全面建設小康社會的根本目的

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全面建設小康社會，要求我們必須堅持以人為本。堅持以人為本，就是要把人的發展程度作為衡量工作成績的重要價值尺度，把促進人的全面發展作為全面建設小康社會的根本目的。為此，必須牢固樹立科學發展觀，緊緊依靠廣大人民群眾的智慧和力量，努力實現全體人民的共同富裕。

牢固樹立科學發展觀，把發展作為黨執政興國的第一要務。社會發展是人的發展的前提條件。馬克思曾強調，人的全面發展不是自然的產物，而是歷史的產物，歸根到底是社會生產力的產物。在社會生產力低下、社會物質財富匱乏的條件下，不可能實現人的全面發展。只有大力發展社會生產力，促進經濟的增長和繁榮，以經濟的持續快速協調健康發展帶動社會各方面的進步，才能促進人的全面發展。因此，全面建設小康社會必須堅持以經濟建設為中心。但全面建設小康社會不能片面追求經濟增長，還必須實現經濟、政治、文化協調發展，實現人與自然和諧發展，實現可持續發展。傳統發展觀把發展簡單理解為經濟的增長和物質財富的積累，用經濟增長的單項指標來取代社會發展的全面指標，以犧牲環境為代價追求經濟片面增長，造成了嚴重的社會和生態問題。近些年來，在一些地方的經濟發展中，不同程度地出現了這些現象。我們必須按照黨的十六屆三中全會的要求，堅持以人為本，牢固樹立科學發展觀，進一步統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，實現經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步，促進人的全面發展。

依靠廣大人民群眾的智慧和力量全面建設小康社會。馬克思主義認為，人民群眾是歷史的創造者，是推動社會發展的決定力量。全面建設小康社會，必須尊重人民群眾的歷史主體地位，緊緊依靠廣大人民群眾。“三個代表”重要思想，依據改革開放和現代化建設的新實踐，從我國社會生活和社會結構發生深刻變化的現實出發，科學界定了新時期人民群眾的內涵，指出：包括知識分子在內的工人階級、廣大農民是推動我國先進生產力發展和社會全面進步的根本力量，在社會變革中出現的新的社會階層是中國特色社會主義事業的建設者。緊緊依靠廣大工人、農民、知識分子和新的社會階層，充分調動一切積極因素，我們就能凝聚起全面建設小康社會的強大力量。依靠廣大人民群眾全面建設小康社會，必須提高人的素質，實施人才強國戰略。人民群眾作為推動社會發展的主體，其品德、知識、心理、能力的發展程度，既是衡量社會發展水平的重要標尺，又對社會發展起著決定性的影響。因此，提高人的素質、促進人的全面發展，既是全面建設小康社會的目的，也是實現全面建設小康社會目標的重要途徑。

充分關注困難群眾，在經濟發展的基礎上實現共同富裕。人的全面發展，既是指社會中個人的發展，也是指社會全體成員的普遍發展。改革開放20多年來，我國的現代化建設取得了舉世矚目的成就，人民生活總體上達到了小康水平，但這種小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。由于多種復雜原因，城市下崗職工和失業人員在增加，農村還有相當一部分貧困人口，貧富差距和地區發展不平衡問題突出，這些因素已構成全面建設小康社會、促進人的全面發展的障礙。要有效地解決這些問題，就必須堅持以人為本，在制定改革和發展各項政策的過程中，充分考慮困難群眾的利益，努力提高困難群眾的生存與發展能力。各級領導干部要樹立正確的政績觀，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，包括困難群眾的利益作為一切工作的根本出發點，堅決摒棄勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”，想群眾之所想，急群眾之所急，投入必要的人力、物力、財力，切實解決困難群眾生產生活中遇到的突出問題，使困難群眾能夠更多地分享改革和發展的成果。