建設局黨員執法監督匯報

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一、注重學習，使黨員隊伍始終保持先鋒隊素質

一是擺上位置，黨委高度重視。局黨委始終堅持把黨委中心組學習擺上重要位置，作為加強領導班子思想政治建設的重點工作來抓，做到理論學習與黨的建設一起部署、一起推進、一起落實，把中心組理論學習納入正常工作部署。局黨委建立了中心組學習組織機構，制定學習計劃，確定專題，并進行重點發言和學習討論。中心組成員平均出勤率都在99%以上，學習計劃完成率都保持100%，重要的學習專題還擴大到各單位的負責人。目前，共組織了12次集中學習和專題講座活動，保證了學習活動正常開展。

二是健全制度，嚴格學習紀律。健全并堅持學習制度。黨委中心組學習逐步形成和完善了學習組織、學習考勤、學習檔案、學習通報、學習經驗交流和學習檢查考核等制度。健全學習組織機構制度。黨委根據人事變動情況，及時對中心組成員進行充實調整。建立點名考勤制度。黨委規定學習人員必須到會,缺席人員必須事先請假、事后補課。

三是內容廣泛,學習形式多樣。去年，黨委理論學習中心組先后安排了科學發展觀、十七屆五中全會精神、省委《關于黨委（黨組）實施“三重一大”事項集體決策制度的若干意見》（試行）》及省、市及縣里領導的重要講話等內容。同時，堅持采取個人自學與集中學習相結合、專題報告與理論調研相結合、“走出去學”與“請進來學”相結合等學習方式，不斷改進學習方法。目前，中心組成員結合分管工作和股室實際，展開8大課題調研，并形成《加快推進小城鎮建設的幾點對策》、《淺談加強招投標監管工作》、《如何加強建筑市場管理》、《以科學發展觀為導向統籌推進市政工程建設》、《加強我縣城市建設檔案管理的幾點思考》等一批高質量的調研文章。

四是學風端正，理論聯系實際。局黨委牢牢把握科學發展觀要求，緊密聯系建設系統改革發展穩定大局，緊密聯系城鄉建設發展過程中遇到的重大問題，緊密聯系當前的城鄉建設工作實際，把學習理論與推動實踐結合起來，努力做到學以致用、用以促學、學用相長。通過黨委中心組的學習,把科學發展觀理論精髓的深刻理解,貫徹落實到“城內完善功能、城外拓展延伸、郊區梯次突破”、“在統籌城鄉發展上盡快提升城鎮化率”、“加快新型城鎮化建設步伐，努力打造全市宜居宜業首選縣”等問題中去,真正把理論學習作為加強黨性修養、提高思想素質、增強工作本領的動力。

二、注重載體，提升領導班子和基層組織的凝聚力、戰斗力、親和力

局黨委十分注重抓好領導班子和基層組織建設，以黨委（支部）的凝聚力、戰斗力、親和力影響和帶動全系統黨建工作的開展。

一是精心部署，嚴密組織。先后制定并完善了黨委職責、黨委中心組學習制度、黨委思想政治工作制度、黨委會議制度；同時利用每周一次行政例會的方式，強化對全局工作的科學領導，深化“規范、和諧、求美”的總體要求，使廣大黨員的理論修養、黨性觀念明顯提高，黨員領導干部的思想作風、執政能力明顯增強，各黨支部作用得到了充分發揮。

二是創新載體，齊頭并進。縣建設系統的服務作風、方式、效率和質量攸關建設全市宜居宜業首選縣和全省工業經濟強縣征程。局黨委借深入學習實踐科學發展觀活動、“同心共建”、“大聯系大臺帳大幫帶”、創先爭優等主題活動契機，把黨風廉政建設、機關效能年、創業服務年活動融入黨建工作做到同安排、同部署，按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求，采取有力措施，加強軟環境建設，切實轉變作風，著力打造服務型城建機關，在社會上樹立了良好形象。

三是狠抓落實，務求實效。局黨委全力推進深入學習實踐科學發展觀活動，期間先后3次召開黨委民主生活會，認真查找近年來制約我縣和本部門科學發展的主要問題，尋找破解難題的主要措施，進一步理清了城鄉建設工作思路。我局的學習實踐活動得到了市委組織部的高度重視，市委常委、組織部長張躍嶺掛鉤指導學習實踐活動。活動期間局黨委還圍繞“規范機關管理、建筑市場管理等8大課題展開調研，形成了高質量的調研文章，并圍繞調研課題組織班子成員、各股室負責人上講臺為黨員干部授課。

在“同心共建”和“大聯系大臺帳大幫帶”活動中開展系列幫扶活動。局黨委為鎮村投入資金10萬余元硬化村道路，完善村部公共設施；實行一對一幫扶，黨員干部先后資助款項近萬元，籌集資金近2萬余元為該村困難戶路桂芝重建新房，宏城公司黨支部還出資3000余元為新房進行外粉刷。同時，質監站黨支部、日升公司黨支部與掛鉤扶貧點姜村、村開展共建活動，黨員干部先后籌資近8000余元對困難黨員實行幫扶，每個支部還出資近5000余元資助村建設。局機關黨支部還積極幫助居委會新農村建設點安裝路燈40盞，受到村民的高度好評。

去年5月以來，局黨委制定下發了《關于大力開展創先爭優、讓市民生活得更有尊嚴主題實踐活動實施方案》，各黨支部圍繞黨委部署分別開展創先爭優活動工作。5月19日，局黨委組織黨員干部赴掛鉤扶貧點鎮村、居委會、村的黨員干部開展“重溫入黨誓詞活動”，使全體黨員干部接受了一次黨的知識的再教育。

三、注重規范管理，節約建設凸顯成效

一是規范管理抓制度。局黨委“濃墨重彩”地健全完善各項工作制度，明確工作職責，規范管理行為，在機關管理、建筑市場管理等原有制度的基礎上，先后制訂實施了《局機關干部職工考勤考評細則》、《局機關干部職工崗位設置及工作職能方案》、《建筑安全生產檢查的規定》等一系列制度。在全縣黨政機關率先推行上下班指紋打卡制度，強化上下班紀律；局機關各股室建立工作臺帳制度，記錄每天工作情況。這些制度的實施，形成了上下聯動、相互支持的為民服務氛圍和和諧共事、共謀發展的工作局面。同時，我局定期開展全縣建設工程安全生產檢查和隱患排查治理工作，并將檢查結果在一定范圍內予以通報公示。

二是節約建設抓落實。按照“規范、和諧、求美”的總體要求，我局進一步完善工程項目立項、審批和工程項目勘察、設計、施工、監督、審計、質監制度，把有限的資金用在工程建設“刀刃”上。市政工程項目開工建設前必須經過局工程技術委員會把關，對工程設計情況進行科學論證，設計深度是否達到規范要求，并對工程的結構安全性進行審查，讓局工程技術委員會成為建設工程質量安全、節約建設的堅強衛士和忠實守護者。去年全縣市政工程項目通過工程技術委員會把關，節約建設資金800萬元。

三是行業建設抓延伸。為進一步促進我縣建筑行業科學發展和規范管理，局黨委在開展“規范管理、節約建設”主題活動的同時，不斷延伸行業建設觸角。去年，局黨委組織班子成員、建筑企業協會和負責人，赴廣豐縣學習好經驗好做法。目前，參照廣豐管理模式，正在制定有關管理辦法。我局對所有市政工程項目安排班子成員和一般干部參與工程建設的監督管理，進一步促進工程節約建設。此外，在全縣在建市政工程項目建設中開展“規范管理、節約建設”評比活動。

四是科學推進新型城鎮化。一年來，局黨委始終圍繞縣委常委（擴大）務虛會提出的“主攻一園、決戰兩區、推進三化、打造四新”的戰略部署，堅持科學發展、奮力加速趕超，有力有序的推進新型城鎮化進程，目前，縣城建成區面積達10.9平方公里，人口達9.2萬人，城鎮化率達35%，投資15億用于縣城重點項目、市政公用設施項目建設，在年度全市組織的新型城鎮化目標工作考評中取得較好成績。按照“一核心、兩組團、四衛星、多集鎮”的空間定位，小城鎮建設的思路進一步明析，三個重點鎮建設快速推進，其他鄉鎮建設小城鎮建設也取得了一定成效。

四、注重民生，開創和諧新局面

改善民生是貫徹落實科學發展觀的根本要求，也是加快發展、科學發展、和諧發展的根本目的。局黨委明確“讓市民生活得更有尊嚴”主題，以市民關注的市政工程項目建設為載體，不斷改善人民群眾的生產生活條件，滿足群眾的物質需求和精神需求，讓發展的成果惠及人民、造福群眾。該局樹立以人為本的城市建設理念，按照城市發展要求和城鄉市民的需求科學合理安排城市建設項目，著重加大市民關注的城區內里弄小巷“五位一體”工程改造,確保城區內里弄小巷道路硬化、亮化率。今年全力以赴抓好18個市政工程項目建設，完善配套里弄小巷道路硬化、亮化、排水排污工程，讓城市更美、市民出行更便利。

去年，投資40萬元的老政府路面硬化工程已全面完工，投資40萬元的智秀苑人行道工程已開工建設，投資400余萬元的縣城主街道、沿河景觀大道亮化工程在春節前已全面安裝到位，信水濱城片區排水排污工程和東互通改造等工程正在積極落實之中，投資800萬元的縣中以西18米規劃支路已完成路基方和相關配套建設，投資400余萬元的東方家園規劃支路已全面竣工，信美南一路近200米的掃尾工程已完工通車，投資300萬元的金橋、信美和信惠三個小區里弄小巷改造工程已完成工程量的80%，還為建行巷等小巷安裝路燈20盞。相繼建成了旭日箱涵、城北箱涵、排水排污工程、經濟適用住房和廉租住房等民生工程，羅橋安置小區、排水排污管網、里弄小巷改造以及廉租住房等項目基本建成。投資200萬元的育才路改造工程去年9月完成招投標手續，由于考慮學生安全和沿路店面業主經營等因素，推遲到2011年暑假建設。一系列民生工程的推進贏得廣大群眾的好評，前府路離退休干部送來“心系百姓、實事特辦”錦旗。