河務局經濟工作履職報告

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事業要發展，經濟必先行，經濟工作是事業發展的支撐和前提，是改善職工生活水平的基礎，是做好治黃工作的重要保障。半年來，按照年初確定的經濟工作總體思路，我采取總體宏觀和項目具體相結合的辦法，管理經濟工作。

一、更新觀念，為職工洗腦

思想是行動的先導。觀念跟不上，行動自然滯后。目前，我局經濟狀況欠佳，原因是多方面的，但根本的一點是思想跟不上時代的發展，多數干部職工思想觀念陳舊，固步自封，“等、靠、要”思想嚴重，無法適應當前市場經濟發展的需要，對發展經濟的重要性認識不足，緊迫感不強，沒有真正認識到經濟工作在治黃事業中的重要地位。鑒于此，我局領導班子首先從思想上高度重視，多次召開碰頭會，結合當前整體社會經濟形勢，討論我局經濟狀況及發展規劃，并形成共識。這為統一全局思想，提高全體職工的市場經濟意識提供了思想基礎。做為我本人高度關注社會以及全河的經濟形勢，并利用業余時間閱讀大量經濟方面的書籍，熟悉相關的經濟政策，從而更好地指導工作。

另外，通過多種途徑，利用多種形勢，大會、小會向職工通報當前緊張的經濟狀況，闡述當前經濟發展形勢，并針對黃蒲公司的發展多次召開經濟專題座談會，組織大家通過光盤學習優秀企業的運行模式、經營方法。號召全局職工為公司的發展出謀劃策，充分發揮職工群眾的創造性。從而使職工產生憂患意識，激發其創業的熱情。經濟思想活躍了，市場意識增強了。必將推動我局經濟的快速發展。

二、整體規劃，繪經濟藍圖

為從宏觀上指導我局經濟工作的開展，根據黃委制定的經濟發展規劃和省、市局提出的經濟發展工作意見，在總結以前經濟工作經驗教訓的基礎上，深入分析自身的經濟形勢，四月份，組織有關人員編制了《××縣黃河河務局經濟發展規劃》。規劃首先明確了經濟發展指導思想、經濟發展總體目標，然后對我局經濟發展的基本狀況、當前經濟工作存在的主要問題進行了深入細致地分析。在此基礎上，對我局供水業、建筑施工業、工程養護業、內部工程的運作、土地開發業、旅游開發業等6個方面作了具體規劃，并提出了實施規劃相應的保障措施。規劃切合實際，為我局經濟的發展提供了藍本。

此外，三月份組織召開了2004年全局經濟工作會議，認真貫徹了省、市局經濟工作會議精神，對我局經濟工作做了全面安排。之后，又相繼召開了三次經濟工作專題會，對我局經濟工作存在的問題進行剖析，并制定相關措施，特別是能限時完成項目，由辦公室到時督促檢查，完不成的及時向局長匯報。這些方法有效地促進了我局經濟工作的發展。

三、走出黃河，狠抓工程承攬

為加大工程承攬力度，改變經濟發展單純依靠內部工程的問題，多次與黃蒲公司經理層座談，要求他們在立足黃河內部工程的基礎上，把眼光盯在社會工程上，提高參與市場競爭的積極性，通過各種渠道廣泛搜集工程信息，加大投標力度，提高中標率。為此，黃蒲公司進一步完善了工程信息獎勵辦法，激勵全體職工積極搜集工程信息；制定了投標效益工資辦法，對投標人員實行目標任務、效益與工資掛鉤，極大地調動了投標人員的工作積極性。

防洪工程建設的實施、亞行項目××工程的啟動以及二水廠工程的開工給我們的經濟發展提供了良好機遇。今年上半年通過艱苦努力，共承攬內外部工程22項，其中內部工程18項，外部工程4項，截止6月底，完成經濟產值2670萬元，占全年任務的65.7%，社會工程完成392萬元。比去年全年承攬內外部工程13項來說，成績是可喜的，但外部工程承攬力度還明顯不夠。下半年，我局將克服一切困難，采取得力措施，在搞好現有項目的基礎上，加大外部工程承攬力度，為××局經濟發展注入新鮮血液。

四、加強施工管理，追求效益最大化

如今的經濟運作已經進入微利時代，那么，如何提高效益呢？無疑，關注細節已經成為共識。從細節著手，向管理要效益，力求成本最小化、效益最大化。工程承攬后，如何組織施工、加強管理非常重要，在實際工作中，我們承攬的所有工程，均按照《施工項目管理辦法》進行規范化管理。一是建立項目管理檔案，每一個施工項目的決策過程、合同、協議、施工人員名單、設備清單、項目考評等存入項目管理檔案，以便督察；二是強化合同管理，所有對外經濟關系都有規范、合法的書面合同；三是每個施工項目都進行成本核算，實行預算控制，嚴格做好“三算”；四是項目經理通過公開招聘或領導集體研究決定的方式確定，杜絕了任人唯親和暗箱操作現象；五是對施工項目進行項目管理考評，綜合考察項目管理是否達到預期目的；六是實行安全生產責任制，杜絕各類等級責任事故發生，加大對施工項目的統一管理和督查力度，對違反規定的進行嚴肅處理。總之，通過強化、規范施工項目管理，最大限度地提高單項工程經濟效益。

五、深化企業改革，創新運行機制

一是黃蒲公司在年初取得了施工企業總承包二級資質，拿到了參與市場競爭的入場卷，3月份與搶險隊實行了分屬管理。在此基礎上，加強了公司內部管理，注重內部文化建設；二是6月底前，縣局與所屬公司徹底分離，縣局對所屬企業實行宏觀指導；三是改革用工制度和分配制度，形成企業管理人員能上能下、職工實行雙向選擇競爭上崗的新機制，重視培養和引進具有革新創造能力的優秀人才，進一步完善了崗位、效益工資制；四是出臺黃蒲公司管理辦法，完善投標運行機制。

六、優化結構，培育新的經濟增長點

針對經濟發展中的單一性問題，我們在緊緊圍繞治黃事業，立足黃河，充分利用在黃河工程建設中的技術、人才、地理、經驗等優勢，做好黃河防洪建設工程的同時，積極拓展外部空間，參與市場競爭，不斷優化產業結構，培育新的經濟增長點。

供水業

隨著社會經濟的發展，各地區對黃河水資源的需求量越來越大，加上水資源極度貧乏，經濟和社會發展對黃河水的依賴性較大。所以，發展供水業成為我們的一大優勢，有較大的發展潛力。我們將奮力打造周營城市供水這一名牌優勢，真正享有“××模式”這個稱號。供水業將會發展成為我局的支柱產業，實現供水收入逐年增加。

旅游業

旅游開發是我們今后發展的項目。美化工程環境，建設黃河水利工程風景區，是未來工程建設的重要內容。到2008年我們要建成兩處旅游景點。

一是與長遠綠色食品有限公司聯合開發大留寺生態觀光園。

二是利用周營城市供水工程源頭，開發周營上延工程旅游風景區。

從而使旅游業成為我局經濟發展新的增長點。

七、開發苗木種植，打造黃河綠色長廊

我們擁有幾千畝可利用開發的土地資源，這是一筆可觀的財富。我們的發展思路是：按照上級要求，圍繞黃河生態景觀線建設，因地制宜，大力推進種植業，結合黃河防洪工程（標準化堤防）建設，建立以適生林建設為主、經濟林建設適中，本著市場需求，發展適銷對路的高檔苗木、花卉、優質果木。將土地的長期效益和短期效益有機地結合起來，形成“長短結合、以短養長”的格局。以經濟效益為中心，高度重視社會效益和生態效益，優化種植結構，營造黃河綠色長廊。

我局以淤背區為重點，優先發展適生林、經濟林、高檔苗木花卉；以控導工程護壩地為依托，發展速生柳、速生楊，既培養搶險料源，又符合生態景觀。

今年我們同樣將土地開發作為一項重要內容，大力開展種植業，把種植高檔苗木作為土地發展方向。在爭取不到資金的情況下，我局貸款60多萬元，植栽優質楊苗850畝，9萬棵；育植大葉女貞60畝，26700棵；蜀檜30畝，13556棵；廣玉蘭50畝，20000棵；雪松40畝，12000棵；白臘20畝，10000棵；側柏30畝，25000棵；花椒樹2000棵；育桃苗10畝；超額完成上級下達我局綠化苗圃200畝任務。制定了管理辦法，明確了管理人員，加大了平時的管理力度，苗木種植及管理受到了省、市局領導的肯定與好評。

經濟工作任重道遠。

我們將繼續保持清醒頭腦，增強憂患意識和歷史責任感，下定決心，知難而進，開拓創新，扎實工作。

九萬里風鵬正舉。

我們將以昂揚的精神狀態，嶄新的工作面貌迎接新的考驗，充分發揮羅文精神，維持黃河健康生命，務造福人民之實。