司法局上半年工作匯報

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上半年，我們司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委政法委和市司法局的精心指導下，以黨的群眾路線教育實踐活動為統領，以貫徹政法會議精神為指向，深入開展法制宣傳教育，進一步強化人民調解工作，不斷提升法律服務水平，努力增強法律保障力度，使人民群眾對司法行政工作滿意度有新的突破。

一、全方位開展黨的群眾路線教育實踐活動

全縣黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我們召開局黨組會議具體安排，做到了安排到位，動員到位，學習形式多樣，有力地推動了我局黨的群眾路線教育實踐活動順利開展。

1、精心安排，保證活動順利開展。4月15日在商貿大廈會議室召開司法局黨的群眾路線教育實踐活動動員會議，安排全局黨的群眾路線教育實踐活動，縣第三督導組對我局教育活動進行了指導。為了使活動開展不走過場，我們依據黨的群眾路線活動要求，制作了宣傳版面10塊，懸掛橫幅和征求意見箱，為我局開展黨的群眾路線教育實踐活動營造了良好的氛圍。

2、以學促學，保證活動效果顯著。在群眾路線教育實踐活動學習教育階段，把必學篇目作為重點，進行集中學習、集體討論和領導專題指導等形式的學習活動。一是結合司法行政工作實際，充分利用上班時間自學規定篇目，每天晚上有利用2個小時的時間，組織大家集體學習討論，確保學習時間充足，學習不走過場。二是制作了《縣司法局黨的群眾路線教育實踐活動學習日程》，使每位同志對學習的必學篇目做到心中有數。我們組織全體干部重溫同志的《為人民服務》一文，原司法局局長、現州律師事務所律師楊杰同志在會上現身說法，教育每位同志熱愛黨、熱愛人民、熱愛工作，真正做到“從群眾中來，到群眾中去”。隨后每位同志用心撰寫讀后感，使“為人民服務”成為司法行政工作的方向，達到了預期的效果；三是根據工作實際，結合群眾路線教育實踐活動和司法行政工作實際，撰寫法治講稿，豐富學習內容；4月16日組織全體干部觀看了《的四個晝夜》、《焦裕祿》、《四害之風》等影片，并及時寫觀后感、談體會，進一步豐富了學習形式和內容，有力地推動學習的深入開展。法律援助中心、公證處和律師事務所結合各自工作特點，熱情接待群眾，切實解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。四是組織黨的群眾路線教育實踐活動理論考試。我們分別于5月5日、16日、26日、6月4日組織了全局干部進行了黨的群眾路線教育實踐活動理論考試，通過考試鞏固了學習效果。截止目前，每位同志記寫學習筆記1.5萬字以上，撰寫心得體會3篇，觀后感2篇，法制講稿2篇，讀后感1篇。

3、形式多樣，推動活動深入開展。為了認真貫徹落實《中共縣縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發〈關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開展結對幫扶貧困殘疾人活動的實施方案〉的通知》（辦發【2014】20號精神，我局專門召開班子會議，認真研究扶貧工作方案，要求逐戶、逐人了解情況，制定幫扶工作方案。4月28日，縣司法局班子成員分成兩組，分別走訪包抓的殘疾幫扶戶，了解生活生產狀況，制定具體的幫扶計劃，推動黨的群眾路線活動深入開展。我們在村干部的帶領下來到城關鎮萬人村趙金平家里，當得知趙金平和其母親史秀英都是精神病患者，生活全靠政府救濟，家里現有的兩間房還是民政局救助時建的，平時的起居生活主要靠出家的女兒，狀況很是貧窮，家里還沒有電燈時，王勤錄同志立即表示盡快聯系給其家里通電，過上有電的日子。并為其家里置辦一些生活必用品，組織司法局干部定期給家里打掃衛生。為底店鎮小車村殘疾人出車去西安中醫醫院檢查病情。班子其他成員分別走訪了各自包抓的殘疾幫扶對象，通過座談、詢問的方式，分別征求了他們對司法局的意見和建議，又根據各自幫扶的對象實際情況制定了幫扶計劃，使黨的群眾路線真正深入群眾當中。5月20日班子全體成員深入包抓聯系點永樂鎮馬家河村了解村情，為5戶貧困戶發放慰問金1500元。

二、多角度開展法制宣傳教育活動

1、深入開展“法律六進”活動。一是堅持領導干部學法、用法制度。定期組織縣級領導干部學法，推進我縣“六五”普法工作深入展開，切實提高我縣領導干部和公務員學法用法的實際效果。二是認真組織開展“法律進校園”活動。為了深入推動黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，5月9日由擔任縣實驗小學法制副校長的同志圍繞實驗小學校園內宣傳版面“社會主義核心價值觀”及未成年人思想道德建設等內容為前提，以縣司法局編寫的《近年來我縣未成年人犯罪案例選編》中的案件為例進行分析，從而使同學們知道什么是違紀違法行為、學習法律的重要性和遇到不法侵害時應采取的自救措施，達到了以案說法、防患于未然的效果。三是加強企業經營管理人員法制教育。以在企業中開展創建“重信用、守合同”誠信守法企業和“守法經營規范企業”活動為抓手，強化企業經營管理人員的培訓，樹立誠實守信的管理理念，對企業管理人員和職工進行了《勞動合同法》、《安全生產法》、《物權法》等法律法規知識培訓，提供法律服務。四是抓村（居）委會干部學法，開展法律進農村、進社區活動。堅持對兩委干部組織集中法律知識培訓，同時充分發揮農村文化室、小區法制宣傳欄、農家書屋和黨員干部遠程教育站點的資源優勢，就群眾最關心的土地、計劃生育、勞務問題等，有針對性地開展法律法規宣傳教育；堅持開展“送法下鄉”、“法制趕集”、“小區法制文藝”等活動，為基層干部和群眾提供法律服務，增強了廣大群眾的法律意識

2、開展主題宣傳活動，擴大法制教育覆蓋面。在“科技之春”、“安全生產月”等主題活動中，我們圍繞建設“富裕縣、法治縣、和諧縣”目標，堅持“貼近群眾、貼近民生、貼近生產、貼近生活”的原則，在新堡子社區、縣城開元廣場、街道、企業、學校等地有針對性地開展了多種形式的法制宣傳教育活動。共展出宣傳版面100多塊、接待咨詢群眾120多人次，散發宣傳畫1.5萬張、宣傳材料3萬余份。

3.司法行政系統滿意度的提升成效顯著。半年來，我們在抓法制宣傳的同時，加大宣傳力度，提高公民對平安建設的知曉率和司法行政滿意度。組織干警、律師和法律服務工作者，深入田間地頭，了解民意，傾聽呼聲，掌握思想動態，印發宣傳資料1萬份，講解司法行政工作職能和法律援助、公證的作用，達到了宣傳、提升的目的，為提升滿意度打下了堅實的基礎。

三、深層次助推基層基礎工作順利開展

1、進一步完善人民調解工作機制。一是充實縣、鎮、村三級調委會力量。按照《人民調解法》規定，制定下發了《關于進一步健全完善鎮村兩級調委會工作的通知》下發到各鎮村，按照人口多少配置了7至3的村級調委會，形成了矛盾糾紛層層有人管，級級有人抓的局面。二是對培訓各級調委會成員進行業務培訓。4月18日對全縣鎮、村調委會成員進行了業務培訓，5月5日至5月9日我們又組織司法所長參加全省人民調解委員會主任培訓，后局基層股深入各村進行業務指導，目前這項工作正在開展之中。三是改善辦公條件。6月11日至13日為全縣13個鎮級調委會刻制印章并為新民司法所配備調解桌椅，為全縣39個村級調委會制作、安裝各類制度牌195個，強化了鎮村調委會的陣地建設。

2、積極開展矛盾糾紛排查調處工作。今年以來，圍繞“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動開展了各類矛盾糾紛排查活動，堅持逐月排查、建立臺賬、落實分流制度，實行重大矛盾糾紛和不穩定因素日報制度和重大矛盾糾紛信息預警處置工作機制，開展了多次有針對性的矛盾糾紛大排查大化解活動。利用“雙節”、“兩會”和清明節期間，在學校、醫院等易被侵害單位周邊地區開展了矛盾糾紛專項大排查活動，維護了全縣社會穩定。全縣各級調解組織共排查調處各類矛盾糾紛334起，調解成功323起，調解成功率96.7%以上，其中婚姻糾紛71件，鄰里糾紛94件，房屋宅基糾紛34件，生產經營糾紛10件，合同糾紛23件，剩余均為其他糾紛。防止民轉刑案件5起5人次，防止群體性上訪2件15人，及時把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態，有力地維護了社會穩定。

四、強管理推動特殊人群管理步入正規化渠道

1、細化社區矯正工作程序。按照《社區矯正實施細則》的通知精神，建立了社區服刑人員社會調查評估、接收、管理、教育、考核、獎懲、解除矯正等各個環節的工作制度和工作流程，建立了社區服刑人員兩級檔案管理體制。將社區矯正工作人員、職責制度等上墻明示，建立了矯正對象正副檔案和臺賬，對每名社區矯正對象落實了監管責任人。同時，又和縣移動公司協商，為全縣社區矯正人員實行GPS手機定位系統，逐步實現網上管理、無紙化辦公，真正地使我縣社區矯正對象信息化管理得到監管。截止目前，我縣社區矯正對象全縣累計接收社區矯正對象396人，解除241人，監管155人，其中男性150人，女性5人，其中：緩刑144人、假釋11人，無重新違法犯罪。

2、落實幫教措施。以開展刑滿釋放人員救助管理工作專項調查為突破口，采取經常走訪，及時掌握其思想動態，做到底子清，情況明，并有針對性的開展幫扶，確保無重新犯罪。截止目前，全縣共接收刑釋解教人員226人，落實安置人員196人，安置率達86.7%；落實幫教人員206人，幫教率達91.1%；

3、加大培訓力度。為了進一步加強基層安置幫教和社區矯正工作，我們先后組織全縣司法所長參加全省基層安置幫教工作人員培訓、5月14日至5月16日又組織社區矯正工作者及各司法所長參加全市安置幫教、社區矯正工作人員培訓，通過培訓進一步提高基層安置幫教和社區矯正的政治、業務素質。

五、抓服務為縣域經濟發展保駕護航

1、法律援助工作始終堅持“多辦案、辦好案”的工作宗旨，適當放寬案件范圍條件，降低法律援助申請人的經濟困難門檻，努力做到應援盡援。制定了《縣法律援助中心案件質量評查辦法》，保障法律援助案件數量和質量同時上升，截止目前，共辦理法律援助案件87件，民事案件76件，其中訴訟類案件40件，非訴訟類案件36件；刑事案件11件，接待咨詢570多人次，通過“12348”熱線咨詢79人次，進行法律援助宣傳3場次，提供上門法律服務10多次，印制各種法律援助宣傳資料3萬多份。

2、公證工作穩步推進。為了積極開辟新證源，與主管領導一起登門走訪銀行等業務部門，與部門領導和業務人員座談，征求公證中存在的問題及發展思路，達到了交流、溝通、聯系、互助互促的效果，為提高公證社會公信力和認知度，拓展證源，起到積極的促進作用。3月份對2013年所裝訂的540件公證卷宗全面評查，對查出的問題，及時予以糾正，確保所辦證件證據鏈充實，讓當事人達到公證效果，以此提高群眾對公證的公信力作出應有貢獻。4月24至25日配合有關部門對違法建筑拆除進行證據保全，有效地支持了政府的工作，維護了群眾合法權益。

3、律師不斷強化法律職能，當好政府參謀助手，并主動參與社會公益活動，加大法律服務力度。深入中小學開展法制報告會講座和“庭審進校園”活動。上半年，律師事務所辦理各類訴訟及37件，咨詢和法律文書213件次。全縣共注冊法律服務工作者14名，從而充實了我縣法律服務工作力量。

六、聚凝力司法業務用房建設穩步推進

司法局業務用房項目已于2012年10月22日開工，2013年11月主體已驗收，現正在外墻粉刷，安裝電梯、消防管道設施、電器等工作。室外及室內裝修工程進入招標程序，預計7月下旬施工。

七、下半年工作計劃

一是繼續抓好黨的群眾路線教育實踐活動，做好查擺問題、開展批評工作，通過整改落實、建章立制，確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效；二是繼續搞好“下基層、調矛盾、促和諧”活動，加強對各專業調委會的指導工作，幫助指導鎮村級調委會調處矛盾糾紛，組建縣經適房物業糾紛調委會；三是強化“法律六進”工作，以“12.4”全國法制宣傳日等活動為契機，加大普法宣傳力度，推動“六五”普法深入開展；四是全面提升平安建設知曉率。以開展踐行群眾路線，“警民聯系日”活動為主線，夯實平安建設工作基礎；五是狠抓社區矯正對象和刑釋解教人員的監管工作，健全銜接機制，積極聯系企業，籌建“新航之家”；六是組織律師當好法律顧問，為政府當好參謀，為縣域經濟發展提供堅實的法律保障；七是抓好各級人民調解員的培訓工作。通過專題培訓、業務指導提升各調委會調解矛盾的能力；八是抓好司法局業務用房建設，爭取年內投入使用。