市司法局城區法制建設情況匯報

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市政府督查室：

今年以來，我局全力落實年《政府工作報告》提出的“推動‘法治’建設”目標任務，切實履行“法治”建設工作領導小組辦公室職責，進一步加強對“法治”建設的謀劃指導和組織協調，推動“法治”建設持續健康發展。現將具體情況匯報如下：

一、總結考核年“法治”建設集中推進年工作

按照《“法治”建設考核辦法》和考核辦的部署要求，牽頭組織各協調指導組對各區縣、市直各部門年“法治”建設集中推進年工作考核打分，并向市考核辦報送了考核結果，納入了全市目標管理考核。認真研究總結我市“五五”普法“四五”依法治理和“法治”建設工作經驗，并已形成書面經驗材料報市委、市政府分管領導審定，擬在7月份召開的全省普法依法治理工作會議上做典型發言。

二、進一步加強對“法治”建設工作的組織領導

根據市領導和市直各部門領導變動情況，及時調整了“法治”建設工作領導小組成員。積極向市委、市人大、市政府匯報“法治”建設工作，得到高度重視和大力支持。市人大常委會將“法治”建設和有關法律法規貫徹實施情況列為年重點執法檢查和視察活動，市政府將“法治”建設列為重點督查項目。5月份以來，市人大常委會開展了為期一個多月的“法治”建設視察活動，市人大常委會第一副主任侯法生等領導親自帶隊到區縣和市直部門視察，對“法治”建設起到重要的影響和推動。市委書記、市人大常委會主任劉慧晏，市委副書記、市長周清利，市委副書記陳家金分別對視察活動作出重要批示，予以充分肯定。

三、加強對“法治”建設工作的謀劃指導

圍繞全市中心任務特別是推進社會管理創新重點工作，加強對“法治”建設和“六五”普法、“五五”依法治市規劃的研究，按月份排出“法治”建設工作領導小組辦公室年的重點工作，增強工作的計劃性。經報請市委、市政府同意，將年的法治建設主題確定為“法治”建設整體推進年，市委辦公廳、市政府辦公廳下發了《關于在全市開展“法治”建設整體推進年工作的意見》，確定了“法治”建設整體推進年工作的指導思想和“抓好領導干部學法用法工作”等30項重點工作，繼續實行工作項目化，項目責任化。

四、加大“法治”建設宣傳力度

5月份，我市被、司法部表彰為“年全國法制宣傳教育先進城市”，這是我市自1986年“一五”普法以來，首次獲得此項殊榮。以此為契機，組織全市進一步加大對“法治”建設的宣傳力度。制定了專門的宣傳方案，待送市委、市政府分管領導審定后實施。協調全市各大新聞媒體積極報道“法治”建設工作進程，5月24日，分管副市長許建國專門在《日報》上發表題為《深入推進“法治”建設，為科學發展創造良好法治環境》的署名文章，取得良好的宣傳效果。

五、積極開展司法行政服務“法治”建設活動

制定《關于開展司法行政服務“法治”建設活動的意見》，在系統內確定了18項法治建設重點項目，要求各級司法行政機關加強組織領導，加強典型培養，確保項目落實。特別是，為做好全市村“兩委”換屆工作的相關法律服務和保障，市司法局、市依法治市辦公室專門制定下發了《關于做好全市村“兩委”換屆選舉法制宣傳教育工作的意見》，組織指導全市司法行政系統充分發揮法制宣傳、法律服務職能作用，組織律師、公證、基層法律服務、法律援助等法律服務人員深入農村開展法制宣傳和法律服務活動，教育引導廣大基層黨員和群眾進一步增強民主法制觀念，正確行使民主權利，促進了全市村“兩委”換屆工作依法順利完成。認真落實市政府行政審批“兩集中、兩到位”改革工作實施意見，對局機關行政執法崗位職責及執法責任進行梳理和完善，研究制定市司法局《行政執法責任制規定》、《行政執法程序制度》等6項制度，進一步加強了司法行政執法制度化、規范化建設。

六、下一步工作打算

一是召開“法治”建設工作領導小組會議。通報第七次全國法制宣傳教育工作會議精神和前段“法治”建設工作開展情況，部署今后法治建設工作任務。

二是做好“六五”普法規劃和“五五”依法治市規劃的論證出臺工作。認真總結“五五”普法依法治理工作經驗，結合《“法治”建設綱要》、《市經濟社會發展“十二五”規劃》，做好“六五”普法依法治理規劃的研究、起草、論證，使規劃與“法治”建設第二階段的行動進程和目標任務相適應，與區域經濟社會發展需求相適應。

三是高標準啟動“六五”普法依法治理工作。認真做好“六五”普法依法治理工作先進集體和先進個人的評選工作，召開新一輪普法依法治理工作動員大會，總結經驗，表彰先進，部署“六五”普法依法治理工作。

四是開展“法治”建設大培訓。舉辦“法治”建設骨干培訓班，從司法部、江蘇、浙江、省廳或高等院校聘請法治建設專家，為市直各部門、各區縣司法局分管領導和業務科長授課，提高對法治建設的思想認識和業務水平。繼續舉辦“法治建設大講堂”，協調各協調指導組牽頭單位，邀請知名專家學者蒞淄講授有關法治知識。

五是召開“法治”建設現場經驗交流會。充分發揮典型的輻射帶動作用，適時召開“法治”建設現場經驗交流會，推廣典型，交流經驗，以點帶面，整體推進“法治”建設進程。

特此報告。