全縣國土事業(yè)發(fā)展情況匯報

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2012年，縣國土資源局以構(gòu)建和諧社會、完善體制推進國土事業(yè)為出發(fā)點，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹國土資源法律法規(guī)，整頓礦產(chǎn)開發(fā)秩序，使經(jīng)營性土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標拍賣掛牌出讓、土地開發(fā)整理、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土資源執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和隊伍建設(shè)等方面工作有了長足進展。

一、積極開展縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)非法占地建設(shè)行為的整治活動。共查出各類非法占地、違法建設(shè)對象1060戶，非法占地總面積19.9萬平方米，非法建筑總面積36.6萬平方米。剔除2004年處理已到位及其他原因認定不予處理外，應(yīng)處理一般對象共865戶，涉嫌房地產(chǎn)及改變用途16戶。至今共接受處理對象685戶，占應(yīng)處理對象的79.19%，共處罰款1726.9萬元（不含市紀委處罰600萬元及縣紀委處理75萬元），涉嫌房地產(chǎn)及改變用途對象已接受處理9戶（含市紀委處理3戶），占應(yīng)處理對象56.25%。

二、扎實開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范工作。重點對非使用火工產(chǎn)品開采的板巖（硯石）等無證開采非煤礦山進行了重點整頓和專項整頓，全年共取締無證采礦57個、越界采礦1個，關(guān)閉礦山7個。

三、努力完善國土資源執(zhí)法監(jiān)察機制。對非法占地等行為，進行了嚴肅查處。共立案查處14起，面積0.937公頃，已結(jié)案13起，結(jié)案率達93%。累計接到群眾來信來訪共83件次，已處理答復76件，對上級轉(zhuǎn)來信訪件全部作了處理和匯報。

四、完善土地市場建設(shè)。全年共招拍掛出讓國有土地30宗，出讓總面積750.752畝，總成交價33997.4萬元。招拍掛未成功6宗，面積175.9475畝。健全土地收儲機制，全年共收購土地5宗，總面積19.126畝，總收購價429.32萬元。

五、推進礦權(quán)市場建設(shè)。全面執(zhí)行采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度，共掛牌出讓5宗，總成交價67.59萬元。加大了礦產(chǎn)資源費征管力度，共征繳稅費737.4752萬元。

六、妥善處理資源保護與發(fā)展的關(guān)系。在做好2012年度新增建設(shè)用地報批工作的同時，還做好了2005年度7個批次4個項目22.353公頃的城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)新增建設(shè)用地審批掃尾銜接工作，2003年6個批次263公頃的歷史遺留用地問題擠入了省審批行列。共供應(yīng)存量建設(shè)用地3315宗，面積58.15萬平方米。其中：辦理國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)69宗，8612.4平方米，劃撥手續(xù)19宗，11332.5平方米，農(nóng)民建房3112戶宗，面積35.6萬平方米。完成了第一批國家投資農(nóng)田整理項目四股橋文成片中的文成項目區(qū)686.667公頃和第二批白云巖瑞片中的巖瑞項目區(qū)566.667公頃的80%工程量。申報立項面積78.43公頃的浙贛鐵路電氣化改造工程段耕地占補平衡項目和面積27.8公頃的巖瑞鎮(zhèn)土地開發(fā)復墾項目。

七、加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。共檢處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點8處，完成礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估3個，災(zāi)民新村地質(zhì)災(zāi)害危險性評估1個，做到了無人員傷亡和財產(chǎn)損失。

八、加強國土資源規(guī)劃調(diào)查。開展了縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃收編、資料收集、經(jīng)費落實等工作。編制了縣“十一五”期間基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、更新了城區(qū)大比例尺地籍圖、制定并上報了統(tǒng)一征地區(qū)片地價、更新了縣國有土地基準地價和土地收益金基準指導價。完成了土地變更調(diào)查統(tǒng)計和第二次測量標志普查。

九、加強土地礦權(quán)登記發(fā)證。共辦理國有土地使用證328宗，集體土地使用證314宗；辦理土地使用權(quán)抵押登記123宗，土地抵押面積86萬m2。新設(shè)采礦權(quán)1個，延續(xù)登記1個，組織開發(fā)利用方案評審13個。認真做好了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查，應(yīng)檢礦山59個，實檢礦山57個。共完成地籍測繪面積3849.95畝。

十、抓實礦產(chǎn)資源儲量簡測登記。采取“地段管理、三率考核、征儲掛鉤”的辦法，增強礦山企業(yè)珍惜、節(jié)約、保護礦產(chǎn)資源的責任感，提高資源利用率。共完成地質(zhì)儲量報告7個，并審查備案；儲量核查檢測礦山4個。