衛生局科級領導情況報告2篇

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第一篇

根據區委的統一部署，經報區紀委、區委組織部同意，我局于11月28日下午在局機關會議室召開科級領導班子專題民主生活會?，F將具體情況匯報如下：

一、充分醞釀，扎實做好會前準備工作

為確保民主生活會預期效果，我局認真按照《實施細則》的有關程序和要求，在會前走訪了部分服務對象和所屬醫療衛生單位，召開了兩次座談會，發放書面征詢意見表200余份，廣泛聽取社會各界對本單位本部門貫徹落實科學發展觀、創先爭優、推進衛生體制改革、加快衛生事業發展的意見和建議。并積極開展了談心談話活動，充分交流思想，以達到增進團結、查找問題、共同提高的目的。

二、精心組織，豐富民主生活會議內容

一名機關中層干部及區直各醫療衛生單位負責人共4人列席會議，區紀委顏明炎、區委組織部任海平到會指導。會議緊緊圍繞“轉變作風破難題，加快發展促趕超”和“深化醫藥衛生體制改革、推進衛生事業科學發展”等主題，就如何做優做強衛生事業，保障全區人民身體健康，加快推進和諧衛生建設展開討論。會議主要內容：1、組織學習黨的十七屆六中全會和省第十三次黨代會精神，學習同志“七一”重要講話精神，學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和黨政領導干部選拔任用工作四項監督制度等。2、總結回顧“十一五”和今年衛生工作進展情況和存在的問題；3、進一步理清全區衛生事業科學發展思路，研究討論下一步深化醫改工作和“十二五”衛生事業發展規劃；4、結合領導班子建設實際，進行思想交流，開展批評與自我批評；5、討論如何進一步發揮班子戰斗力和凝聚力，推動全區衛生事業又好又快發展。

三、深入剖析，會議達到預期效果

會上，局領導緊緊圍繞民主生活會主題和主要內容，結合思想和衛生工作實際，班子主要領導做到帶頭自我剖析，認真查找差距，班子其他成員也都能結合自身的思想、工作、學習、生活實際，認真排查自身在貫徹落實科學發展觀、創先爭優、加快衛生改革與發展、黨風廉政建設等方面的差距，敢于開展批評和自我批評，勇于承擔責任。通過一個下午的認真學習和討論以及客觀公正、實事求是的開展批評與自我批評，進一步加強了班子之間的團結協作，增進了理解和信任，思想得到了觸動，認識得到了提高，黨性修養得到進一步升華。同時，進一步理清了今后的工作思路，明確了努力方向，為推動全區衛生事業又好又快發展提供強有力的智力支持和精神動力，達到了交流思想、查找問題、共同提高的目的。與會同志一致表示要在區委、區政府的正確領導下，切實轉變工作作風，提升工作效能，齊心協力、發奮工作、開拓創新、全力以赴，為建設“五區”作出新的更大的貢獻。

第二篇

區是2000年撤地設市時組建的縣級行政區，轄5鎮2鄉2個街道，總面積914.6平方公里，總人口21.4萬，其中農業人口16.4萬，是一個典型的農業區。今年以來，我區緊緊圍繞建立基本醫療衛生制度、提高全民健康水平這一目標，以深化醫藥衛生體制改革為主線，以公共衛生、農村衛生和社區衛生為重點，以實施民生工程為抓手，狠抓衛生服務能力建設工程，不斷夯實衛生服務基礎，逐步完善衛生服務網絡，全力推進衛生項目建設，加快衛生人才培養，著力提升全區衛生服務能力和水平?，F就具體工作進展情況匯報如下:

一、圍繞中心，服務大局，強化服務能力建設組織保障

（一）加強領導，健全制度。一直以來，我區高度重視衛生服務能力建設工作，將衛生服務能力建設工程納入全區衛生工作重點，列入了各醫療衛生單位年度綜合目標考評內容，結合實際制定了《區衛生服務能力建設工程實施方案（2011-2013年）》和年度工作方案，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各相關科室負責人為成員的領導小組，負責指導和協調實施衛生服務能力建設工作，督促落實各項目標任務。建立健全了各項工作制度，實行分工負責和歸口管理。局領導班子多次召開會議研究部署衛生服務能力建設工作，主要領導親自對衛生服務能力建設工程進行部署，多次深入基層了解衛生服務能力建設工程實施情況，及時解決建設過程中存在的困難和問題，推動了衛生服務能力建設工程的順利實施。

（二）明確目標，落實責任。為使衛生服務能力建設工程落到實處，我區下發了《區2011年衛生服務能力建設工程指標分解及責任分工》，明確了工程建設的具體目標、責任科室、責任人員和實施單位。為推動衛生服務能力建設各項工作順利進行，成立了由區衛生局和區直單位組成的疾病控制暨衛生應急、婦幼保健暨社區衛生、農村衛生暨衛生監督、衛生項目建設四個指導小組，負責對各項工作進行技術指導和監督檢查，確保建設目標、任務和措施落到實處。各責任單位制定了具體的“倒計時”進度表，根據計劃安排逐項抓落實。同時，制定了《衛生服務能力建設工程目標考核評分辦法》，實行目標管理責任制，由局領導掛點負責督辦，各責任科室負責指導，各醫療衛生單位主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成層層負責、層層抓落實的工作格局。

（三）突出重點，規范管理。根據衛生服務能力建設工程的總體部署，明確了工程建設的主要任務和重點項目，分步實施、重點突破，整體推進工程建設。加大工程實施過程的監督管理，特別是重點加強對各建設項目及專項資金的監管，落實了具體責任人員，明確了工程建設進度，嚴格規范操作程序，確保項目資金做到專款專用、合理使用，全區各建設工程在保證質量的前提下達到預期目標。

二、健全機制，強化舉措，推動服務能力建設順利實施

（一）健全宣傳引導機制，營造良好氛圍

為推動衛生服務能力建設工程順利實施，我區利用多種途徑對衛生服務能力建設進行了全方位的宣傳報道，營造了良好的工作氛圍。一是通過《新聞》、《衛生信息》等媒體對衛生服務能力建設工程進行了全面的報道和宣傳，使項目知識深入人心。截至目前，我區共向報送衛生服務能力建設相關信息33條，相關新聞報道7篇，新聞宣傳工作位列全市第4名；二是通過出宣傳欄、發宣傳單、刷寫宣傳標語等形式對衛生服務能力建設工程進行了廣泛的宣傳。全區共刷寫永久性宣傳標語317多條，出宣傳欄256期，發放宣傳單及宣傳手冊5萬余份；三是投資10萬余元為全區所有基層醫療衛生機構安裝了電子顯示屏，全天滾動播放醫改政策和衛生服務能力建設有關內容。四是各醫療衛生單位通過巡回宣傳、進村入戶等形式，面對面地對群眾進行了衛生服務能力建設及醫改工作宣傳，并開展健康教育知識講座，使衛生服務能力建設工程家喻戶曉。

（二）健全督導檢查機制，推動工作進展

為確保衛生服務能力建設各項工作扎實推進，我局衛生服務能力建設領導小組下設的四個指導小組定期組織人員對各醫療衛生單位工程實施情況進行督導檢查，實行一考評一通報，對督查存在的問題限期整改，明確責任領導和責任人。區衛生局定期召開專題會議，分析、調度各項工作進展情況和解決工作中存在的實際困難，部署相關工作。全區各醫療衛生單位每月對照工作目標，認真逐項開展自查，結合督導中發現的問題，制定整改落實措施，加大工作力度，及時完善各項工作，并及時向區衛生局上報工作進展情況。

（三）健全考核激勵機制，激發工作熱情

我區把衛生服務能力建設工程納入了各醫療衛生單位綜合目標考評內容，實行“定時考核、動態管理、全程問效”，通過半年督查和年終考核的方式，對各醫療衛生單位實行考評，對工作有特色、工程進度較快的單位和主要領導，區衛生局進行表彰獎勵，并作為特色工作在年終考評中予以加分，對進度滯后的單位則實行通報批評，從而大大促進了各醫療衛生單位實施衛生服務能力建設工程的積極性。為加強衛生服務能力建設和管理，我區專門制定了《區衛生服務能力建設工程目標考核實施辦法》，將能力建設情況與各科室負責人年終考核、評優、獎勵及晉升掛鉤，促進了各責任科室落實衛生服務能力建設目標任務的積極性，通過全面加強督查指導，使我區衛生服務能力建設各項目標任務落到實處。

（四）健全財政投入機制，確保工作落實

按照中央、省、市有關農村衛生管理工作要求，我區在財力非常有限的情況下，逐年加大衛生事業發展投入力度。區財政根據衛生服務能力建設項目實施方案，對衛生服務能力建設經費足額配套到位，今年共配套衛生服務能力建設經費465.32萬元。資金撥付依據方案要求，在規定時間內及時下撥各單位項目資金。專項資金由區鄉鎮衛生院會計核算中心按項目設置專帳，嚴格按照國家有關法規、財務規章制度和項目實施方案的規定，對衛生專項資金使用進行監督與管理，確保?？顚Ｓ?，沒有挪用和擠占現象。同時，及時完成了省衛生廳規財處布置的2009-2010年監測報表，制定了專項資金招標采購方案，成立了采購工作領導小組，所有物資采購由區衛生局根據項目實施方案，提出采購計劃，報區政府采購辦審批，由區機關事務中心負責采購。加強了國債項目資金管理，制定了國債項目資金管理辦法，所有國債項目按方案要求均已完成。

三、立足實際，扎實工作，衛生服務能力建設成效明顯

（一）公共衛生服務能力建設有條不紊

1、疾病預防控制能力建設不斷加強。按照省級建設標準，對區疾控中心大樓實驗室進行了科學規劃，合理設置，共設置HIV、理化、微生物等實驗室，通過自籌資金和國家及省市配套，為實驗室添置了一批新型檢驗檢測設備儀器，完善了各項規章制度，提升了實驗室檢測水平。共選派18名技術人員參加了疾控機構規范化培訓，所有衛技人員都完成了省廳組織的疾控能力建設繼續教育培訓，培訓率達100%。各鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心均設置了公共衛生科，疾病控制規范化管理率達100%。

2、衛生應急機制逐步完善。先后制訂了突發公共衛生事件應急預案以及食物中毒、救災防病、群體性不明原因疾病應急處置等預案，成立了相應的指揮、協調等組織機構,落實了衛生應急措施。加大衛生應急宣傳，在各種衛生宣傳日期間,向社會廣泛宣傳衛生應急知識,提高群眾的衛生應急意識,期間共發放各種宣傳資料2萬余份。主動加強預警監測，完善疫情信息報告制度，嚴格網絡直報工作，直報率達100%。加強對相關人員的業務培訓，選派多人參加省、市組織的衛生應急管理知識培訓，并對區、鄉、村三級衛生人員進行相關業務全員培訓，培訓率達100%。各醫療衛生機構加強應急裝備建設，每個衛生院都配備了救護車，儲備了一定數量的應急處置物質，今年組織開展了一次應急演練，全區應對突發公共衛生事件能力不斷加強。

3、婦幼保健工作扎實推進。區婦幼保健院于2009年順利搬遷投入使用，通過完善基礎設施，充實技術力量，目前，區婦幼保健院各項業務工作已逐步規范化、程序化，社會效益和經濟效益日益明顯。加強了區婦保院產、兒科人員培訓力度，以區為單位產兒科關鍵技術培訓率達95%。全區各衛生院進一步加大投入用于產科建設，按科學化要求進行了全面完善，添置了一大批產科常用和急救設備，健全各項工作制度，完善各項記錄。目前，全區各衛生院產科布局合理，設施齊全，技術操作更為規范，七所衛生院被評為“母嬰安全鄉衛生院”。全區孕產婦住院分娩率達100%，高危孕產婦住院分娩率達100%。

（二）農村衛生服務功能建設特色凸顯

1、區人民醫院建設順利實施。在上級各有關部門的關心支持下，區人民醫院綜合樓建設進展順利，目前已完成主體工程，各項裝飾裝修工程也已進入尾聲，預計明年上半年可正式投入運營。區人民醫院建成后，將進一步完善我區三級衛生服務網絡，提升我區衛生服務能力和水平。

2、鄉鎮衛生院建設大力推進。全區各鄉鎮衛生院在鞏固以往創建全省農村衛生工作先進區和全省農村中醫工作先進區的基礎上，不斷加大力度，采取各種辦法積極推進衛生院服務能力建設。全區共投入2000余萬元用于鄉鎮衛生院基礎設施建設，天玉、富灘、文陂、東固、值夏、新圩衛生院綜合樓已先后建成并投入使用。富田、云樓衛生院綜合樓正在動工興建，衛生院面貌煥然一新。所有衛生院都配備了救護車，配齊了“新六件”，衛生院診療技術手段進一步增強，服務水平明顯提高，服務環境明顯改善。加強了衛生院內涵建設，強化了鄉鎮衛生院衛技人員業務培訓，衛技人員繼續教育覆蓋率達100%。所有衛生院均設置了中醫科，能開展中醫診療服務，兩個中心衛生院均能提供口腔技術服務，全區3所衛生院被評為“農民滿意鄉鎮衛生院”。

3、村衛生所服務能力不斷提升。加大了村衛生所達標建設力度，不斷規范其服務行為，提升村衛生所服務能力。對衛生所原有的業務用房進行擴建或重建，按標準化要求進行科學規劃，合理設置，做到診察室、治療室、藥房、觀察室、值班室“五室”分開。今年為全區所有村衛生所配備了電腦、打印機及相關醫療設備，提升了村衛生所服務能力。目前，全區標準化村衛生所已達117個。區衛生局加強了對村衛生所的管理力度，每年開展一次在崗培訓，并經常組織人員開展督查指導，提升其服務能力和水平。全區村衛生室處方合格率達90.5%，輸液管理率達76%。

（三）社區衛生服務能力建設穩步推進

1、社區衛生機構建設步伐加快。河東社區衛生服務中心已搬遷投入使用，城區陸續新增了5個二星級社區衛生服務站，其中河東社區衛生服務中心和貿易廣場社區衛生服務機構被評為三星級服務機構。濱江社區衛生服務中心已正式運營，社區衛生服務網絡覆蓋100%的城區居民。注重加強社區衛生服務中心內涵建設，強化社區衛生人才培養，共選派8名社區衛生管理人員、15名醫師和22名護士參加全科醫師和護士轉崗培訓。

2、社區公共衛生服務項目扎實推進。各鄉鎮街道社區衛生服務中心為轄區內服務對象建立了網上信息化電子檔案，全區共建立居民個人電子健康檔案161798份，家庭檔案31202份，規范化建檔率達60%以上。按照立足社區、服務居民、滿足需求、強化管理的基本要求，各社區衛生服務機構積極開展了重點人群、育齡婦女、孕產婦、兒童保健及慢性病管理等工作，免費為服務對象提供社區公共衛生服務達178萬元，完成目標任務的109.8%。

（四）衛生監督執法能力建設初見成效

加強了衛生監督執法體系建設，強化了衛生監督人員培訓，提升了衛生監督執法能力。開展了餐飲服務食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項整治活動，嚴格規范食品添加劑采購和使用管理，提升了管理水平。深入開展量化分級單位創建，2家餐飲單位被評為A級餐飲單位，2家公共場所被評為B級單位。加強了衛生監督執法能力建設，截至目前，共受理、審辦衛生許可證673件，衛生行政許可案卷和衛生行政處罰案卷合格率達95%。

（五）衛生人才隊伍建設得到加強

制定《區加強基層醫療衛生單位和急需緊缺崗位人才工作的實施意見》，不斷強化衛生人才隊伍建設，實行專業技術人員全員培訓制度，每年為每個鄉鎮衛生院安排3-4名衛生技術人員輪流到市直醫療機構進行為期3個月以上的培訓，每個衛生院每年還選派部分衛生專業技術骨干到上級醫院進修學習，98%以上衛技人員參加了繼續醫學教育培訓，8名衛生院中級以上職稱技術骨干被評為全省農村衛生專業技術帶頭人培養對象。今年面向社會公開招聘30名衛生專業技術人員、吸納3名“三支一扶”大學生到鄉鎮衛生院工作，充實了農村衛生人才隊伍，增強了鄉鎮衛生院發展后勁。

四、存在的主要困難和問題

1、區級醫院服務能力建設有待加強。由于我區成立時間不長，區人民醫院正在建設之中，各科室建設仍有待于完善，人才引進和設備配備力度仍有待于加強。區婦保院基礎差、底子薄，業務量小，在專業人才隊伍和學科建設方面仍有待于加強。

2、各醫療機構經濟壓力大。各醫療機構因開展衛生服務能力建設和購買設備產生了不少債務。隨著國家基本藥物制度的實施和績效工資制度的實行，醫療機構經濟壓力越來越大，靠自身很難償還當前債務。

3、衛生專業技術人才匱乏。高學歷、高職稱的中青年技術帶頭人及特殊衛生專業人才欠缺，使各醫療衛生單位工作開展受限。同時，隨著醫改的深入和公共衛生服務的全面開展，各醫療單位現有人員配備根本難以滿足群眾就醫保健需求，也難以滿足單位今后發展需要。

五、下一步工作打算

1、全力推進衛生項目建設。加快區人民醫院綜合樓建設步伐，按照建設進度要求，落實工作責任，加強溝通協調，強化項目監管，狠抓工程質量，推進工程進度，確保在明年上半年正式投入使用。全面做好富田、云樓衛生院綜合樓等建設項目工作，力爭盡快投入使用。同時，加大向上爭資力度，啟動區衛生監督所項目建設，重點爭取東固、富田衛生院和濱江社區衛生服務中心建設項目，提升衛生服務能力。

2、積極化解基層醫療衛生機構債務。爭取上級支持，抓住全省清理化解基層醫療衛生機構債務的有利時機，分類逐步償還基層醫療衛生機構債務，促進基層醫療衛生機構持續健康發展。

3、全力抓好公共衛生服務能力建設。進一步健全以區疾控中心為龍頭，以城鄉醫療衛生機構為基礎的疾病預防控制網絡，加強區疾控中心實驗室規范化建設，加大設備配備和人才培養力度。推進衛生監督執法能力建設，健全衛生監督監測網絡。完善全區各醫療機構疾病預防控制職能，強化突發公共衛生事件應急處理隊伍建設，提升公共衛生服務能力和水平。

4、強化社區衛生和農村衛生服務體系建設。推進社區衛生服務中心內涵建設，強化基層社區衛生服務站的配置，充分發揮社區衛生“健康守門人”的作用。進一步加強鄉鎮衛生院管理和內涵建設，加大農村衛生基礎設施建設力度，推進基層醫療衛生機構標準化建設和鄉村一體化管理，提高全區農村衛生服務水平。

5、加強衛生人才隊伍建設。建立、健全人才培養、引進和使用機制，采取措施，創造條件，引進、留住人才。加強與市級醫院建立協作關系，定期聘請專家到鄉鎮衛生院指導開展醫療業務工作;做好全區衛技人員繼續教育培訓工作,全面提高衛生服務水平。結合我區衛生事業發展現狀，建議上級有關部門對基層醫療衛生機構編制作適當增加，以滿足工作需要。