創(chuàng)新創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作體會

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近年來，我們認真貫徹中央和省、市委關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，特別是學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署和要求，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣“和諧奮進、跨越發(fā)展”主題、“五縣”建設(shè)目標和“黨建創(chuàng)先爭優(yōu)、發(fā)展爭先進位”思路，堅持在圍繞中心、服務大局中謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在改進作風、狠抓落實中推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在開拓進取、克難攻堅中創(chuàng)新創(chuàng)先爭優(yōu)工作，在推動科學發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定中彰顯基層組織建設(shè)工作的活力和作用，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的組織和人才保障。，我縣被省委命名為農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣，年，我縣在全市目標責任考核中位居前列，實現(xiàn)了歷史性跨越。我縣在黨建創(chuàng)先爭優(yōu)活動中主要抓了五個方面工作：

一、大力開展“兩創(chuàng)建兩爭當”活動，推動學習型黨組織建設(shè)

為了進一步鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，我們在全縣開展了“創(chuàng)建學習型黨組織、學習型班子，爭當學習型黨員、學習型干部”活動，要求各級黨組織以黨組織實現(xiàn)“五有”(有學習計劃、有學習資料、有學習場所、有學習檔案、有學習成果)，領(lǐng)導班子達到“五提高”(提高統(tǒng)攬全局能力、提高戰(zhàn)略思維能力、提高科學決策能力、提高依法辦事能力、提高解決復雜問題能力)黨員干部達到“五增強、五提升”(增強學習意識、增強宗旨意識、增強執(zhí)政意識、增強大局意識、增強責任意識;提升學習能力、提升理論素養(yǎng)、提升業(yè)務本領(lǐng)、提升創(chuàng)新能力、提升工作水平)為目標，通過領(lǐng)導帶頭、創(chuàng)新形式、加強制度建設(shè)，推動全縣各級黨組織的學習能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)政能力不斷提高。

一是開辦“古莘大講堂”，搭建干部培訓平臺。堅持定期邀請各級領(lǐng)導、大專院校、省市黨校專家學者，高起點、大規(guī)模培訓科級黨員干部。科級領(lǐng)導干部參加完集中培訓后，分別對本單位黨員進行輔導并組織討論交流，擴大了干部教育培訓面，不斷延伸教育培訓鏈條和層面。2007年以來，先后進行發(fā)展一村一品、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、四中全會精神、應急管理等專題培訓21期，培訓各類干部3萬人次。

二是開展讀書學習活動，營造全員學習氛圍。縣委縣政府下發(fā)了關(guān)于在全縣開展“學理論、學業(yè)務、讀經(jīng)典，推進建設(shè)學習型政黨”活動的安排意見，成立了“兩學一讀一推進”活動領(lǐng)導小組，要求各級黨組織中心學習組認真制定學習計劃，繼續(xù)開展黨員領(lǐng)導“公開示范講黨課”活動。以4·23“世界讀書日”為契機，將每年4月確定為黨員干部“讀書月”。通過廣播電視、新聞媒體、報刊網(wǎng)絡、網(wǎng)站等媒體理論宣傳等各種形式開展學習交流活動;通過建立圖書室、征文、論壇、競賽、講座、報告會等形式營造人人、時時、處處讀書學習的濃厚氛圍;舉辦領(lǐng)導干部讀書交流會探討學習方法，促進讀書學習活動深入開展。

三是建立“四學”制度，完善學習培訓考核管理體系。我們堅持立足培訓與使用相結(jié)合建立了“四學”制度，一是“導學”制度。縣委組織部每年初向各級黨組織、領(lǐng)導班子和全縣黨員領(lǐng)導干部發(fā)放《干部教育培訓需求調(diào)查問卷表》，全面準確掌握黨員干部培訓需求，提出年度學習重點、目標要求，及時反饋給各單位。二是“督學”制度。堅持黨組織督查、專家督導、結(jié)對促學、公示促學等方式，確保“兩創(chuàng)建兩爭當”活動不走樣子，取得實效。各級黨委不定期對學習情況進行抽查，做到月看學習筆記，季測試，半年通報。三是“考學”制度。對黨員干部學習培訓情況實行百分制量化考核，設(shè)計“紅、黃、綠”三種卡片，記錄干部學習培訓考核成績。實行“三考”(考試、考核、考評)綜合評定干部學習培訓情況。每年對黨員干部分級分類進行兩次理論測試和一次法律法規(guī)知識考試。結(jié)合年度考核，對黨員干部學用情況和學風進行考核、考評。四是“評學”制度。各級黨員干部圍繞學習任務、目標要求，客觀真實地進行自我總結(jié)、自我評價，自我考核，其他黨員干部進行點評，指出存在的問題和今后努力的方向，并在年終考察民主測評會議上就學習情況和促進工作情況進行“述學”，接受機關(guān)黨員干部、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表評議。組織部每年對各單位黨政領(lǐng)導班子學習、工作情況進行綜合評判，真正將一些社會評價好，學習效果佳，工作能力強，肯干事，有魄力的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導干部隊伍中來。

在“兩創(chuàng)建兩爭當”活動中，全縣共培訓黨政領(lǐng)導干部余人次，一般黨員干部人次，農(nóng)村黨員干部余人次，全縣基層黨組織以上達到了“五有要求”，有效提升了各級黨組織、領(lǐng)導班子和黨員干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力和水平。

二、深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)”和“升級晉檔”活動，建設(shè)“五個好”基層黨組織

一是立足實際定目標。縣委在綜合分析全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制訂了《村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動實施意見》，提出了“突出農(nóng)民增收、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高村級黨組織戰(zhàn)斗力”的工作重點，明確了負重加壓、逐年追趕的目標，力爭利用三年時間，使全縣一類村總數(shù)達到村級黨組織總數(shù)的，二類村黨組織超過村級黨組織總數(shù)的，四類村黨組織減少到總數(shù)的以下，全縣農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)元。

二是突出增收調(diào)結(jié)構(gòu)。我們把大幅增加農(nóng)民收入作為升級晉檔的突破口。縣委、縣政府制訂了農(nóng)民增收“4+3”規(guī)劃，提出了“優(yōu)先發(fā)展奶畜、主攻紅提葡萄、優(yōu)化蘋果結(jié)構(gòu)、擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)、提高糧食單產(chǎn)”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，支持紅提、奶畜、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。開展了部門包村、千名縣鄉(xiāng)干部“包聯(lián)農(nóng)戶促增收”活動，先后召開農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進會、培訓會6場次，組織萬余名農(nóng)村干部、群眾到一村一品專業(yè)村現(xiàn)場觀摩，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。先后樹立宣傳了伏蒙村、劉彥村的設(shè)施大棚，行家莊、新民村的紅提葡萄，萬年村、鵝毛村的蘋果，南社村的奶牛養(yǎng)殖，西坡村庭院養(yǎng)殖二元母豬等一批示范村。

三是建好班子強“龍頭”。我們把加強村級班子建設(shè)作為促進“升級晉檔”的基礎(chǔ)型工程來抓，把“帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富能力強”作為農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)的目標，出臺了《關(guān)于加強村級干部隊伍建設(shè)的意見》，建立了農(nóng)村基層干部培養(yǎng)任用、激勵保障、監(jiān)督管理工作機制，落實了把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成黨支部書記人選等措施。制訂了《縣到村任職高校畢業(yè)生管理辦法》，要求大學生村官當好“五員”(黨和國家方針政策的宣傳員、解放思想的引導員、農(nóng)村實用技術(shù)的推廣員、農(nóng)副產(chǎn)品的推銷員和上級決策的信息員)。制定了《縣駐村干部管理辦法》，實行“1234”駐村工作法，要求駐村干部做到“五幫一代”(幫建班子、幫帶隊伍、幫促創(chuàng)業(yè)、幫引項目、幫辦實事、服務)。著力深化農(nóng)村黨員干部“三帶三創(chuàng)”活動，樹立升級晉檔典型村個，培育創(chuàng)業(yè)帶頭人名。席家坡村過去是個信訪不斷、經(jīng)濟滯后、“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的村，李康鵬選任村支部書記后，認真分析了該村地處城郊、擁有養(yǎng)殖的優(yōu)勢，組織“兩委”成員討論發(fā)展方向，迅速確立了“實施規(guī)模養(yǎng)雞，建設(shè)蔬菜大棚，改造基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)”的城郊型農(nóng)村發(fā)展思路，通過幾年的艱苦努力，以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞23萬只、蔬菜大棚棚，完成田間農(nóng)網(wǎng)配套萬米，巷道硬化率達到96%，建成村級規(guī)范化活動場所多平方米，年，該村人均純收入達到余元，成為渭南市首批新農(nóng)村建設(shè)示范村。

四是分類指導求突破。堅持把“升級晉檔、科學發(fā)展”活動重點村與“新農(nóng)村建設(shè)示范村”、“扶貧開發(fā)重點村”、“一村一品”示范村有機結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃部署，加強分類指導。對于基礎(chǔ)條件好、有望晉升一類的村，采取涉農(nóng)部門包聯(lián)、做大做強“一村一品”等措施促其升級晉檔，做好示范;對于發(fā)展?jié)摿^大、某些方面薄弱、居于中間狀態(tài)的二、三類村，采取培育新型主導產(chǎn)業(yè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，促其盡快升級晉檔;對于基礎(chǔ)薄弱、位次片后的村，把脈診療，理清思路，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部包抓，機關(guān)干部駐村指導，強弱村結(jié)對幫扶、項目資金扶持等，促其升級晉檔;對個班子相對軟散的村進行了組織整建。為促進黨建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，今年在新農(nóng)村建設(shè)方面，組織實施“515”(年內(nèi)建成農(nóng)民人均純收入萬元以上的村5個，元以上的村個，元以上的村個)示范工程，以此拉動全縣新農(nóng)村建設(shè)和村級黨組織“升級晉檔”，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

三、開展“三帶三創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮黨員在推動發(fā)展中的先鋒模范作用

我們在全縣黨員干部中精心組織開展以“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)、帶動全民創(chuàng)業(yè)”為主要內(nèi)容的“三帶三創(chuàng)”活動，積極構(gòu)建鄉(xiāng)村建基地服務引導、黨員干部進基地示范帶動、農(nóng)戶靠基地創(chuàng)業(yè)致富的創(chuàng)業(yè)富民體系，全縣涌現(xiàn)出帶頭創(chuàng)業(yè)的黨員、干部2700余名，創(chuàng)業(yè)涉及設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛養(yǎng)殖、建筑建材、商業(yè)運輸?shù)榷鄠€領(lǐng)域，總計投資8500余萬元。建立黨員創(chuàng)業(yè)示范基地230多個，培養(yǎng)黨員創(chuàng)業(yè)科技致富示范戶1600戶，樹立黨員創(chuàng)業(yè)之星270名。為了提高黨員參與“三帶三創(chuàng)”的能力，增強活動效果，我們一是強化黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓。以農(nóng)村黨員干部培訓“流動黨校”為平臺，堅持“緊扣發(fā)展、服務三農(nóng)、送學上門、推動創(chuàng)業(yè)”的宗旨，重點對鄉(xiāng)村黨員干部、產(chǎn)業(yè)大戶、黨員致富帶頭人和大學生村官黨員進行巡回培訓。建立了“農(nóng)村黨員學習日”制度，每月利用農(nóng)閑時間，采取黨課輔導培訓學、座談討論交流學、流動課堂點菜學、遠程教育網(wǎng)絡學、現(xiàn)場觀摩實地學、身邊典型示范學等農(nóng)村黨員喜聞樂見的“六學”形式，組織黨員集中學習，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，增強創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，使全縣70%的農(nóng)村黨員掌握了1-2門致富創(chuàng)業(yè)實用技術(shù)。二是深化黨員承諾制。鞏固深化黨組織和黨員“三級雙向”承諾，采取“五個一”辦法，對黨員承諾情況進行量化考核，即年初一承諾，一月一考核，一季一小結(jié)，半年一述職，全年一評議。對于一些承諾難度較大、涉及面較寬的事項，從資金、項目等方面給予協(xié)調(diào)、支持，保證承諾落實的實際效果。在第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動中，全縣向群眾承諾事項2436件，落實2418件，兌現(xiàn)率達99%。三是建立黨員創(chuàng)業(yè)幫扶制度。開展千名干部“實踐科學發(fā)展觀，包聯(lián)農(nóng)戶促增收”活動，為全縣353個村下派駐村黨員干部435名，實行“1234”駐村工作法，對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)黨員進行“五幫一代”(幫建班子、幫帶隊伍、幫促創(chuàng)業(yè)、幫引項目、幫辦實事、服務)。建立了貧困黨員創(chuàng)業(yè)幫扶臺賬，實施黨員電教科技致富工程，暢通“12371”黨員服務熱線，建立了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個城市社區(qū)黨員服務站，方便黨員辦事，解決黨員創(chuàng)業(yè)實際困難。

四、加強村級黨組織規(guī)范化建設(shè)，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制

一是圍繞“雙強”建班子，探索選、育、管的長效機制。結(jié)合年度工作考核，通過“兩推一選”和“公推直選”等辦法，采取從村級后備干部中提、從外出經(jīng)商和務工黨員中請、從復退軍人和待業(yè)大中專畢業(yè)生黨員中挑、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部中派，不斷把政治素質(zhì)好、群眾觀念強、帶富能力強的優(yōu)秀黨員選進班子。規(guī)定家庭人均純收入明顯低于平均水平的，不能擔任村級干部。對村級干部實行“三制”(年初承諾制、年中督查制、年末評議制)管理，讓黨員和群眾行使監(jiān)督權(quán)，激發(fā)村級干部投身農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極性。推行“十步工作法”，把“一事一議”更加具體化，規(guī)范村級決策行為，糾正了村級決策的隨意性。實行“村財鄉(xiāng)管”、“財務雙審雙簽”和“2815財務公開”制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村級財務管理中心，在村上設(shè)立民主理財小組，無理財組長和支書的簽字，財管中心不能報賬，村民主理財小組每月28日進行財務審簽，次月1日到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財管中心報賬，報賬后5天內(nèi)向村民公開所發(fā)生的財務賬面，保障村民的監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，落實規(guī)范化管理。堅持黨員發(fā)展“五制”(推優(yōu)制、預審制、票決制、公示制、責任制)，注重在致富創(chuàng)業(yè)能人、產(chǎn)業(yè)典型戶中培養(yǎng)黨員，為黨建創(chuàng)先爭優(yōu)、支部升級晉檔積聚潛能。

二是圍繞創(chuàng)新抓隊伍，探索發(fā)揮黨員作用的長效機制。積極推行無職務黨員設(shè)崗定責制度。在農(nóng)村無職務黨員中普遍推行以定崗位、定職責、定目標為內(nèi)容的“三定”制度，實行依崗承諾，通過選崗、定崗、履崗、評崗等辦法，讓農(nóng)村無職務黨員帶頭宣講黨的政策、帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、帶頭調(diào)解民事糾紛、帶頭致富幫困。大膽創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。按照“產(chǎn)業(yè)建支部、黨員帶頭富、農(nóng)民增收入”的工作思路，采取“支部+協(xié)會”、“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”等形式，加大對農(nóng)村專業(yè)合作社的指導、規(guī)范和扶持力度，把黨組織的政治優(yōu)勢與專業(yè)合作社的經(jīng)濟結(jié)合起來，探索推行“黨組織+產(chǎn)業(yè)合作社+黨員+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式，引導合作社為農(nóng)民提供市場、科技、信息、資金等服務。堅持“鄉(xiāng)村說事日”制度，做到大事不出縣、小事不出村。健全了機關(guān)首問責任制、服務承諾制、效能投訴制、督辦糾正制、責任追究制等制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會建立便民服務中心、黨員服務中心、干部包村、民情接待、全程辦事等“鏈條式”的服務體系。

三是圍繞公開抓村務，探索保障黨員民主權(quán)利的長效機制。積極推進黨務村務“雙公開”，發(fā)揮黨員對黨內(nèi)事務的參與、管理和監(jiān)督作用。大力推行“村級民主決策十步工作法”，充分發(fā)揮黨員和村民代表在村級決策中的積極作用，推進創(chuàng)先爭優(yōu)、升級晉檔。以完善黨務公開制度為重點，推行“四議兩公開”辦法，實行村級重大事項通報制、重大事務決策實名票決制、集體工程項目招投標制、賬目和資金托管制、財務預決算制和重大事項議事規(guī)則，建立了以“五制一規(guī)”為主要框架的村級組織和村級事務管理運行工作機制。

四是分類管理，設(shè)崗定責，探索黨員教育管理的長效機制。對農(nóng)村無職務黨員按照年齡、文化、特長等實際，分類設(shè)置了參政議政、政策宣傳、經(jīng)濟發(fā)展、民事調(diào)解、治安聯(lián)防、信息收集、青少年教育等七個崗位，通過無職務黨員自我認崗、支部定崗、公示明崗、引導履崗、考核評崗五個程序，使每個黨員都承擔相應的任務和責任，全縣有名農(nóng)村黨員確定了自身發(fā)揮作用的崗位。對機關(guān)黨員實行“一崗雙責”，設(shè)立機關(guān)黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員服務示范窗口，實現(xiàn)機關(guān)黨建和業(yè)務雙促進。對個體工商戶黨員實行“掛牌管理”，對社區(qū)黨員實行“認領(lǐng)十崗，爭當五員”管理，實現(xiàn)社區(qū)黨建和縣城創(chuàng)衛(wèi)的“雙贏”。對流動黨員實行“一證兩薄三制四個一”管理。著力加強入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員三支隊伍建設(shè)，堅持和完善發(fā)展黨員推優(yōu)制、預審制、公示制、票決制和責任追究制，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。公務員之家

五、落實“六個責任”，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入進展

落實責任是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的保證。在工作中，我們注重建立黨建責任體系，主要是縣委書記“第一責任人”責任，縣級黨員領(lǐng)導干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“包聯(lián)責任”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“直接責任人”責任，縣、鄉(xiāng)主管領(lǐng)導的“主管責任”，村黨支部書記“具體責任人”責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員的“組織實施責任”。通過落實“六個責任”，在全縣形成了“主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，縣委常委重視抓，職能部門精心抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全力抓”的黨建工作格局，增強了落實長效機制、加強基層黨建、促進創(chuàng)先爭優(yōu)的工作合力。縣委書記王民慶作為第一責任人，高度重視黨建工作，自覺履行工作職責，堅持把黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)拿在手中。去年以來，他先后8次深入自己的聯(lián)系點坊南村和西蒙村，指導村上制定發(fā)展規(guī)劃、改善基礎(chǔ)設(shè)施、實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強支部自身建設(shè)，解決群眾關(guān)心的熱點問題，使兩個村在鞏固學習實踐活動成果，建設(shè)新農(nóng)村中發(fā)揮了示范帶頭作用。范家洼村和新民村，是縣委副書記、縣長樊存弟的黨建聯(lián)系點。他多次進入這兩個村，與村干部和農(nóng)戶座談，幫助范家洼村確定奶畜發(fā)展規(guī)劃，指導養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，解決鮮奶銷售中存在的困難和問題，使奶農(nóng)戶順利地度過了市場疲軟期，小區(qū)建設(shè)不斷壯大;幫助新民村理出了“擴大紅提葡萄，抓好奶畜發(fā)展，干部分工負責，實現(xiàn)萬元收入”的發(fā)展思路，新農(nóng)村建設(shè)取得了明顯成效。這兩個村，均被確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村。

通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，我縣“三大三創(chuàng)六做”等重點工作快速推進,全縣唱響了以煤富縣的主旋律，項目建設(shè)和招商引資強勢推進，知堡、安陽、山陽煤化工業(yè)園和平政煤礦等一批重大建設(shè)項目相繼開工，煤炭資源開發(fā)取得了突破性進展;以果畜為重點的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全縣奶牛存欄達到萬頭，建成標準化小區(qū)和奶站各104個;新發(fā)展紅提葡萄畝，鮮食蘋果畝，全縣果業(yè)面積達到40萬畝;以基礎(chǔ)設(shè)施為重點的旅游服務功能進一步完善，“水秀洽川、情詩之源”品牌的影響力明顯增強，我縣和洽川景區(qū)被“中國·西安2009世界文化旅游論壇”評為“中國著名文化旅游縣”和“中國著名文化旅游景區(qū)”;啟動并扎實推動縣城創(chuàng)國衛(wèi)和創(chuàng)建省級園林城市工作，天合園、鳳凰西路等一批重點市政項目相繼建成，城市綠地面積快速擴大，城市品位和綜合承載能力明顯提升;扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，狠抓安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理，社會和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)，全縣上下形成了創(chuàng)先爭優(yōu)、共謀發(fā)展的良好態(tài)勢。

我縣在基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得了一些成績，但與上級的要求和群眾的期望還有較大差距，主要表現(xiàn)在，個別基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、凝聚力不高、作用發(fā)揮不夠明顯，少數(shù)黨組織對本單位的工作思路、工作目標缺乏長遠規(guī)劃，靠上級黨委推著走、牽著干，對自身優(yōu)勢看不清、劣勢找不準，思路和發(fā)展方向不明，工作措施、工作力度相應比較弱，工作中缺乏創(chuàng)新等問題。在今后工作中我們一是要進一步加強領(lǐng)導，把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為推動基層黨組織建設(shè)整體水平提高的主要載體，進一步理清思路，明確目標，制定規(guī)劃，落實責任，強化措施，確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實效。二是要堅持分類指導，結(jié)合實際，在機關(guān)黨組織、村黨組織、社區(qū)黨組織、企業(yè)黨組織、學校黨組織、醫(yī)院黨組織分別建立活動載體，在分類指導中務求突破，確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展。三是積極發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的好做法、好經(jīng)驗，逐步探索深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的措施和辦法，著力培養(yǎng)樹立一批事跡突出、特色鮮明、影響深遠的先進典型，不斷豐富“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的形式和內(nèi)容，努力營造學先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍，為推進科學發(fā)展、促進社會和諧提供強大動力和重要保證。