紀檢監(jiān)察實踐科學發(fā)展觀

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科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)必須長期堅持的根本指導方針。在新世紀新階段，紀檢監(jiān)察工作要更好地服務(wù)于黨和國家工作大局，必須自覺堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實按照科學發(fā)展觀的要求來推進。

以人為本。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作，必須牢固樹立以人為本理念，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為衡量工作成效的根本標準。堅持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，圍繞上學難、看病貴、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、食品藥品安全、坑農(nóng)害農(nóng)等方面的問題，認真履行職責，推進反腐倡廉，糾正不正之風，切實維護廣大人民群眾的權(quán)利和利益。堅持懲治腐敗行為與保護合法權(quán)利并重，充分尊重和保障紀檢監(jiān)察對象的各種合法權(quán)益。一方面，對廣大黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督；另一方面，理解人、關(guān)心人、愛護人、教育人、挽救人，增強紀檢監(jiān)察工作的親和力，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。

服務(wù)發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。貫徹落實科學發(fā)展觀，目的是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把服務(wù)科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、促進科學發(fā)展作為重要職責，以扎實工作促進科學發(fā)展觀的貫徹落實。應(yīng)圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的目標任務(wù)開展監(jiān)督檢查，在抓好重點、突破難點、化解矛盾上下功夫，確保政令暢通；認真檢查糾正影響和妨礙科學發(fā)展的問題，對形式主義、官僚主義和弄虛作假等行為堅決進行查處；旗幟鮮明地保護黨員干部改革發(fā)展的積極性，注意把工作失誤與嚴重違紀區(qū)分開來，積極營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍；注重研究新情況，解決新問題，積極探索圍繞落實科學發(fā)展觀開展監(jiān)督檢查的途徑和方式，更好地發(fā)揮服務(wù)、保障、促進科學發(fā)展的作用。

科學推進。科學發(fā)展觀強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作，必須認真研究新形勢下紀檢監(jiān)察工作的特點和規(guī)律，自覺按客觀規(guī)律辦事，做到科學安排、科學推進。特別是在我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的情況下，推進紀檢監(jiān)察工作，必須從世情、國情、黨情出發(fā)，提出科學思路，采取有效措施，堅持戰(zhàn)略上總體規(guī)劃、戰(zhàn)術(shù)上分步實施。既應(yīng)切實增強緊迫感和責任感，狠抓工作落實，推動反腐倡廉不斷取得階段性成果；又應(yīng)充分認識長期性和艱巨性，搞好科學規(guī)劃，提出反腐倡廉工作的長遠目標任務(wù)。既應(yīng)善于運用現(xiàn)代科技手段和管理方法，對紀檢監(jiān)察工作實施目標管理、過程管理和績效考核，不斷提高紀檢監(jiān)察工作的水平和質(zhì)量；又應(yīng)加強理論研究，深入分析預測反腐敗工作的現(xiàn)狀和走勢，更加科學地設(shè)置懲治和預防腐敗的體制機制，不斷增強反腐倡廉工作的主動性、預見性和有效性。

制度反腐。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。堅持制度反腐，是我們黨長期開展反腐倡廉工作的經(jīng)驗總結(jié)，是紀檢監(jiān)察工作貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作，推動反腐敗斗爭深入開展，必須走制度反腐的路子。一是注重制度的超前性。在各項新的重大改革政策出臺的同時，把預防腐敗的制度措施一并考慮進去，未雨綢繆，棋先一步，減少制度建設(shè)的“空白點”，防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。二是注重制度的創(chuàng)新性。堅持以改革為統(tǒng)攬，推行體制機制制度創(chuàng)新，圍繞人、財、物等方面的管理，不斷完善監(jiān)督制約機制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會，實現(xiàn)制度建設(shè)的與時俱進。三是注重制度的可行性。制度的設(shè)計應(yīng)立足國情、立足現(xiàn)實，既合情合理，又易于操作。四是強化制度的約束力。制度制定以后，就要嚴格貫徹執(zhí)行。對違反制度的行為，一定要堅決查處，以維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。反腐倡廉涉及社會的方方面面，是一項系統(tǒng)工程。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作，必須注重培育戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思維，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識，從全局高度謀劃紀檢監(jiān)察工作。應(yīng)自覺把紀檢監(jiān)察工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局中，使之與社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持并不斷完善紀委組織協(xié)調(diào)與黨政齊抓共管、全社會廣泛參與的反腐倡廉工作格局，進一步形成反腐倡廉的合力；落實懲防并舉、注重預防的方針，既毫不放松地抓好懲治工作，又不失時機地加大預防力度，防止把兩者割裂開來。