機關黨建工作的難點與對策
時間:2022-11-30 04:29:00
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近年來,按照上級黨委的要求,機關黨建工作在加強基層黨組織建設、創新黨建工作思路等方面采取了一系列的措施,取得了很大成績。在學習實踐科學發展觀活動中,通過深入基層黨組織調研發現,機關黨建工作中在服務科學發展方面還存在一些問題,突出表現在“七難”,需要采取措施加以解決。
一、存在的主要問題
(一)思想認識難高度重視。一是部分部門領導對機關黨建工作的重要性認識不夠,認為黨建工作是虛的,黨建工作部門無事找事做,不主動為黨建工作開展創造良好的環境,僅僅在口頭上布置,在工作中不采取得力措施落到實處,甚至出現了有的部門沒有專兼職人員,強調業務工作忙而沒有時間和精力顧及黨建工作等現象。二是部分機關黨員認為黨組織的權威性不高,解決實際問題的能力有限,既不愿把自己思想上存在的問題和工作、生活上的實際困難及時向黨組織反映,也不愿積極主動承辦、聯系、協調抓好黨建工作。
(二)黨務干部隊伍難健全。縣直機關黨務干部兼職多,專職少,大部分黨務干部承擔本單位中心工作任務較多,不能將機關黨建工作與業務工作同等對待,工作上“重業務,輕黨建”,對做好新形勢下機關黨建工作存在應付心理,工作缺乏主動性和積極性,加上接受黨建專題業務培訓和參與黨建工作機會少,工作視野不夠寬闊,思路不夠清晰,致使機關黨建工作得不到正常開展。
(三)黨組織服務作用難發揮。部分機關黨組織對圍繞中心工作、開展主動服務的意識不夠,服務手段少,服務本領缺乏,在安排工作時習慣從本部門業務工作要求出發,找不準業務工作與黨建工作的結合點,無法在結合上做文章,在貼近上下功夫,使機關黨建工作與業務工作脫節,達不到雙促進、雙發展的效果。
(四)黨組織監督作用難到位。不少部門黨組織缺乏有力的監督機制或監督機制執行不力,存在不想監督、不敢監督、不會監督的現象,監督作用未能得到有效發揮。體現在:一是部分單位如人事安排、資金使用等行政重大事項,很少聽取或基本不聽取機關黨組織的意見,失去對黨員干部監督的條件和途徑;二是有的黨員怕得罪人,放棄原則,不敢反映本部門內部特別是領導層中存在的問題,導致黨的組織生活往往流于形式,缺乏深度的批評與自我批評;三是部分黨務干部自身素質不高,解決實際問題的能力有限,平時工作中無法履行監督職責。
(五)長效機制難完善。機關部門不同程度存在黨組織制度不健全不完善或有制度不執行的問題,同時缺乏有效的考評機制,機關業務績效與黨建工作考核不能同部署、同檢查、同落實,使機關黨建工作經常化、制度化、規范化難以實現。
(六)非公企業黨建工作難開展。企業規模小,人數少,大部分企業黨員不多甚至沒有,未建立黨組織的比較多,加上部分企業主對黨建工作的重要性認識不足,對企業建立黨組織積極性不高,無法開展黨建工作;有的非公企業雖然建立了黨組織,但組織機構不健全,活動不開展,形同虛設,黨組織起不了應有的作用。
(七)離退休黨員難管理。有的黨員退休后遷居外地或到外地兼職,有的黨員年老體弱、行走不便,存在組織生活過得不正常和黨費交納、動態管理困難等問題,致使部門黨組織在跟蹤教育、掌握思想動態、幫助解決實際困難和做思想政治工作等方面工作無法順利開展。
二、對策與建議
(一)提高認識,轉變觀念,增強做好機關黨建工作的緊迫感和責任感。一要更新觀念,做到四個認識和樹立:深刻認識黨政機關的地位和作用,樹立機關黨建必須“走前頭”的思想;深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用,樹立圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展的思想;深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求,樹立堅持高標準,創造性地開展機關黨建工作的思想;深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立理直氣壯抓黨建,盡心盡職抓黨建的思想。二要健全機關黨建工作責任制,實行部門黨員主要負責同志親自抓,分管領導具體抓的工作機制,推動機關黨建各項工作的落實。全面落實機關黨建工作目標管理制度,把機關黨建工作作為考核干部考評和工作實績的重要內容之一,量化考核指標,硬化考核標準,強化考核措施,加大獎懲力度,真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。
(二)加強領導,不斷優化機關黨建工作環境。要把機關黨建工作列入重要議事日程,加強領導和指導,努力營造良好的工作環境。一是要把機關黨建工作擺上重要位置,黨組織領導要經常聽取機關黨支部的工作匯報,交任務、壓擔子、提要求,切實支持機關黨組織開展工作,履行好職責;二是部門領導要帶頭參加機關黨支部活動和自覺接受部門黨組織的監督,以實際行動支持單位黨組織開展工作;三要認真解決機關黨建工作中存在的實際問題,在人員、辦公設施和工作經費方面給予有效保障。
(三)圍繞中心,找準工作位置。機關黨組織要主動圍繞工作中心思考問題,開展活動,發揮作用;擺正黨務工作與業務工作的關系,把黨建工作的立足點放在服務中心工作、經濟工作上,努力做到部門想什么我們抓什么,部門抓什么我們落實什么;及時向部門黨組匯報黨建工作情況,積極主動爭取黨組對機關黨建工作的重視與支持,反映基層黨員干部、職工的意見和建議,積極做好黨員干部、職工思想政治工作,統一干部思想,落實好部門的各項工作。
(四)強化黨組織的監督作用,完善黨內監督機制。加強對黨員黨性觀念和監督意識的教育,增強監督的責任感和使命感,使他們敢監督和會監督。建立健全黨內監督制度,通過完善民主生活會、黨組織參與重大決策、民主評議等制度,規范監督程序,健全監督機制。