公務員十八屆五中全會學習心得體會范文8篇

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第一篇

中央宣講團黨的十八屆五中全會精神報告會在這里隆重舉行。

“在這里，我主要談談學習體會，拋磚引玉。”中央宣講團成員、住房和城鄉建設部部長**謙虛平實的開場白，讓臺下800余名黨政機關干部、企事業單位職工、離退休老同志以及高校師生感到親切。

宣講報告從深刻認識全面建成小康社會決勝階段的形勢，“十三五”時期的指導思想、主要目標和基本理念，經濟社會發展各項任務和重大舉措，提高黨領導經濟社會發展的能力等方面，系統全面、重點突出地闡釋了黨的十八屆五中全會精神，又緊密結合江西實際，對廣大干部群眾關心的熱點問題作了權威解答。

“黨的十八屆五中全會是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議，全會深入研究了‘十三五’時期我國發展的一系列重大問題，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，對今后五年經濟社會發展作出全面部署，對于實現‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有重大現實意義和深遠歷史意義。”

“我們必須深刻認識‘十二五’時期我國經濟社會發展所取得的重大成就和重要經驗，深刻認識并準確把握國內外形勢的新變化、新特點，站在‘兩個一百年’奮斗進程的高度，著力在優化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展，繼續集中力量把自己的事情辦好。”

精彩的講話、深刻的見解，讓會議廳內不時響起陣陣掌聲。報告為全省干部群眾深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神提供了生動教材，引起了熱烈的反響。

“報告令人振奮。”省委教育工委副書記、省教育廳廳長葉仁蓀說，今后我們將深刻把握全會作出的提高教育質量的重大部署，全面深化教育領域綜合改革，全面落實立德樹人根本任務，全面推進依法治教，全面促進教育公平，構建更為完善的資助體系，扎實做好“十三五”時期江西教育各項工作。

“宣講報告非常精彩，讓我們對‘十三五’規劃有了全面和系統的認識。”省委講師團調研員劉海清表示，黨的十八屆五中全會從“十三五”時期黨和國家發展全局和決勝全面小康的戰略高度，對各項工作作出了具體規劃和部署。這就要求我們結合江西實際，把黨的十八屆五中全會精神融入宣講工作中，讓全會精神家喻戶曉、深入人心。

江西理工大學黨委書記羅**說：“當前和今后一個時期的重要任務就是學習好、領會好、貫徹好全會精神，把全會精神貫徹到學校當前的各項日常工作中去，在實現學生的全面發展和積極參與理論創新、制度創新、科技創新、文化創新方面，在服務贛南等原中央蘇區振興發展和革命老區扶貧攻堅中作出應有的貢獻。”

“這次報告既有理論高度又通俗易懂，既全面系統又重點突出，是一次權威的解讀。”省委宣傳部工作人員胡子斌說，宣講報告讓我們對黨的十八屆五中全會精神有了更加深刻的認識，其中結合住房和城鄉建設工作提出的新理念、新思考也讓我們受益匪淺。

聆聽、記錄、思索的過程中，思想在交融、共識在凝聚、力量在傳遞。走出會場的干部群眾紛紛表示，改革藍圖凝聚信心，發展前景令人振奮，要把力量匯聚到全面深化改革的各項任務上來，為實現江西的綠色崛起作出更大貢獻。

第二篇

11月5日下午，XX鎮江市臺辦組織全體黨員干部召開專題學習會，認真學習黨的十八屆五中全會精神。會上，傳達了市委辦《關于迅速傳達學習黨的十八屆五中全會精神的通知》及市領導相關要求，通讀了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。會議就如何結合對臺工作實際，學習貫徹好十八屆五中全會精神、提出四點要求：

一是強化學習效果。把學習和領會黨的十八屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，結合對臺工作實際，采取集中學習與自學、分組討論與交流學習體會等形式，確保學習活動扎實開展。

二是堅持依法行政。公開因公赴臺報批等運行流程，自覺接受廣大干部群眾特別是臺胞、臺屬在公開涉臺行政權力中的監督;落實相關人員職責，強化責任追究，不讓依法行政成為空話套話。

三是依法保護臺胞、臺屬合法權益。認真貫徹落實《臺灣同胞投資保護法》及實施細則和《XX省保護和促進臺灣同胞投資條例》，對臺商投訴、求助情況再次進行排查，重點對久拖不決的問題集中時間積極協調處理;加強對臺企、臺商知識產權和專利的保護，積極引導臺企、臺商通過法律程序、運用法律手段解決知識產權及專利、商標等引發的矛盾糾紛，切實維護臺胞、臺商的合法權益，為臺商投資創造良好的法治環境。

四是切實轉變工作作風。繼續深化黨的群眾路線教育實踐活動,強化法治思維，把中央對臺工作要求與臺胞臺屬期盼結合起來，完善服務措施，形成長效機制，確保服務臺胞、臺屬工作規范化、常態化、長效化，切實防止“四風”問題反彈。

第三篇

這次會議對于我們黨團結帶領全國各族人民繼續全面建設小康社會，加快建設社會主義現代化，開創中國特色社會主義新事業，必將產生重大而深遠的影響。我們要認真學習黨的十八屆五中全會精神，時刻關注黨的新理論、新觀點、新政策。只有學習好了才能深刻領會，只有理解領會了各種思想和方針政策才能實踐好并付諸于行動。作為基層干部，我們要做到以下幾個方面：

一、要加強理論學習，提高思想認識。

理論指導實踐，思想支配行動。對于黨中央的方針政策要堅定不移的維護并且扎扎實實的實施，基層黨員干部是各項政策的直接執行者，只有努力加強理論學習，了解各項方針政策，在思想上重視，提高認識掌握政策的實質，領會好政策的內容才能夠準確的執行，才能在實際工作中服務好群眾。千千萬萬的黨員干部加強學習，統一思想，言行一致，以身作則，我們黨的執政能力將會得到很大的提高。

二、要創新工作方法，樹立服務觀念。

隨著改革開放的不斷深入發展，當前國家已經把建立服務型政府當成了政治體制改革的重要目標。地方政府必須與中央保持高度一致，緊跟中央的步伐。在新的形勢、新的歷史條件下，我們的工作將會面臨更多復雜嚴峻的問題，群眾對我們干部也提出了更高的要求。當前的緊要任務是不斷深化改革，創新服務形式，拓展服務內容，精簡程序，為群眾辦實事、解困難、釋疑惑，把“群眾滿意”作為一切工作的出發點和落腳點。十八屆五中全會將會推動中國更好更快的發展，也將會受到全國人民和全世界的更多關注。各級領導干部是推動黨的各項事業順利開展的中流砥柱，而基層的千萬工作人員則是貫徹執行十八屆五中全會精神的中堅力量。加強理論學習，用理論來指導實踐，為加快實現偉大中國夢做出貢獻。

第四篇

十八屆五中全會是我們黨第一次召開全會專題研究依法治國問題，這是以習為總書記的黨中央對科學社會主義的重大貢獻，是對世界政治文明建設的重大貢獻，具有重要的里程碑意義和劃時代意義。全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，鮮明提出堅持走中國特色社會主義法治道路、建設中國特色社會主義法治體系的重大論斷，提出關于依法治國的一系列新觀點、新舉措，是中國共產黨依法治國的宣言書。人民法院要以全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，忠實履行憲法和法律賦予的職責，在全面推進依法治國的偉大歷史進程中作出新的貢獻。

一是要將深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神作為當前首要政治任務。法院領導干部要加強學習，先學一步、學深一層，在此基礎上組織廣大干警認認真真、原原本本地學習全會文件，努力吃透精神，領會實質，把握靈魂，把十八屆五中全會精神真正轉化為謀劃工作的正確思路，推動發展的具體舉措，深化改革的實際能力;在充分發揮司法職能作用，深入推進平安建設上抓落實;在穩步推進司法改革，提升司法公信上抓落實;在抓好全會精神學習與統籌做好法院工作上抓落實，以堅定不移、百折不撓的決心和勇氣，以緊抓不放、一鼓作氣的作風和干勁，努力完成審判執行和其他各項工作任務。

二是要持之以恒地加強司法作風建設。黨的群眾路線永無止境，作風建設永遠在路上、永遠沒有休止符。我們要以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，持續抓好黨的群眾路線教育實踐活動各項整改任務的落實，繼續在抓常、抓細、抓長上狠下功夫，持久努力、久久為功，進一步加強制度機制建設，努力形成系統完備的制度體系，以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，確保改進司法作風規范化、常態化、長效化，決不能讓“四風”問題在法院系統反彈回潮。

三是要始終堅持執法辦案第一要務。堅持在黨的領導下依法獨立公正高效行使審判權，以法治理念推進審執工作，努力滿足人民群眾的多元司法需求，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。要從重、從快、從嚴打擊暴恐暴力等嚴重刑事犯罪，嚴厲懲治貪污****行為，嚴厲制裁亂墾濫伐、破壞資源、污染環境等違法行為，維護社會穩定。審理好涉及“三農”的各類案件，妥善審理涉及涉小微企業案件，加大知識產權保護力度，營造公平的法治環境。把監督和支持行政機關依法行政結合起來，推進行政審判工作，做到社會效果和法律效果的相互統一。對基層法院執行案件，實行由中院統一領導、統一管理、統一調配、統一指揮的“四統一”管理模式，減少地方干涉、人情干擾;突出執行工作強制性，促進社會誠信體系建設。

四是要努力打造高素質的法官隊伍。要大力加強法院思想政治建設，把理想堅定、政治過硬、道德高尚、業務精湛作為建設干部隊伍的首要標準，切實加強理論武裝、經常性思想教育等工作，不斷提高法院系統思想建黨的質量和水平。要堅持嚴字當頭，敢抓敢管，促使干警守住做人、處事、用權、交友的底線，對于不符合廉政紀律的苗頭性、傾向性問題，早提醒、早糾正，防止小毛病變成大問題。要加大教育培訓力度，既要加強業務能力培訓，又要注重做好思想政治、司法作風、法院黨建等方面的培訓，促進提升干警的綜合素養。同時，要建立全市法院領導干部“一崗雙責”工作機制，強化對基層法院領導班子的協管力度，建立基層法院院長任前把關、履職考察和班子成員履職考核制度，有效提升基層法院隊伍素質，努力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的正規化、專業化、職業化法官隊伍。

五是要切實加大司法體制改革力度。要全面推進司法公開，進一步加強審判流程、裁判文書、執行信息公開三大平臺建設，積極構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制。積極推進新型合議庭制度、輕刑快審等司法改革，推行院長、審委會委員、庭長帶頭辦案制度，強化案件主審人、合議庭的責任，形成倒逼機制，構建“讓審理者裁判，由裁判者負責”的審判權運行機制。要暢通信訪渠道，加強日常接訪，加大視頻接訪，重視來信訪，切實解決實際問題，防止程序“空轉”，逐步建立涉訴信訪終結機制。要擴大司法民主，充分發揮人民陪審員作用，加強對司法活動的監督，確保司法公正高效廉潔。實行訴訟資產網上司法拍賣，杜絕串標圍標、違法執行等暗箱操作。秉承“讓法官多走路、讓群眾少跑腿”的工作理念，堅持發揚“楓橋經驗”和馬錫五審判方式，依托人民法庭和基層組織，構建巡回審判、訴調對接、普法教育“三位一體”的多元糾紛化解和法制宣傳教育工作新機制，實行就地立案、就地調解、就地審理、就地宣判、就地普法，實現案件審理法律效果和社會效果的有機統一。

六是要堅定不移地加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，建立“院黨組、黨組書記、黨組成員、各部門主要負責人”四個層次的主體責任清單，形成一級抓一級、層層傳導的工作局面。通過司法巡查、審務督察、案件評查和明察暗訪“三查一訪”等形式，加大對違紀違法行為的查處力度，以零容忍的態度堅決懲處司法****，堅決清除法院隊伍中的害群之馬。建立法官投訴通報制度，向社會公布投訴電話、舉報信箱，切實強化外部監督制約。

第五篇

學習活動中，各部門注重在學習內容上重點學習提出的新思想、新觀點和新論斷;在學習要求上，緊緊圍繞全會主題，深刻領會全會精神、努力做到入心入腦，在學習方式上，采取集中學習與自學相結合，學習與討論相結合，理論與實踐相結合，做到學以致用，以學促工。同時各部門在學習活動中堅持把學習貫徹全會精神與加強隊伍建設相結合，不斷創造優良工作紀律、樹立高素質形象，努力提高工作隊伍戰斗力。

作為一名社會中心的工作人員，對于社會保障制度的改革方面的部分做了重點的領會和學習。《決定》指出要建立更加公平可持續的社會保障制度。建立更加公平可持續的社會保障制度。堅持社會統籌和個人賬號相結合的基本養老保險制度，完善個人賬號制度，健全多繳多得激勵機制，確保參保****益，實現基礎養老金全國統籌，堅持精算平衡原則。整合城鄉居民基本養老保險制度、基本醫療保險制度。建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調整機制。完善社會保險關系轉移接續政策，擴大參保繳費覆蓋面，適時適當降低社會保險費率。研究制定漸進式延遲退休年齡政策。加快健全社會保障管理體制和經辦服務體系。

決定在推進人力資源和社會保障領域體制機制改革上提出了一系列新的重大舉措，明確了改革的基本方向和重點任務，充分體現了決定對社會保障領域各項改革的高度重視。要深入學習和領會決定提出的新任務、新要求，增強緊迫感和責任感。在自己的實際工作中要把對決定精神的理解做為今后工作的指導思想，深刻理解“陽光”、“正義”、“包容”、“健康”社會保險中心新形象的要求。創新工作方法，樹立服務觀念在新的形勢、新的歷史條件下，我們的工作將會面臨更多復雜嚴峻的問題，群眾對社保工作也提出了更高的要求。我們要創新服務形式，拓展服務內容，精簡程序，為群眾辦實事、解困難、釋疑惑，把“群眾滿意”作為一切工作的出發點和落腳點。

第六篇

舉世矚目的十八屆五中全會在北京勝利召開，讀完《十八屆五中全會公告》，發現“法治”成為了十八屆五中全會的一個亮點，中央在法治的態度上出現了立法先行、依憲治國的亮點，《公報》明確提出“完善全國人大及其常委會憲法監督制度”，立法、憲治比以前都喊得更有力量了;制度上也出現了巡回法院、重大行政決定法定程序、領導干涉記錄追究等亮點，這是一個讓全國人民振奮的《公告》，其首次闡述了建設中國特色社會主義法治體系。從法律體系向法治體系的邁進，一字之差，標志著黨治國理政理念的重大飛躍和治國理政方式的重大轉型，也是國家治理現代化的重大跨越。

看完這個激人奮進的《公告》，做為一名正在基層工作的青年檢察官的我，血液頓時沸騰，深感作為一名法律工作者，更應該積極的學習十八屆五中全會精神，去肩負其法律工作者的責任與使命。下面我就簡單如何學習貫徹十八屆五中全會精神談一下自己幾點拙見：

堅持黨的領導，牢記責任與使命。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。法律工作者要實現“法治夢”，就需要中央全面推進依法治國戰略的實現，但是要實現依法治國，需要依靠廣大的法律工作者，這就要求廣大法律工作者首先要堅持正確的發展方向，堅持黨的領導，不然就會把“法治夢”推向萬丈深淵，走向改旗易幟的邪路。我國要建設社會主義法治國家，關鍵要有堅強的政治保障，而中國共產黨就是實現“法治夢”其有力的堅強后盾與保障。作為社會主義的法律工作者，在強調法治的同時，絕不能離開中國共產黨的領導而談論法律工作者的責任與使命，因為黨的領導與依法治國從本質上說一致的，都是為了人民民主。同志曾經指出“黨的領導和社會主義法治在本質上是一致的。憲法確立黨的執政地位，賦予黨治國理政的責任和使命”。法律工作者學習宣傳貫徹四中全會精神，就是要始終不渝地堅持中國共產黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程和各方面，牢牢把握全面推進依法治國的正確方向，更要增強政治責任感和歷史使命感。

帶頭尊法守法，樹立法治精神。作為法律工作者，我們是建設社會主義法治國家的踐行者之一，而且是踐行者的模范和標本，如果我們自身都不能帶頭遵法守法，何談讓普通的公民來遵法守法，因此，我們要牢固樹立法治觀念，帶頭尊法守法，嚴格依法履行職責，嚴格依法辦事,真正樹立“忠實于憲法、忠實于法律”法治精神，真正對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越，切實做到嚴格執法、公正司法，爭做嚴格遵守法律、嚴格依法辦事的模范，帶動社會形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，引領人們爭做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。學習貫徹十八屆五中全會精神，就要把法治精神入心入腦，內植于心、外踐于行，從自身做起。法律工作者的使命之一就是維護社會的公平正義，公正是法治的生命線，要踐行好法治精神，就需要法律工作者努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，也需要法律工作者自身清廉，在辦案中堅持以事實為根據、以法律為準繩，自覺抵制關系案、人情案、金錢案，守住自己的責任與良心，法律工作者在推進依法治國的征程中也要必須堅持規范執法、文明執法，使全社會真切感受到法律的威嚴。

理論聯系實際，善用法治思維。十八屆五中全會的《公告》中處處閃耀著法治的光茫，提出了依法治國的總目標，審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，全會聚焦全面推進依法治國問題，就若干重大問題作出決定，這在歷次黨的全會中還是第一次，具有重大而深遠的意義。以黨的十八屆五中全會為標志，黨和國家開啟了全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的新征程。作為法律工作者的我們，正是完成這一重要歷史使命的主力軍。時代在召喚法律工作者去堅定地履行這一歷史使命。我們青年法律工作者整體又是法律工作者中文化層次較高、精力最旺盛的一支力量，從而經過幾年的磨練后，我們又必將成為法治中國的中堅力量。歷史的責任已一步步落到我們青年法律工作者的身上。所以我們必須通過刻苦學習、勤奮努力，掌握必需的法律知識，并且做到學以致用，把專業理論的學習與社會實踐結合起來，有意識地在實踐中提高運用法治思維化解社會矛盾的能力，從而促進我們自身的發展。在學習宣傳貫徹四中全會精神中，無論是青年法律工作者，還是中老年法律工作者，都要堅持理論聯系實際，著眼武裝頭腦、指導實踐、推動工作，準確把握四中全會對政法工作提出的新要求，善于運用法治思維和法治方式做好新形勢下法律工作，努力提高化解社會矛盾的法治化能力。不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

建設法治中國的路線圖已經確定，今后的任務就是全面深入地貫徹實施。有理由相信，十八屆五中全會全面推進依法治國的決策，必將大大推進中國的法治進程，也必將為實現中華民族偉大復興的夢想增添騰飛的翅膀!

第七篇

這次會議對于我們黨團結帶領全國各族人民繼續全面建設小康社會，加快建設社會主義現代化，開創中國特色社會主義新事業，必將產生重大而深遠的影響。我們要認真學習黨的十八屆五中全會精神，時刻關注黨的新理論、新觀點、新政策。只有學習好了才能深刻領會，只有理解領會了各種思想和方針政策才能實踐好并付諸于行動。作為基層干部，我們要做到以下幾個方面：

一、要加強理論學習，提高思想認識。

理論指導實踐，思想支配行動。對于黨中央的方針政策要堅定不移的維護并且扎扎實實的實施，基層黨員干部是各項政策的直接執行者，只有努力加強理論學習，了解各項方針政策，在思想上重視，提高認識掌握政策的實質，領會好政策的內容才能夠準確的執行，才能在實際工作中服務好群眾。千千萬萬的黨員干部加強學習，統一思想，言行一致，以身作則，我們黨的執政能力將會得到很大的提高。

二、要創新工作方法，樹立服務觀念。

隨著改革開放的不斷深入發展，當前國家已經把建立服務型政府當成了政治體制改革的重要目標。地方政府必須與中央保持高度一致，緊跟中央的步伐。在新的形勢、新的歷史條件下，我們的工作將會面臨更多復雜嚴峻的問題，群眾對我們干部也提出了更高的要求。當前的緊要任務是不斷深化改革，創新服務形式，拓展服務內容，精簡程序，為群眾辦實事、解困難、釋疑惑，把“群眾滿意”作為一切工作的出發點和落腳點。十八屆五中全會將會推動中國更好更快的發展，也將會受到全國人民和全世界的更多關注。各級領導干部是推動黨的各項事業順利開展的中流砥柱，而基層的千萬工作人員則是貫徹執行十八屆五中全會精神的中堅力量。加強理論學習，用理論來指導實踐，為加快實現偉大中國夢做出貢獻。

第八篇

學習宣傳貫徹黨的十八屆五中全會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務。機關黨組織尤其要走在前頭、作出表率。近日，上海市市級機關工作黨委在中國浦東干部學院舉辦了市級機關學習宣傳貫徹黨的十八屆五中全會精神專題培訓班，邀請專家學者全面解讀四中全會精神，幫助系統廣大黨員干部深刻領會、全面把握四中全會主要內容和精神實質，及時引導系統機關黨組織迅速掀起了學習貫徹黨的十八屆五中全會精神的熱潮。市級機關部分單位黨組(黨委)中心組成員，各單位機關黨委書記、副書記、委員和部分黨員干部2000多人次參加了培訓。

機關黨委書記是機關黨建工作的領導者、組織者、推動者，處于整合各方資源、做好機關黨的工作的重要位置，處于上下溝通、推動落實的樞紐環節，發揮著關鍵作用。市級機關工作黨委在本次培訓班中專門安排了“學習四中全會精神、創新機關黨建工作”機關黨委書記理論研討活動，結合今年開展的市級機關黨組織帶頭人“話黨建、促改革”活動，組織系統機關黨委書記總結回顧、創新探索，就學習貫徹黨的十八大、三中、四中全會精神，進一步推動機關黨建服務中心、建設隊伍進行了深入探討，以此推動機關黨委書記繼續發揮好帶頭、帶領、帶動作用，領導機關黨組織抓好四中全會精神的學習貫徹，不斷創新機關黨建工作，為上海全面深化改革、全面推進依法治國各項工作任務的完成作出新的更大貢獻。

市級機關工作黨委常務副書記應雪云在研討活動中指出，市級機關黨組織要帶頭做學習宣傳貫徹四中全會精神的有力組織者，帶頭做全面推進依法治國的積極推動者，帶頭做黨要管黨從嚴治黨的主動實踐者。來自市級機關各單位的機關黨委書記、副書記和部分黨務干部等近200人參加研討。23家單位的機關黨委書記撰寫了理論研討文章，市級機關工作黨委編輯出版了《話黨建、促改革—機關黨委書記理論研討文章匯編》。我們專門從中選取6位機關黨委書記的文章，摘編了他們的交流體會，以饗讀者。

加強制度建設

夯實工作基礎

黨的制度建設是管黨治黨的重要保障。近年來，市人大常委會機關黨委認真貫徹落實關于善用法治思維和法治方式管黨治黨的要求，把制度建設放到重要位置來抓，用制度建設夯實機關黨建工作基礎。

聚焦重點，立足根本加強制度建設。一是抓黨建基本工作制度落實。圍繞貫徹《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，突出抓機關黨內組織生活制度和黨的思想政治工作的規范化。制定了《認真落實機關黨內組織生活的若干意見》，推動以“”為基礎的黨支部工作制度落實。制定了《加強思想政治工作的若干意見》，推動機關黨組織廣泛開展談心談話活動，及時、有針對性地做好黨員群眾的思想工作。建立機關黨委委員分工聯系支部制度，加強對支部工作的指導與服務。二是抓服務型黨組織建設的推進。制定《關于加強市人大常委會機關服務型黨組織建設的實施意見》，確立“圍繞中心、服務全局”和“服務黨員群眾”兩大重心，明確具體措施，持續加以推進。三是抓黨的群眾路線教育實踐活動建章立制。會同機關有關部門抓好整改落實和建章立制。推動機關黨支部將教育實踐活動成果融入工作制度，定期對照黨章“自我殺毒”、對照整改措施“過濾思想”，每季度督查一次，通過經常抓、長期抓，提高黨員干部改進作風的自覺性。

貼近實際，立足創新開展制度建設。一是廣泛發揚民主。借鑒人大機關立法工作的經驗做法，制定制度采取集體研究、分工起草、廣泛征求意見、黨委會議和秘書長擴大會議討論修改、黨組會議討論通過等辦法，努力做到貼近實際，操作性強，并注重細化，為制度順利施行打下基礎。二是緊扣中心工作。始終把服務中心作為制定制度的出發點和落腳點。如，制定服務型黨組織建設《實施意見》時，根據十八屆三中全會關于“推動人民代表大會制度與時俱進”的要求，開展征集“金點子”的“微創新”活動，得到了黨員干部積極響應，已收到“金點子”43條，內容涉及常委會履職和機關建設各方面，其中大多數被采納，部分已經轉化為成果。三是在實踐中豐富內涵。機關黨委大力倡導在工作中落實制度，在落實制度中探索創新，不斷豐富制度的內涵。如，結合學習系列重要講話精神，將“查精神狀態、查工作質量、查道德自律”作為階段性工作和制度持續加以推進。圍繞“素能提升”行動，建立了機關黨員干部讀書制度和定期專題培訓機制。圍繞“志愿服務”行動，邀請市人大代表柏萬青赴結對單位新泐村指導基層黨建，開創“文化結對”新路徑等。

狠抓落實，立足實效推進制度建設。一是定期督查。常委會黨組領導高度重視黨建工作制度的落實，經常在機關各類會議上提出明確要求。機關黨委把制度落實作為機關黨建日常工作的重要內容，定期分析、提出要求;黨委委員對分工聯系的黨支部常提醒、常督促。各黨支部將制度學習和檢查落實相結合，促進工作落實。結合教實活動建章立制，通過明確責任、分解任務、落實到部門，由監督協調處每季度督查通報。二是嚴格執行。機關黨委和各黨支部嚴格抓制度落實，確保制度真正能夠管人、管事。將制度落實情況納入黨支部組織生活會，開展批評和自我批評。通過機關黨建網及時通報和宣傳黨支部、黨員落實制度開展活動的情況，以公開促落實，督促黨支部和每個黨員認真執行制度。三是定期講評。通過機關黨委會、黨支部書記會議的形式，每半年對機關制度執行情況進行講評，要求各黨支部召開民主生活會自查、自評。組織交流學習體會、匯編征文集進行互評互學。

在服務經濟轉型升級中

培育機關黨建新常態

今年以來，我們落實市級機關工作黨委和市經信工作黨委的部署，圍繞“創新驅動發展、經濟轉型升級”大局，在培育機關黨建新常態上抓深化、創特色、求實效。

把學習貫徹系列重要講話精神作為機關黨建新常態。機關黨委把學習講話作為機關思想政治建設的首要任務，帶頭讀原著，把握對機關黨建提出的一系列新要求，努力做“落實中央政策的表率、服務人民的表率、推動改革創新的表率、注重強基固本的表率和弘揚清風正氣的表率”。注重把學習講話與學習黨的十八屆三中、四中全會精神相結合，與學習視察上海時提出的“四個著力”和希望上海要“加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍”的新要求相結合，開展形勢任務教育，匯編知識問答，成立處長宣講報告團，開展機關“午間微講座”等，引導黨員干部轉變觀念、轉變作風、轉變職能、轉型創新，破解改革難題、推動創新發展。

把激發機關黨員干部改革創新的熱情與智慧作為機關黨建新常態。機關黨委注重發揮政治優勢，融入中心工作深化創先爭優，發揮導向和激勵作用。比如，鼓勵黨員干部在落實國家和全市戰略部署上打頭陣，參與自貿試驗區建設，推動增值電信業務開放，總計8類已在自貿區開放7類;推進信用平臺建設，在自貿區拓展了“事前承諾、事中預警、事后聯動獎懲”的信用管理模式;推動生產性服務業發展，上海的頂層設計方案和推進舉措、工作機制等成果得到工信部肯定，在國家層面被復制和推廣。比如，引導機關干部在上海產業向“四新經濟”(新技術、新產業、新模式、新業態)轉型升級中一馬當先。在“壓與減”、“新與增”上下功夫，推出全國第一個產業結構調整負面清單，對一般制造業特別是“三高”(高污染、高耗能、稿耗水)產業，列出500多個調整項目，鎖定區縣、鎖定地塊、鎖定園區，鎖定企業、堅決地壓、勇敢地減，為產業轉型升級拓展新的空間。比如，推動機關干部在行政效能建設中主動作為。作為試點單位之一，我委取消了所有地方行政審批事項，按照“全生產要素、全產業鏈、全生命周期、全所有制”來服務企業。明確“理順關系、摸清家底、清晰定位、聚焦難點、調整創新”的原則，加強頂層設計，正確處理好職能轉變過程中“進”與“退”、“瘦身”與“健身”的關系，做到權力運行透明公開，管理效能得到提高。

把踐行黨的群眾路線和機關作風建設作為機關黨建新常態。機關黨委堅持教育實踐活動收尾不收場，落實中央和市委要求，持續抓好學習教育，從嚴從實抓好聯動整改、專項整改、長效整改。在“處長論壇”的基礎上建立“雙月溝通會”、“一室一廳”微信群等機制平臺，確保踐行群眾路線常態長效。認真落實《踐行群眾路線工作守則—“十要十不要”》、《機關作風建設實施意見》、《廉潔從政紀律手冊》，以嚴的制度、嚴的標準、嚴的要求強化作風建設。深入推進服務型黨組織建設，與機關文化建設相結合，實施“五個一”行動計劃，以支部為單位，建設服務品牌。組織機關處室抱團服務“四新”企業、服務對口支援地區，拓展服務空間，放大服務效應。組織機關100多人志愿者隊伍，為正在舉行的第16屆中國國際工業博覽會提供志愿服務。認真執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，落實“抓基層、打基礎、固基本”的各項任務。積極開展“黨員到社區，人人做公益”志愿行動，實現機關黨員到居住地黨組織報到100%，認領完成公益項目100%。認真落實黨風廉政建設責任制，把主體責任作為政治責任，明確第一責任人和第一責任。機關處室黨員負責人“既當處長抓業務，又當支書抓黨建”，“既抓黨建工作，又抓廉政建設”。