農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整治工作報(bào)告
時(shí)間:2022-01-31 09:45:00
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2011年,我局社會(huì)管理綜合治理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)的大力指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理的意見(jiàn)》和全市綜治維穩(wěn)工作會(huì)議的部署安排,積極謀劃社會(huì)管理綜合治理工作,認(rèn)真履行綜治成員單位職責(zé),強(qiáng)化矛盾糾紛的排查與化解,深入開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作,不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,著力推進(jìn)平安建設(shè),為創(chuàng)建平安、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合治理工作情況匯報(bào)如下。
一、市農(nóng)業(yè)局基本概況
市農(nóng)業(yè)局由原市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市水產(chǎn)局、市農(nóng)經(jīng)局、市畜牧局、市蔬菜辦七個(gè)單位合并組建,全系統(tǒng)現(xiàn)有23個(gè)事業(yè)單位,其中副縣級(jí)事業(yè)單位6個(gè),正科級(jí)事業(yè)單位17個(gè)。局直系統(tǒng)干部職工總數(shù)886人,其中在職478人,離退休408人。
近幾年來(lái),我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,全面提高服務(wù)“三農(nóng)”水平,加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在全省前列。部門(mén)自身建設(shè)全面加強(qiáng),政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議在全市73個(gè)參評(píng)單位中排名第14位,在26個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理部門(mén)中排名第4位,全省基層黨組織建設(shè)考評(píng)獲市直部門(mén)第1名,“三萬(wàn)”活動(dòng)受到省委表彰,多次被省市評(píng)為文明單位、五型機(jī)關(guān)和群眾滿(mǎn)意機(jī)關(guān),工會(huì)工作已連續(xù)5年被市總工會(huì)評(píng)為先進(jìn)單位,社會(huì)管理綜合治理工作連續(xù)多年獲得先進(jìn)單位。
二、主要目標(biāo)完成情況
(一)全面完成信訪工作。2011年,我局共接待上訪人員3批22人次,辦理信訪件2個(gè),均及時(shí)說(shuō)服勸返和回復(fù),信訪件回復(fù)率100%,滿(mǎn)意率100%。全年信訪量明顯低于往年,局系統(tǒng)無(wú)一起進(jìn)京赴省上訪事件發(fā)生,維護(hù)了局機(jī)關(guān)的維定。
(二)社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解信息管理系統(tǒng)投入使用。局黨組高度重視該系統(tǒng),從執(zhí)法支隊(duì)抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé),凡涉及到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的矛盾、糾紛都能做到及時(shí)上傳、下達(dá),協(xié)調(diào)各單位圓滿(mǎn)解決。
(三)有效維護(hù)了重大活動(dòng)的安全穩(wěn)定。今年,我局多次承辦了全國(guó)、全省性的重大活動(dòng),全部實(shí)行安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案管理。4月15日舉辦的“長(zhǎng)江珍稀瀕危水生生物增殖放流活動(dòng)”、6月24日召開(kāi)的“漢宜農(nóng)商農(nóng)超對(duì)接暨市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)”、8月18日至21日召開(kāi)的“中國(guó)植物病理學(xué)會(huì)2011學(xué)術(shù)年會(huì)”等參會(huì)人數(shù)在300至1000人的大型活動(dòng),均未發(fā)生安全穩(wěn)定問(wèn)題。。
(四)平安創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著。加強(qiáng)了節(jié)假日和重要敏感期安全防范工作,全年全系統(tǒng)無(wú)一起安全事故發(fā)生,局直各單位消防安全設(shè)施得到全面改善、更新。世界禁毒日期間,我局還組織人員將價(jià)值1000元的宣傳橫幅、展板等宣傳材料送至聯(lián)系學(xué)校,還為聯(lián)系社區(qū)訂閱《禁毒周刊》,扎實(shí)進(jìn)行禁毒宣傳,起到很好的宣傳效果。
(五)提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新水平。積極參與食品安全網(wǎng)格化管理工作,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全企業(yè)業(yè)主約談和例行抽樣檢測(cè)、違法必糾等制度,加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。狠抓了城區(qū)蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,在縣市區(qū)內(nèi)實(shí)行新鮮蔬菜、豬肉準(zhǔn)入制度,建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案、包裝標(biāo)識(shí)、索證索票制度,真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量從田間到餐桌的全程可追溯,保證了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。加大了違法案件查處力度,結(jié)合市人大開(kāi)展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)法和全省組織的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行”活動(dòng),組織實(shí)施了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊了有毒農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售違法行為,規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局黨組始終堅(jiān)持把社會(huì)管理綜合治理工作擺上重要議事日程,定期分析形勢(shì),查找薄弱環(huán)節(jié),解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。一是堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的原則。我局對(duì)社會(huì)管理綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。成立了社會(huì)管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)譚業(yè)明同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的市農(nóng)業(yè)局社會(huì)管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)綜治工作日常事務(wù)和督查工作。二是嚴(yán)格貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。在與市綜治委簽訂了《2011年度社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》后,緊接著與下屬機(jī)關(guān)14個(gè)科室和16個(gè)二級(jí)單位簽訂了責(zé)任書(shū),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),進(jìn)一步明確各自的職責(zé),做到責(zé)任層層分解,任務(wù)層層下達(dá),將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到崗、到人,形成齊抓共管的良好局面。三是不斷完善制度建設(shè)。制定了《市農(nóng)業(yè)局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》和《市農(nóng)業(yè)局維穩(wěn)工作預(yù)案》,加強(qiáng)人事黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),大力推行人事機(jī)構(gòu)編制工作政務(wù)公開(kāi),著力完善機(jī)關(guān)干部職工績(jī)效考核機(jī)制,實(shí)行陽(yáng)光下作業(yè),把行政事務(wù)納入了依法決策、依法管理的有序軌道。建立健全了工作匯報(bào)研究制度、情況通報(bào)制度及安全防范和保密管理制度,做到以制度管人、管事,規(guī)范干部職工的行為,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高干部職工綜治意識(shí)。為保證2011年社會(huì)管理綜合治理工作目標(biāo)完成,我局今年著力加大宣傳力度,從政治教育入手,不斷提高干部職工綜治意識(shí),統(tǒng)一思想,形成合力,齊抓共管。一是結(jié)合我局工作實(shí)際和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,將社會(huì)管理綜合治理學(xué)習(xí)活動(dòng)與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)及社會(huì)管理綜合治理文件和資料,增強(qiáng)法制意識(shí)和觀念。二是開(kāi)展農(nóng)業(yè)普法宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合“五五”普法活動(dòng),將普法宣傳教育與農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法有機(jī)結(jié)合,維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,普法依法治農(nóng)工作效果明顯。6月,“五五”普法依法治理工作順利通過(guò)市級(jí)檢查驗(yàn)收。此外,加強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)村法制宣傳教育。先后組織種子、農(nóng)藥、獸藥經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)集中培訓(xùn),培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。
(三)積極推進(jìn)平安建設(shè),增強(qiáng)安全防范意識(shí)。一是不斷完善內(nèi)部管理工作。按照“管好自己的人、看好自己的門(mén)、辦好自己的事”的要求,組織有關(guān)人員對(duì)機(jī)關(guān)進(jìn)行了徹底檢查、整改,消除了辦公安全隱患。在投入經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)多元的基礎(chǔ)上,今年又投入近1萬(wàn)元增加攝像頭,密切監(jiān)控局機(jī)關(guān)大樓安全和停車(chē)場(chǎng)安全。二是加大督查力度。分管局領(lǐng)導(dǎo)先后組織社會(huì)管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)局系統(tǒng)16個(gè)單位的平安建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了檢查督導(dǎo),提出了具體整改意見(jiàn),并多次深入綜治點(diǎn)展開(kāi)調(diào)研、走訪入戶(hù),掌握了第一手資料,撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告。三是嚴(yán)防重管邪教非法活動(dòng)。將防處邪教警示教育納入社會(huì)管理綜合治理范圍,大力提高黨員干部職工鑒別抵制各類(lèi)邪教滲透的能力,建立信息舉報(bào)制,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)邪教非法組織活動(dòng)。
(四)逐步完善信訪工作制度,提高處置效率。一是成立了局系統(tǒng)信訪突出問(wèn)題和群體上訪事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施責(zé)任追究制。二是實(shí)行“歸口處置、分類(lèi)辦理”工作制度,提高了處置效率。三是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行輪班接訪,按月輪值。四是公開(kāi)了信訪投訴電話(huà)和接訪場(chǎng)所。五是制定了信訪工作紀(jì)律。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,今年我局信訪辦理效率大幅提高,結(jié)案滿(mǎn)意度明顯提升。
(五)推進(jìn)矛盾糾紛排查化解重心前移,構(gòu)建源頭維穩(wěn)防線(xiàn)。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,我們堅(jiān)持“全面排查、及時(shí)調(diào)解、依法處理”、“統(tǒng)一受理、及時(shí)分流、限期辦結(jié)”的要求,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早采取措施、早化解矛盾,增強(qiáng)了綜治維穩(wěn)工作的實(shí)效,確保信息渠道暢通。在“兩會(huì)”期間、重大節(jié)日,進(jìn)行階段性的形勢(shì)分析和工作評(píng)估,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。
(六)依法行政,創(chuàng)造良好農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。今年我局加大了行政執(zhí)法力度,效果顯著。先后組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、春季打假保春耕農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)、夏季農(nóng)資打假“百日行動(dòng)”、秋季農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理行動(dòng)等貫穿全年的農(nóng)業(yè)執(zhí)法行動(dòng),全年共出動(dòng)執(zhí)法人員3412人次,查獲各類(lèi)違規(guī)農(nóng)資11萬(wàn)公斤,貨值80萬(wàn)元,立案查處83起,結(jié)案80起,檢查企業(yè)4438個(gè)次,整頓市場(chǎng)275個(gè)次,受理舉報(bào)案件14起,挽回經(jīng)濟(jì)損失270萬(wàn)元,有效地凈化了農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),得到了廣大農(nóng)民和消費(fèi)者的認(rèn)可。
(七)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,邁開(kāi)了服務(wù)“三農(nóng)”新步伐。根據(jù)鄂發(fā)〔2011〕13號(hào)文件要求,農(nóng)業(yè)局發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不斷探索,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理模式,邁開(kāi)了服務(wù)“三農(nóng)”新步伐。針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)際,充分利用春耕播種、抗旱救災(zāi)、秋收秋播等時(shí)機(jī),共組織干部職工4批400人次參加了“三進(jìn)三幫”服務(wù)活動(dòng),針對(duì)農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,查實(shí)情、送科技、送項(xiàng)目、辦實(shí)事、解難事,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、脫貧致富,提供了有力的科技支撐和資金輔持。已下達(dá)項(xiàng)目資金近5億元,比去年多2000萬(wàn)元,其中,糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和救災(zāi)資金基本發(fā)放到位。完成了“陽(yáng)光工程”任務(wù),共培訓(xùn)1800人,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了科技人才支撐。服務(wù)成效顯著,在去年冬凍冬旱和今年春旱的嚴(yán)峻形勢(shì)下,依然保證了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的“雙保”目標(biāo),初步預(yù)計(jì)糧食增長(zhǎng)3.9%,柑桔增長(zhǎng)19.7%,茶葉增長(zhǎng)9.6%,牧業(yè)增長(zhǎng)12.7%,水產(chǎn)品增長(zhǎng)13.5%,預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入可增長(zhǎng)20%以上。
四、明年工作打算
我局社會(huì)管理綜合治理工作雖然取得了明顯成效,但離市委、市政府和人民群眾的要求還有一定距離,還存在著社會(huì)管理綜合治理經(jīng)費(fèi)投入不夠、基層網(wǎng)絡(luò)體系不夠完善等問(wèn)題。2012年,我局將著重做好以下工作:
一是堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切的方針”,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)工作。
二是加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè),健全機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,使責(zé)任落到實(shí)處。
三是抓好機(jī)關(guān)安全設(shè)施建設(shè),消除不穩(wěn)定隱患。
四是加強(qiáng)法制宣傳教育,提高機(jī)關(guān)干部依法守法水平。
五是認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)行政執(zhí)行力,提高服務(wù)水平。
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