依托五金市場，在全市形成了8000余家小五金加工廠；依托塑料制品市場，形成了2000多家橡塑生產企業，可以說除汽車外在*批發市場上都能找到我市的地產品。

4、帶動了城市建設。全市136平方公里建成區中，有批發市場的建成區就占了45平方公里，約占城市建成區的三分之一。由于批發市場的不斷搬遷、改造、擴建，迫使城市基礎設施建設相應的跟上。例如僅城市周圍的國道、省道，在批發市場建設的22年間，有的三易其道，有的五易其道。同時，20多萬人的流動人口和2萬多外來商戶，使*城的人氣非常旺。以前*城是人多，現在又加上車多，每年三、四百萬平方米的城市房地產面積基本沒有積壓，而且價格還年年攀升，每平方米價格最高的已逼近4500元。

5、帶動了相關產業的發展。一是帶動了餐飲業的發展。到今年6月末，全市餐飲業戶已經達到9000多戶，其中限額以上餐飲企業266家。二是帶動了交通運輸業的發展。截至目前，全市營業性運輸車輛已發展到10．6萬輛，年貨運量達到1．*億噸，貨運周轉量129．6億噸，每天進出批發城的運輸車輛達到六千輛。三是帶動了金融業的繁榮。今年6月統計資料顯示，全市金融機構存款余額首次突破千億元大關。全市每年的貨幣回籠都在120億元以上，而全省貨幣卻都是凈投放。四是帶動了郵電通信業的快速發展。全市固定電話用戶達到236.1萬戶，移動電話用戶2*.3萬戶，平均不到兩個人就有一部通訊工具，處全省第3位。此外，文化產業、旅游業、娛樂業、城市物業等新興服務業也都得到了較快的發展。

二、搶抓機遇，遵循發展規律，成就*商貿物流業的今天

1、搶抓機遇建市場。我國批發市場的萌芽，脫胎于各類國有批發站的經營模式，如五金站、糖酒站、紡織品站、藥材站的二、三級批發；發展的形式，初期借鑒了農村集貿市場的地攤經營方式。在改革開放的初期，幾乎對所有的生產經營領域，誰認識早，搶抓機遇，先行一步，誰就能在某個行業將多年積聚的能量煥發出來，占盡先機，形成規模優勢。全國最早的批發市場是浙江義烏的“中國小商品城”，建于1982年。我市的批發市場比義烏市晚兩年，建于1984年，在全國屬第三家，在全省屬第一家。當時，我市抓住我省某縣紡織品商戶大批遷移（被驅趕）的機遇，在靠近地區紡織品站的東方紅旅社院內，率先建起了擁有固定攤位的紡織品批發市場（當年還相繼建設了小百貨、五金、北關農貿副食品等四大專業批發市場）。之后，采取了一系列活商、親商政策措施，不斷地吸引全國四面八方客商匯聚*。到1991年底，*批發城54個交易區批發的商品，涵蓋了除國家管制品以外的所有工業品。這種最早搶先一步的發展，奠定了我市在魯南蘇北地區商貿中心地位。

2、尊重群眾的首創精神。首創即創新，一個民族的振興在創新，一個國家的發展也在創新。同樣，專業批發市場的發展壯大也需要不斷的創新。可以說，*批發市場的發展過程，就是一個創新過程。當初，我們針對街頭商販，不驅趕、不割“資本主義尾巴”，而是設立固定攤位經營，這就是一個尊重群眾首創、政策因勢利導的結果。1985年當先期辦市場的巨大效益顯示出來之后，機關、學校、部隊、村居、企業紛紛提出辦市場，黨委、政府尊重群眾意愿，提出了“多元化投資、誰建設、誰受益”和“先建設、后規范”的發展指導思想。當有關部門多頭到市場濫收費時，一些經營戶就將符合政策規定的收費項目收齊后，主動交到市場管理辦公室，我們在調研時將此創造稱之為“扎口管理”。之后以市政府文件形式在批發市場加以實施。當廣大經營戶期盼有一個權威的部門統一管市場時，市委、市政府順應形勢，先后三易其名成立了“*批發市場建設管理領導小組”，在其之下設立了有行政編制、賦予市級管理權限的“*商城管理辦公室”，統一負責*批發城的規劃、建設和管理。

3、把握市場規律發展市場。培育和建設各類專業批發市場，必須遵循市場建設規律。*批發市場之所以能夠持續繁榮，一個十分重要的原因就是遵循了市場建設的一般規律。一是堅持“先有市后建場”。即把能夠成市規模、分散在各處的同類經營戶集中起來，劃行歸市，新建市場。否則，如果“先建場再成市”，可能就是“空殼市場”。二是堅持“先繁榮后規范”。如果當初走“先規范后繁榮”，可能市場就不會發展到今天。三是堅持“先綜合后分?！薄＝裉斓?批發城走的是從“批發市場”再到“專業批發市場”，即從一個綜合市場分出若干個專業批發市場。

4、賦予外地客商本市國民待遇。我市從建設批發市場的第一天起就看到了外地客商的巨大作用，“沒有外地商戶的參與，就沒有*批發城今天的規模”，這已經成為全市人民的共識。因此，自1985年以來，我市對外地商戶的子女就學、就業、戶口遷入、房產購置乃至行使民主權力，都給與與本地市民同等的待遇和權力。這一切在今天看來不算什么，但在20年前卻需要勇氣和膽識。目前，在*批發市場經營的10萬余名商人中，外地客商約占了四分之一，最早來*商戶，其第二代、第三代已經融入*大家庭。

5、“以商興工”鞏固市場。在上個世紀八、九十年代，一般經營戶經過五、六年的原始積累，資產都能達到上百萬元。他們在掌握了營銷渠道和市場行情之后，有些批發戶就將積累的商業資本轉向了工業資本。這種“以商興工”的發展策略，反而又促進了批發市場的持續繁榮。因為隨著全國各地的市場建設熱，地產品占有率已經成為提高專業批發市場競爭力的重要因素。如我市的華東板材市場，在本市建起3000多家膠合板生產企業之后，一躍成為全國最大的板材市場，年市場交易額達到60億元。義烏、柯橋的批發市場也說明了這一發展規律。

三、商貿物流業進一步繁榮與發展，還面臨著亟待解決的一些問題

*批發市場盡管取得了輝煌的成績，但也面臨著全國其他市地專業批發市場所遇到的共性問題：

1、批發市場之間鞏固和發展的競爭加劇。目前，全國“批發市場建設熱”仍在繼續。以我市的周邊地市為例，蘇北的宿遷、徐州兩市，近幾年其市場建設的檔次都很高，規模也很大，而且徐州市的市委書記帶隊來*參觀時還親自到市場散發招商宣傳資料。包括河南、河北、安徽的一些市地，每年都在有不同的新市場投入使用，這些都在不同程度地蠶食著*批發市場的“通路”。而且隨著新的交易方式的不斷出現，一些大型生產廠家不可能只在一地設立一處總，這就使*批發市場面臨著巨大的生存競爭壓力。

2、經營環境還需要進一步改善。盡管我市去年被浙商論壇年會推選為“浙商（省外）最佳投資城市”和“十佳投資潛力城市”，但經營環境還有很多不盡如人意的地方。如市場設施租賃費太高，擠占了商戶的部分利潤；部分批發市場還存有交叉經營、無序競爭問題；原有的市場利益格局難以打破，宏觀調控較為困難，等等。商貿物流業是一個涉及多行業、多部門的產業，因此，要實現持續發展，必須為商貿物流業的發展創造一個適宜的經營環境。3、市場交易成本的競爭將成為今后市場發展的關鍵因素。我們知道，批發市場的生命力在于率先形成的市場競爭于是和在市場上多年積淀的巨大無形資產。而這個無形資產，一是商戶，二是物流通道。留得住商戶是市場發展的基礎。要留得住商戶，關鍵是能夠使商戶賺錢。而能夠使商戶賺錢，就必須降低商戶的經營成本。商戶的經營成本一是費、二是稅、三是物流費用。稅是剛性，費是規定，而發展現代物流，則能夠大幅度地降低商戶的物流成本。因此，“十一五”期間我市已把大力發展現代物流業，提到了一個十分重要的位置。

四、*市已把發展現代物流作為今后提升批發市場競爭力的關鍵措施來抓

20*年，全省第二次科學發展現場會議在*市召開之后，根據現場會議精神，市委、市政府及時抓住機遇，又作出了“站在新起點，實行新跨越”的戰略部署。即“十一五”期間，實現“總量再翻番，人均過三千”的發展目標。為實現這一目標，大力發展現代商貿物流業，又被作為“實現新跨越的五大戰略重點”之一的——“實現現代服務業的新突破”中的重中之重擺到了重要議事日程。

關于現代物流概念。物流，簡單地說就是物品的流動。中國物流術語標準將物流定義為：“物品從供應地向接收地的實體流動過程”?，F代物流，按交通部的定義，則是指“在原材料和產成品及相關信息空間移動的全過程中，由專業服務商按照客戶的指令，為其提供原材料和產成品的采購、運輸、儲存、配送等計劃、組織、實施與控制的全過程服務”。

關于“物流”和“商流”?！拔锪鳌焙汀吧塘鳌笔莾蓚€不同的概念和分屬兩個不同的產業。其基本職能也不同。物流發揮的是供應鏈和各個環節的銜接職能，其基本功能是組織商品的合理有效流動，它以物品的流動為核心，特點是信息流密集；而商流（批發市場）發揮的是商品貿易集散職能，其基本功能是商品的買賣交易，以商流為特點，資金流密集。物流中心則要求有完善配套的商務中心，最基本的倉儲、運輸車輛及信息平臺等其他物流設施。而批發市場則要求有固定的交易場所，完備的商業設施、合理的攤位和門點布局。同時，“物流”和“商流”在市場經濟中所扮演的角色和主體也不同。批發市場一般由市場主辦者（投資建市場的主體）和場內商戶組成。市場主辦者求的是攤位出租能使商戶承擔得了的收益最大化；商戶求的是商品有效益的交易量的最大化。而物流中心求的是雙贏，互惠互利。首先是讓自己的服務客戶賺錢而后再自己賺錢，所達到的是物流費用的不斷降低，而不是單純收取運費，凡是物流必然有運輸，但再完美的運輸也不是物流。因此，批發市場作為一種流通業態，不管它占地有多大，倉儲運輸具有多么好的區位和交通優勢，但從根本上看，卻不是物流中心。而物流中心無論如何發展，也不可能取代批發市場的地位，批發市場的改造、提升也并不是向物流中心的模式轉換。如果將批發市場一定改造成物流中心，也只是一種商業模式的轉換，并不意味著市場職能與功能的提升。

1、*市物流業發展情況。一是“聯托運”方式目前仍占主導地位。我市最早的物流業是“聯托運”，即托運站（貨運站）加運輸業戶。在當時一些個體戶借助迅速發展起來的批發市場，在本市和外地市設立連接兩市地的專線托運站，將市場上商戶所需要托運的商品登記后，找運輸車輛托運到自己設在外地的接收站，再由接收站分撥到貨主手中。隨著托運貨物的增多，這種方式已滿足不了市場需求，于是專用貨運場站和專線運輸貨車便迅速發展起來，各地批發戶在向托運站交的托運費中已包含了貨物運輸費，這便是最早的為專業批發市場服務的物流。再后來，隨著網絡信息技術的發展和貨運信息平臺的產生，特別是分工分業的發展需要，專司倉儲、貨運場站、運輸、配送等第三、第四方物流迅速發展起來。到目前為止，全市已有有形貨運站場12處，入駐貨運信息配載站510處，配載線路1200多條。這種兩地設的“聯托運”方式，適合中國現階段經濟社會發展水平，這些線路最快的貨物當天即可到達，慢的第二天下午也可到達，超過三天路程的較少。由于我市貨運市場發達，還吸引了外地市的大批貨源來*配載，如煙臺發往西部的貨物運價比*高出26％，使得很多廠商將貨物運到*再配載發往西部城市。這種方式適應市場快，哪里有需求哪里就有“聯托運”站。我市批發市場能夠進入全國批發市場前三甲，這種快捷的“聯托運”方式立下了汗馬功勞。二是以立晨、榮慶為代表的現代物流企業發展迅速。我市的山東立晨物流和山東榮慶物流集團，是中國物流百強企業，其中立晨物流20*年全國貨物周轉量高達260億元，本地市場貨運周轉額26億元，占總額的10%。立晨物流原來只做倉儲，建有16萬平方米倉儲區，有進出口經營權。從20*年轉向全方位的第三、四方物流，建設了信息平臺，擁有運輸戶（會員）3萬多戶，有自己的集裝箱轉運站場和保稅區，并與海關、商檢等部門建立了密切合作關系。此外，榮慶、蘭田、康源醫藥等一大批各具特點的物流企業也在迅速壯大。其中，山東榮慶物流有限公司已經發展成為以經營道路冷藏運輸和國內集裝箱為主要運力，集以倉儲、加工、包裝、運輸、配送、市場、貿易為一體的大型物流產業鏈企業；康源醫藥則形成了集倉儲、配送、運輸與一體的大型物流網絡。三是形成了部分物流園區。物流園區是順應物流發展趨勢，吸引大型物流企業、配送中心在此聚集，實現“貨流其暢”，使其獲得規模效益，降低物流成本的場所。我市近年來依托商貿批發市場和*經濟開發區，相繼開發建設了部分物流園區。這種集物流、商流、信息流于一體的物流信息交易平臺，大大提升了*商貿城的檔次。

2、*市發展現代物流思路與對策。一是搞好現代物流發展規劃。我市在“十一五”規劃綱要中，就現代物流發展的關鍵詞主要有兩個：一個是“打造現代商貿物流城”；另一個是“打造交通運輸主樞紐城市”。現在我市發展現代物流的總體規劃已經制定出來，而且發展也已經具備了較好的基礎條件，下一步正在由政府牽頭，制定和落實相關物流發展的專項規劃。因為政府的物流專項規劃對于全市的物流發展、物流資源的整合和物流系統效率的提高起著重要的作用。我們從國民經濟發展的“大物流”角度出發，針對物流需求的空間分布和批發市場的生產力布局，統籌各部門、各環節的物流發展，做到了布局合理、規劃科學。如物流基礎設施建設中的物流網絡（運輸通道、干線）、物流結點（大型物流園區場站）以及物流信息網絡建設等。在政府的專項規劃指導下正在制定有關部門的部門發展規劃，避免重復建設、無序發展，造成社會物流資源的極大浪費。二是加快物流資源的整合，培育大型物流企業集團。我市的物流資源分為兩大塊，一塊是第三方物流，一塊是第四方物流。目前，第三方物流的資源整合重點放在運輸、儲存、托運、站點和流通加工、配送等服務環節上。而發展的模式是市場化整合。按照市場規律，鼓勵具有競爭優勢的物流企業，通過參股、控股、收購和特許經營等方式壯大自己的勢力，要在全市迅速形成一批龍頭骨干大型物流集團，把立晨、榮慶、蘭田、康源醫藥、安信物流企業作為發展重點，使之既承擔本市和市外的生產企業的物流“外包”項目，也承擔本市批發市場的“商流”。同時，重視引進國內外大型物流企業的總部或分部進駐我市參與市場競爭，帶動我市現代物流業的快速發展。一條原則，就是將*批發市場的物流成本進一步降下來。三是加強物流園區建設，大力發展第四方物流。首先按照資源優勢互補的原則，合理布局物流園區。物流園區的布局以一、二級物流結點為重點，一級節點為物流園區，是現代物流發展的主要載體；二級節點為物流中心。物流園區建設以企業為主體，吸引物流企業和投資者共同參與，把園區內的基礎設施按照高標準建設。其次積極發展第四方物流，大力培育和發展貨運市場。圍繞*批發市場的發展，在“依市建場（站）、依場（站）育市”上下功夫，把主要力量放在貨運（托運）站場建設上。對沿街、站外、路口等非法配載站點加大清理整頓力度，將零散的貨運配載業戶全部納入場內規范管理，并在站內實行合同管理，公開收費標準，設立舉報投訴電話，統一掛牌經營，網上監控，以此降低商戶經營成本，并徹底杜絕配載戶攜款而逃現象的發生。同時，配套建設好站場內的倉儲、貨運信息系統，廣泛吸引各種門類的物流企業進駐經營，改善目前只有配載戶這種單一經營形式。四是搞好信息平臺建設、實現信息共享?，F代物流與傳統貨運不同，現代物流是以信息網絡技術的應用和專業物流的結合為特征，實現物流各個環節的整合，求得成本最小化。從目前看，我市物流還缺乏統一信息平臺。物流業的發展與鐵路、公路、場站、海關、銀行、郵政和企業沒有形成統一的物流信息網絡平臺，難以實現資源共享、信息公用；難以對物流各環節進行實時跟蹤、有效控制和全程管理。今后要在政府主導下，建立統一的信息平臺，實現網絡互通，信息共享，這樣不僅可以避免重復建設，又可以做到資源共享。五是發揮有關部門的職能作用，形成現代物流發展的合力。物流業是一個涉及多行業、多部門的產業，要實現跨越發展，必須發揮有關部門的職能作用。加強政府有關職能部門的協調，打破條塊分割的傳統管理格局，清理影響物流發展的部門規章制度，特別是對妨礙公平競爭、限制市場準入的要廢止，為物流發展創造相對寬松的制度環境。要研究制定鼓勵現代物流業發展的扶持政策，綜合協調解決在物流用地、價格、行政執法、稅收等方面的問題。如貨物運輸在開據稅票時，市內市外稅率不同問題；本市運輸車輛外地掛牌問題；*批發市場物流車輛行車受限問題等等。六是加強交通物流基礎設施建設。我市是全國公路運輸主樞紐城市，運輸場站建設十分重要，同時要重點搞好高等級公路、鐵路和空中通道建設，逐步實現公鐵聯運、陸空聯運。還要不斷加強硬件建設，推進城市與企業物流的改造，建設物流中心與地區配送中心，發展城市中央倉庫，提升供應鏈效率及客戶服務價值，降低供應鏈成本，優化供應鏈管理，逐步形成以現代物流服務平臺為節點的交通物流運作網絡。