最新十三五規劃綱要建議學習體會10篇

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第一篇

《十三五規劃建議》對優化領導班子知識結構和專業結構，完善政績考核評價體系和獎懲機制，調動各級干部工作積極性、主動性、創造性提出了明確要求。如何以用人導向來引導發展方向，確保黨員干部和人才在實現十三五既定目標的征程上，腳步沉穩不搖慌、勇敢擔當不畏懼，專注目標不迷失，是組織工作面臨的新課題。

加強理想信念教育，筑牢修身立業的“壓艙石”。理想信念是思想和行動的“總開關”“總閥門”，是嚴以修身的核心。作為黨員干部，一定要把對黨絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂、見之于行。要充分利用黨校和干部學院等主陣地，有計劃地進行系統的理論體系培訓，全面提高黨員干部的馬克思主義理論素養，打牢理想信念根基。通過各類培訓班開設干部大講堂、“中青論壇”，把理想信念教育同國情、黨情、當前中心工作結合起來，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，把堅定理想信念作為修身立業的壓艙石。

實施素質優化工程，授予攻堅克難的“金鑰匙”。培養選拔年輕干部，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安，加強和改進年輕干部培養和選拔工作勢在必行。根據年輕干部的培養方向和主要不足，按照統籌謀劃、分步實施和量身定制、計劃到人的原則，堅持“缺什么、補什么”，制訂“經歷補缺成長計劃”，建立理論武裝、黨性教育、實踐鍛煉、輪崗交流“四位一體”的工作格局，著力培養既有理想信念又有領導才能，既有理論素養又有實踐經驗，既有現代知識又有傳統美德的優秀年輕干部。

完善政績考評標準，引領干事創業的“導向圖”。《“十三五”規劃建議》對于領導干部政績考核工作提出明確要求，健全有利于創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的考評辦法是我們努力的方向。以實績為核心，分別根據行業類別、領導層次、單位基礎、分工崗位的不同，設計多層次、多系列、立體化的考核指標體系，建立考評信息檔案，將績效考核、經濟責任審計、業務系統內排名、可持續發展、行風評議等有關信息納入其中。確保每個崗位都有尺子丈量政績，每個干部都能找到自己干事創業的“坐標點”、“導向圖”。

切實做到優進庸退，實現“人不揚鞭自奮蹄”。注重運用考評結果推進干部能上能下。在考評中發現經驗要及時推介，查出問題要認真分析，看到困難要支持解決。全面將考核結果的運用和反饋與干部選拔使用、培養教育、管理監督、激勵約束等環節有機結合起來。嚴厲懲處狀態不佳、業績不行的干部，真正重用優秀者、培養有潛力者、鞭策后進者，切實做到優進庸退、能上能下，才能保持干部隊伍的蓬勃活力，更好地帶領群眾推進經濟社會發展。

第二篇

金融體制是社會主義市場經濟體制的重要組成部分。改革開放以來，我國社會主義市場經濟體制逐步建立健全，適應市場經濟要求的金融體制基本建立，金融宏觀調控和金融監管體制不斷完善。金融資源是現代經濟的核心資源，要使市場在資源配置中起決定性作用。

黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，立足“十三五”時期國際國內發展環境的基本特征，圍繞創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展五大理念，為未來五年深化金融體制改革明確了目標，提出了要求。我們要深刻領會和貫徹落實十八屆五中全會精神，將五大理念貫穿于金融體制改革的全過程。塑造金融開放發展新體制，提高金融服務實體經濟效率，完善宏觀調控方式和審慎管理框架，堅持底線思維，確保國家金融安全，促進經濟金融平衡、穩健、安全和可持續發展。

一、堅持創新發展理念，全面提高金融服務實體經濟效率

創新是引領發展的第一動力。完善宏觀調控方式，加快金融體制改革，加快形成有利于創新發展的投融資體制。

(一)健全金融機構體系，構建金融發展新體制

健全商業性金融、開發性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補充的金融機構體系。構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構體系。進一步深化國家開發銀行、進出口銀行和農業發展銀行改革，加強資本約束，完善治理機制，更好地發揮開發性金融和政策性金融在促增長、調結構方面的作用，加大對經濟重點領域、薄弱環節支持力度。繼續鞏固商業性金融機構改革成果，優化國有金融機構股權結構，改善金融機構公司治理機制，建立現代金融企業制度，形成有效的決策、執行和制衡機制。推動一批具有國際競爭力和跨境金融資源配置權的中資金融機構快速穩健成長。依托合作經濟組織，引導合作性金融健康發展，形成廣覆蓋、可持續、補充性組織體系。提高金融機構服務質量，降低企業融資成本。完善國有金融資本管理制度，增強國有金融資產的活力、控制力和影響力。

(二)發揮金融創新功能，培育經濟發展新動力

加大金融支持國家創新驅動發展戰略的力度，構建普惠性創新金融支持政策體系。加強技術和知識產權交易平臺建設，建立從實驗研究、中試到生產的全過程科技創新融資模式。拓寬適合科技創新發展規律的多元化融資渠道，推進高收益債券及股債相結合的融資方式。強化資本市場對科技創新支持力度，鼓勵發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間，發展天使、創業、產業投資。創新間接融資服務科技創新方式，銀行與創業投資和股權投資機構投貸聯動。加快發展科技保險，推進專利保險試點。加快建立健全促進科技創新的信用增進機制。

(三)完善宏觀調控方式，創新調控思路和政策工具

按照總量調節和定向施策并舉、短期和中長期結合、國內和國際統籌、改革和發展協調的要求，完善宏觀調控。采取相機調控、精準調控措施，適時預調和微調，更加注重擴大就業、穩定物價、調整結構、提高效益、防控風險、保護環境。

創新調控思路和政策工具。在區間調控基礎上加大定向調控力度，增強宏觀經濟政策的針對性、準確性和前瞻性。完善以財政政策、貨幣政策為主，產業政策、區域政策、投資政策、消費政策、價格政策協調配合的政策體系，運用大數據技術，提高經濟運行信息及時性、科學性和準確性。

推進匯率和利率市場化。讓市場在人民幣利率形成和變動中發揮決定性作用，進一步增加人民幣匯率彈性。選擇和培育中央銀行政策利率體系，完善貨幣政策傳導機制。完善中央銀行溝通機制，引導市場預期，提高貨幣政策有效性。

深化投融資體制改革，發揮財政資金撬動功能，創新公共基礎設施投融資體制。增強財政貨幣政策協調性，促進財政資源和金融資源的結合，發揮投資對增長的關鍵作用。建立全面規范、公開透明預算制度，完善政府預算體制和地方政府舉債融資機制，減少財政庫款波動對流動性的沖擊。

二、堅持協調發展理念，構建結構平衡、可持續的金融體系

協調是持續健康發展的內在要求，金融協調發展是實體經濟平衡和可持續發展的重要保障。

(一)提高直接融資比重，建設直接融資和間接融資協調發展的金融市場體系

積極培育公開透明、健康發展的資本市場。我國總體金融結構仍以銀行間接融資為主，資本市場制度尚不完善，直接融資占比仍然偏低，宏觀杠桿率高企的同時經濟金融風險集中于銀行體系。“十三五”時期，應著力加強多層次資本市場投資功能，優化企業債務和股本融資結構，使直接融資特別是股權融資比重顯著提高。預計從2014年到2020年，非金融企業直接融資占社會融資規模的比重將從17.2%提高到25%左右，債券市場余額占GDP比例將提高到100%左右。推進股票和債券發行交易制度改革，以充分信息披露為核心，減少證券監管部門對發行人資質的實質性審核和價值判斷;加強事中事后監管，完善退市制度，切實保護投資者合法權益。深化創業板、新三板改革，完善多層次股權融資市場，以合格機構投資者和場外市場為主發展債券市場，形成包括場外、場內市場的分層有序、品種齊全、功能互補、規則統一的多層次資本市場體系。

(二)擴大民間資本進入銀行業，構建產權協調、混合所有、有效競爭的金融服務體系

進一步發揮民間資本積極作用，拓寬民間資本投資渠道，在改善監管前提下降低準入門檻，鼓勵民間資本等各類市場主體依法平等進入銀行業。形成促進各種所有制經濟金融主體依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護的良好的制度環境。

(三)規范發展互聯網金融，構建主流業態與新興業態協調發展的金融體系

近年來，在銀行、證券、保險等主流金融業態借助網絡科技持續快速發展的同時，以互聯網企業為代表的新興金融業態不斷涌現，金融業信息化、綜合化經營漸成趨勢。順應信息技術發展趨勢，支持并規范第三方支付、眾籌和P2P借貸平臺等互聯網金融業態發展。支持具備條件的金融機構審慎穩妥開展綜合經營。推進各類金融機構大數據平臺建設，建立大數據標準體系和管理規范。

三、堅持綠色發展理念，建設綠色金融體系

綠色是永續發展的必要條件，發展綠色金融是實現綠色發展的重要措施。通過創新性金融制度安排，引導和激勵更多社會資金投資于環保、節能、清潔能源、清潔交通等綠色產業。

(一)引導商業銀行建立完善綠色信貸機制

通過綠色金融再貸款、財政對綠色貸款的貼息和擔保、對商業銀行進行綠色評級等手段，鼓勵商業銀行進一步發展綠色信貸。充分發揮征信系統在環境保護方面的激勵和約束作用。支持商業銀行建立綠色金融事業部。支持排放權、排污權和碳收益權等為抵(質)押的綠色信貸。

(二)發揮金融市場支持綠色融資的功能

創新用能權、用水權、排污權、碳排放權投融資機制，發展交易市場。支持和鼓勵銀行和企業發行綠色債券。進一步明確綠色債券的界定、分類和披露標準，培育第三方綠色債券評估機構和綠色評級能力。推動綠色信貸資產證券化。發展綠色股票指數和相關投資產品，鼓勵機構投資者投資于綠色金融產品。建立要求上市公司和發債企業披露環境信息的制度安排。建立綠色產業基金。推動發展碳租賃、碳基金、碳債券等碳金融產品。

四、堅持開放發展理念，構建金融業雙向開放新體制

開放是國家繁榮發展的必由之路。全方位對外開放是金融發展的必然要求。推進金融業雙向開放，促進國內國際要素有序流動、金融資源高效配置、金融市場深度融合。

(一)擴大金融業雙向開放

全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業對外開放，擴大銀行、保險、證券、養老等市場準入。推進資本市場雙向開放，改進并逐步取消境內外投資額度限制。提升股票、債券市場對外開放程度，有序拓展境外機構參與銀行間債券市場的主體范圍和規模，擴大境內機構境外發行債券的主體類型和地域范圍，放寬境外機構境內發行人民幣債券限制。建立與國際金融市場相適應的會計準則、監管規則和法律規章，提升金融市場國際化水平。

深化內地與港澳、大陸和臺灣地區金融合作。支持香港鞏固國際金融中心地位，參與國家雙向開放、“一帶一路”建設。支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐地位，推動香港金融服務業向著高端高增值方向發展。支持澳門建設中國與葡語國家商貿合作服務平臺。加大內地對港澳金融開放力度，加快前海、南沙、橫琴等粵港澳金融合作平臺建設。推動海峽兩岸金融業合作及貿易投資雙向開放合作，推進海峽西岸經濟區建設，打造平潭等對臺經濟金融合作平臺。開拓我國經濟金融對外開放新局面，形成深度融合的互利合作新格局。

(二)有序實現人民幣資本項目可兌換

轉變外匯管理和使用方式，從正面清單轉變為負面清單。放寬境外投資匯兌限制，放寬企業和個人外匯管理要求，放寬跨國公司資金境外運作限制。允許更多符合條件的境外機構在境內市場融資。加強國際收支尤其是跨境資本流動的監測、分析和預警，加強審慎管理和反洗錢、反恐怖融資審查，保持國際收支基本平衡。完善外匯儲備管理制度，多元化運用外匯儲備。

推進“一帶一路”建設，加強同國際金融機構合作，參與亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行建設，發揮絲路基金作用，吸引國際資金共建開放多元共贏的金融合作平臺。推動建立多元化的全球融資框架，實現我國金融資產全球布局。

(三)推動人民幣加入特別提款權，成為可兌換、可自由使用貨幣

樹立對人民幣的信心，推動人民幣加入特別提款權(SDR)籃子貨幣，推動人民幣成為可兌換、可自由使用貨幣。進一步加強雙邊和多邊貨幣金融合作，以服務“貿易投資和產業鏈升級”為重點，從鞏固人民幣計價結算貨幣地位，向支持人民幣的市場交易和國際儲備功能推進。擴大人民幣在周邊國家和新興市場區域化使用的便利性，逐步向國際金融中心和發達國家延伸。推動人民幣對其他貨幣直接交易市場發展，更好地為跨境人民幣結算業務發展服務。“十三五”期末，預期人民幣跨境收支占我國全部本外幣跨境收支的比例超過1/3，人民幣成為一種國際性貨幣。

(四)積極參與全球治理，以更加包容的姿態參與全球經濟金融治理體系

順應經濟全球化潮流，加強宏觀經濟政策國際協調，促進全球經濟平衡、金融安全和經濟穩定增長。支持發展中國家平等參與國際經濟金融治理，促進國際貨幣體系和國際金融監管改革，推動國際經濟金融秩序向著平等公正、合作共贏的方向調整。積極參與全球經濟金融治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟金融治理中的制度性話語權和國際性影響力。

五、堅持共享發展理念，發展普惠金融

共享是中國特色社會主義的本質要求，是縮小收入差距，推動經濟可持續發展的有效途徑。普惠金融是讓每一個人在有需求時都能以合適的價格享受到及時、有尊嚴、方便、高質量的各類型金融服務。

(一)加強對中小微企業、農村尤其是貧困地區金融服務

發展多業態的普惠金融組織體系，構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構體系。發揮政策性金融和商業性金融的不同作用，整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發新的資金渠道。深化農村金融改革，鼓勵國有和股份制金融機構開拓“三農”和小微企業市場，提高農村信用社治理水平和服務能力。發展能夠高效便捷低成本地提供融資、匯款、結算和支付等基本金融服務的各類金融機構。支持小微企業依托多層次資本市場融資，擴大中小企業各類非金融企業債務融資工具及集合債、私募債發行。支持并規范移動互聯支付、小額貸款等創新性、專業性、社區性金融業態發展。建立全國土地當量核算和配額交易機制，服務于國家糧食安全、農業現代化和新型城鎮化。綜合運用財稅政策、貨幣政策和監管政策，引導金融機構更多地將信貸資源配置到“三農”、小微企業等重點領域和薄弱環節。

(二)完善農業保險制度，探索建立保險資產交易機制

推進保險業市場化改革，提高農業保險覆蓋面，增加涉農保險品種，提高農村保險深度和密度，改善政策性保險資金使用效率。加快建立巨災保險制度，推動巨災保險立法進程，界定巨災保險范圍，建立政府推動、市場運作、風險共擔的多層次巨災保險體系。通過債權、股權、不動產等多種投資渠道，促進保險資金價值投資和長期投資。

(三)完善籌資機制，建立更加公平更可持續的社會保障制度

拓寬社會保險基金投資渠道，加強風險管理，提高投資回報率。健全醫療保險穩定可持續籌資機制，鼓勵商業保險機構參與醫保經辦。

六、堅持底線思維，實現國家金融治理體系和治理能力現代化

隨著我國經濟由高速增長轉變為中高速增長，原來被高速度所掩蓋的一些結構性矛盾和體制性問題逐漸暴露出來。切實防范和化解金融風險是未來五年我們面臨的嚴峻挑戰。

(一)加強金融宏觀審慎管理制度建設，加強統籌協調，改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架

借鑒危機后國際金融監管改革經驗，構建宏觀審慎與微觀審慎互相補充，貨幣政策與審慎管理統一協調的金融管理體制。探索將系統重要性資產擴張活動納入宏觀審慎管理范疇。加強對系統重要性金融機構、金融基礎設施和外債宏觀審慎管理。

(二)健全符合國際標準的監管規則，建立安全、高效的金融基礎設施

強化綜合經營監管，實現新型金融業態監管全覆蓋。強化對金融控股公司，以理財產品、私募基金、場外配資等為代表的跨行業跨市場交叉性金融業務監管全覆蓋。構建集中統一的貨幣支付清算和金融產品登記、托管、清算和結算系統，建設統一共享的金融綜合統計體系和中央金融監管大數據平臺，實現各監管機構充分及時的信息交換。加快金融監管轉型，確立以資本約束為核心的審慎監管體系。

(三)建立國家金融安全機制，防止發生系統性金融風險

金融安全是總體國家安全重要基礎，金融改革成敗取決于金融安全，社會公眾對金融體系具有充分信心是金融安全的基本內涵。建立國家金融安全審查機制，健全金融安全網，完善存款保險制度職能，建立風險識別與預警機制，以可控方式和節奏主動釋放風險，全面提高財政和金融風險防控和危機應對能力。完善反洗錢、反恐怖融資監管措施，建立金融處罰限制制度，有效應對極端情況下境外對我實施金融攻擊或制裁。有效運用和發展金融風險管理工具，降低杠桿率，防范系統性金融風險。

第三篇

十三五規劃打破了現有經濟發展模式，經濟模式發展將由要素主導型經濟轉向創新主導型經濟。在十三五規劃中，勞動力、資金和環境成本將繼續處于上升階段，要素驅動型的經濟增長模式已難以為繼，將經濟增長的驅動力從要素投入轉向技術創新進步勢在必行。“十三五”是實施創新驅動戰略建設創新型國家的重大歷史時期，要順應以智能、綠色和可持續為特征的新產業變革趨勢，著力打造中國經濟升級版的新引擎。

首先，以創新推動產業結構調整，提供轉型升級新動力。建立多元產業體系，沿著改造提升傳統支柱產業、培育壯大新的支柱產業、積極發展具有潛力的新興產業方向，通過科技創新轉換經濟增長動力機制，為產業升級提供新動力。其次，要建立以知識產權戰略為核心的創新政策體系，完善知識產權戰略實施的配套機制。完善創新評價標準、激勵機制、轉化機制，充分發揮企業在技術決策、研發投入、科技組織和成果轉化的主體作用，圍繞產業發展的重大需求，通過技術創新示范企業的引領和帶動，加強企業與高等院校、科研院所的機密結合，促進產業鏈、創新鏈、資金鏈相互結合，進而形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。最后，以改革創新體制機制，促進科技資源配置。在市場需求引導、科技成果轉化、科技資源開放共享、人才激勵、科研誠信建設等方面加大力度。

第四篇

我國第一個五年計劃始于1953年，從第一個到第十二個五年規劃，已有六十多年，在國人傳統思維中，六十年一個甲子，即代表一個輪回。在這六十多年里，我們國家經歷了從高度集中的計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制的轉變，也歷經了從半封閉到改革開放的過程。我們的國家正在以一個越來越開放的姿態，迎接新的考驗，參與全球競爭，在這期間經受了挫折，同時也迎來了成長。面對滿載期待的“十三五”，我們必將開啟新的征程。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，確定了“十三五”時期我國經濟社會發展的指導思想、目標任務和重大舉措。這是未來五年我國發展的宏偉藍圖，也是指導經濟社會工作的綱領性文件。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，我們要全面把握新的目標要求，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，統籌做好各項工作，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。“十三五”規劃的藍圖已經在我們眼前鋪就。新的五年即將開始，我們需要以匹夫有責的擔當意識，更加實際的行動，落實十三五規劃，早日實現偉大中國夢。

第五篇

中共中央政治局2015年10月12日召開會議，決定今年10月26日至29日在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是研究關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議。五年計劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要針對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。1953年我國制定了第一個五年計劃，也就是“一五”計劃，(1953—1957)。

至今，我國已完成12個五年規劃(前十個為五年“計劃”)的編制工作。我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標就全面建成小康社會，2020年是“十三五”的收官之年，也是中國第一個百年夢想實現的時間節點，“十三五”是我國全面深化改革、全面推進依法治國、全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現全面建成小康社會目標來制定。

從5月27日至今，接連舉行三場座談會，聽取上海、江蘇、貴州、湖北、遼寧、吉林等18個省區市黨委主要負責人對“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議。在三場座談會過程中，逐步明確了中國在“十三五”期間需要補齊經濟增長、經濟發展方式、農業現代化、民生、扶貧開發、體質改革等十大領域的“短板”，初步確立了“十三五”規劃編制的目標。

第六篇

2015年10月26日至29日，中共十八屆五中全會在北京召開，會議的主要議程為研究“十三五”規劃的建議。目前，“十三五”規劃十大目標任務已經公布，生態文明建設將首次寫進五年規劃的目標任務。從1953年至今，中國已完成12個五年規劃的編制工作。由于2020年既是“十三五”的收官年，也是中國第一個百年夢想實現的時間節點。

提出“十三五規劃”需要補齊“短板”，這短板包括四個領域。

一是保持經濟增長。“十三五”時期，中國發展的環境、條件、任務、要求等都發生了新的變化。要求，挖掘增長潛力，培育發展動力，厚植發展優勢，拓展發展空間，推動經濟總量上臺階。

二是轉變經濟發展方式。為實現更高質量、更有效率的發展，中國經濟增長將完成三個轉變：從主要靠投資、出口變為“三駕馬車”協同帶動;從主要依靠工業變為一二三產業協調發展;從主要靠物質資源消耗轉變為主要靠勞動生產率的提升。

三是優化產業結構。為提升經濟競爭力，中國將改造傳統行業、培育戰略性新興產業、發展服務業、并積極培育新的業態和商業模式。

四是深入實施創新驅動發展戰略。中國將在科技、產業、企業、市場、產品、業態和管理等領域全面推進創新。

五是農業現代化加快步伐。相比于工業化、信息化和城鎮化，農業現代化是中國當下的薄弱一環。在確保糧食安全的基礎下，中國將加快農業發展方式轉變和技術創新的步伐。

第七篇

為充分利用統計數據和成果優勢，有效發揮統計職能，深入發掘統計服務潛質，區統計局采取六項措施，加強與相關課題應標單位的溝通，為全區“十三五”規劃課題提供信息和人員保障。

一、成立課題研究組，人員配備到位

統計局領導牽頭主抓“十三五”規劃課題工作，選拔各專業科室負責人成立兩個課題研究組，分別負責《XX經濟發展及主要指標變化規律與“十三五”期間經濟社會發展主要指標測算》和《XX六大高端產業集群及重點功能區評價指標及產業發展效益研究》課題研究工作，并與相關課題的應標單位建立合作機制。

二、接洽應標單位，溝通協調到位

為確保統計服務職能與課題應標單位實際需求的完美對接，統計局組織了兩次課題組成員與應標單位的接洽會議，對應標單位初步的課題規劃和投標計劃書進行分析探討，聽取了應標單位對今后工作的合作意見和方案，掌握了對方研究工作的思路和要求，并從吃透XX區情、整理發展脈絡、利用統計規則等三個層面對應標單位今后的研究工作提出建議。

三、細化課題模塊，職責分工到位

依據兩個課題的背景、意義、內容和特點，區統計局對課題進行細化分解，結合各專業科室的業務特點，進行模塊化分工，實現課題細化標準、職責分工明確、專業運用合理的分工目標。

四、發掘信息優勢，服務共享到位

為幫助應標單位掌握有效信息，把握XX發展規律，制訂出科學嚴謹的課題研究方案，區統計局利用專業分工優勢，整合相關信息、梳理發展脈絡、總結規律特點，向課題應標單位提供了詳實的參考資料。充分發揮了統計職能作用，實現了統計信息價值，為“十三五”課題研究提供了數據保障。

五、創建聯動機制，統籌指導到位

為確保“十三五”規劃課題取得科學有效的研究成果，區統計局聯合發改委和相關部門創建聯動機制，整合“十二五”規劃資料，針對課題研究需要選取參考資料，統籌協調應標單位與政府部門之間的溝通工作，確保課題研究內容與政府規劃需要的無縫對接。選派專人向應標單位課題組成員講解數據資料中的統計術語、專業內涵、口徑標準，幫助研究人員掌握統計數據的運用規則。

六、加強對比研究，創新優化到位

為實現全區“十三五”規劃與XX市“十三五”規劃的充分對接，體現城市發展新區之間的發展特點，統計局要求應標單位要加強與全市和城市發展新區之間的規劃對比，既要突出區域特點，又要實現橫縱協調。總結“十二五”規劃的優勢和不足，確立考核指標科學化、規范化、靈活化的研討思路。針對區域經濟發展特點和未來規劃特色，要求應標單位結合全區實際情況，引入高端產業結構調整和央企引進計劃等研究內容，制定出反映XX特點、體現發展規律、突出改革思路的考核指標體系，實現“十三五”規劃課題創新顯著、全面優化、特色鮮明的研究目標。

第八篇

本人有幸作為學員之一再次走進教室，聆聽了浙江大學及浙江省規劃設計單位教授的講課，為期一周的學習和考察，讓本人深受啟發和教育，聯系我縣農業發展實際，談談幾點感受。

一、要認清“新常態”下農業發展特點，譜寫好“十三五”時期三農工作新篇章。當前，我國經濟社會發展進入了一個新階段，即所謂的新常態，農業也展現出新階段、新常態下發展特點。表現為農民生產經營性收入在農民人均可支配收入中比例進一步下降；農業發展呈現降速趨勢，呈現“兩板（農產品(000061,股吧)價格的天花板和農業生產成本的地板）效應”；農業發展由“十二五”時期追求“量”的擴張轉向“十三五”時期既要求有一定的“量”又要求有較高水平的“質”，這種“質”的要求體現在農產品內在質量和安全質量的高度統一、農業發展與環境保護高度協調；農業發展約束因素增多，尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過增加種養總規模提升農產品生產能力；農業進步更加依賴科技支撐，科技將成為農業騰飛的翅膀；國家對農業的支持力度進一步加大，農業基礎設施會大大改善等。可見，“十三五”期間，農業發展是挑戰和機遇并存，面對這些巨大變化和挑戰，我們要按照縣委縣政府統一部署，加快轉變農業的發展方式，抓住機遇，趨利避害，做好“三農”新文章，為實現“三全”目標打好基礎。

二、“十三五”農業發展規劃要符合合肥市城郊型農業定位和肥西縣域經濟社會發展五大功能分區總體規劃要求，做到上下相通、左右相融。根據合肥市農業農村經濟發展規劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護、西北控制”發展空間布局，未來5年，要加大農業產業結構調整力度，實行點面結合的結構調整計劃，依托肥西縣的自然資源稟賦與產業基礎，著力打造沿湖環山生態型、近城都市服務型、遠郊農產品保障型的農業板塊，推行一產、二產、三產高度融合發展，走一條高效、環保、安全、現代化的農業發展道路。

三、“十三五”將是城鎮化快速發展時期，城鎮化也必將對農業農村發展產生深刻深遠影響。因此，要繼續堅持“加快發展、融合發展、轉型發展、統籌發展”的發展路徑，抓好美好鄉村和新市鎮建設這個牛鼻子，環藝畢業設計題目，在全縣經濟社會發展綱要、城鄉建設規劃、國土規劃等統領下，抓好美好鄉村建設規劃的編制，明確不同區位、不同類型村莊建設要求，突出特色，打造亮點，留住鄉愁，尤其是要注重美好鄉村產業規劃，避免以往只抓村莊建設忽視產業發展的現象。產業發展要突出優勢，推行具有“一村一品”特點的規模化、產業化、高效化發展，著力農業信息化建設，大力發展農村電子商務和農業物聯網。

四、“人是生產力中最活躍最根本因素”，“十三五”農業發展好壞取決于農業經營主體的培育，解決好“誰來種地”問題。受城鎮化的加速、農業比較效益下降等因素影響，農村人口向城鎮集聚，農村勞動力不足、勞動力素質低下的問題更加凸顯。要實現農業健康持續發展，未來五年，必須在扎實開展土地承包經營權確權登記工作基礎上，突出規劃引領，加強土地流轉，強化科技支撐，加大政策扶持，采取外引內培方式推進規模經營主體的培育，培養一批扎根農村、立志農業的高素質新型職業農民，以保障農業穩定發展農村穩定繁榮。

第九篇

培訓不是福利，而是投資。既是投資，就要有產出。培訓的產出是指通過學習，掌握知識技能，進而影響行為，轉化為現實的成果。近期有幸參加十三五規劃培訓班，想談談關于培訓的產出問題，產出有幾個形式：

一是消化與感悟。知識內化是學習培訓的最初成果，而寫文章是最簡單的產出形式，能夠溫習知識、強化記憶、表達見解、活學活用。培訓班老師講解了人才與人力資源規劃，人力資源管理分為公共與企業兩大類，呈并行關聯態勢，宏觀上的人才及人力資源規劃應與企業人務資源規劃相互對接、相互促進。自己利用高校環境與學習氛圍，自學了有關人力資源管理知識，寫了一些關于縣域規上工業企業人力資源管理問題與對策等文章，從共性層面做了一點思考。

二是指導與運用。用所學指導所用，把知識與技能轉化為現實的成果。

首先，政策法律的運用，有賴于責任態度。要敢較真，聯系實際，堅決貫徹。同時在貫徹的過程提高分析、預測的能力。任正非說，“要讓聽得見炮聲的人去做決策”，體現在行政工作要求上，就是我們具體執行的同志要及時向上級反映實情、提出建議。去年底得知上級部門要出臺新的提升培訓政策扶持中小企業，感到上級部門有可能會在具體措施設計上違背初衷反而對小企業不利。征求意見時一些小企業提出了異議，于是及時與上級負責人進行了溝通，反映了縣域企業人員規模現狀，如果按人數比例一刀切的辦法來確定不同規模企業受惠工人數對小企業是不利的。企業培訓是一種具有正的外部性的行為，小企業也理應在政策中受惠。后期正式稿就較征求意見稿有很大的修改，充分考慮了300人以下小型企業的利益。

其次，思想理論的運用，有賴于融會貫通。需要努力通過學習提高分析問題、解決問題的水平。人力資源管理是一門涉及面很廣的應用型學科，比如“平衡記分卡”概念可以作為指導工作的有效工具：

1.業績指標（財務指標），工作在結果臺帳上的量化反映；2.客戶指標，滿足內部客戶（上級部署）和外部客戶（群眾需要）的要求；3.流程指標，工作的各項運行機制；4.學習與成長指標，是否帶出一支能動手做事、會分析總結的隊伍。通常，四個指標中，領導是最愿意看到第一個指標，但如果忽視了其他三個指標，這項工作就缺乏支撐，不會長久，工作本身也沒有效用與意義。我們在工作中的運用是在潛移默化之，但是有了這明確概念，可以進一步理清關系、概括集成、考察檢驗、復制總結。作為操作層面績效考評工具，平衡記分卡實際上是一項過于復雜的指標體系和操作流程，只有少數大型企業運用，而作為一種管理思想卻能對所有領導工作提供借鑒。實踐證明，管理思想和管理工具可以逾越體制內外創造價值。

最后，知識技能的運用，靠的是實踐歷練。有人說，“一萬小時的錘煉是任何人平凡變為超凡的必要條件”。帶著問題的學習是最有效的學習，有理論指導的實踐是最高層次的課堂。回想自己落實領導交辦的能夠稱作“一件事”的幾項工作、活動，都是在復制別人的過程中加工創新的。一具體就能深入，一動手就知道自己還差好多。總體而言，畢業設計網，從權力與責任交織的行政工作角度來說，將培訓轉化為成果，人的能力和水平是次要的，責任、態度、歷練是第一位的。換句話說，最初“會不會”并不絕對重要，“想不想”、“能不能”卻經常是一種關鍵考驗。

三是分享與傳播。培訓產出形式的最高層次是分享與傳播。自己領悟的才能分享，這是第一個產出形式所證明的；自己親身實踐的分享才有說服力，這是第二個產出形式所證明的。分享的內容不再是別人的知識，而是自己的實踐過程和經驗體會。因此，分享與傳播，言傳身教同樣重要。分享與傳播要分清對象，對朋友要分享感悟體會，相互激勵；對領導同事要分享工作的意見建議，相互啟發；對群眾要分享政策，公開透明，相互理解。會分享的領導能打造一個團隊，會分享的干部為團隊創造活力。工作是安身立命之本，對我們而言，有關政策的宣傳是最具現實意義的分享。政策是一種公共資源，公開是公正公平的前提與保障，向工作對象宣傳政策是行政工作的基本職責。最重要的、涉及干部群眾切身利益的文件都應當放在本單位官網上，這既是一種公道的作風，也是一種自我保護—可以保存網上打印的文件格式，在處理和協調爭議時拿出來告訴工作對象：這個一直在互聯網上。

第十篇

作為一名年輕的基層公務員，我很榮幸參加了XX縣轉型發展與十三五規劃培訓班的學習，在XX大學學習的五天時間里，無論是專家教授們的博文廣識，還是產業園區的考察學習，都給我留下了深刻的印象，使我充實了知識，開闊了視野，更新了觀念，此次學習確實讓我受益匪淺，感觸頗深。

一、心靈洗禮

走進有著“東方劍橋”美譽之稱的XX大學，撲面而來的是濃厚的學習氛圍和醉人的陣陣書香，校園無處不體現著“求是”的學風和嚴謹的治學態度。“求是”校訓影響了一代代浙大人，激勵他們追求真理、勇于創新、敢為人先、愛國奉獻，正是這種精神使XX大學學脈綿延、人才輩出、創新不斷、聲譽遠播，為國家富強、民族振興、社會進步做出了巨大貢獻。今天，“求是”精神也讓我們每位學員進一步審視自己，鞭笞自己在平凡的工作崗位上實干實效、為民服務。

走進校園的正門之后，不遠處的草坪上面有這么一個牌子深深吸引了我，是竺可楨老校長問浙大學子的兩個問題—“諸位在校，有兩個問題應該自己問問，第一，到浙大來干什么？第二，將來畢業后要做什么樣的人？”這兩句話，更使我明確了參加此次培訓班學習的目的和意義。我今天來浙大是干什么的？學習結束后回到工作崗位上我要做一個什么樣的人？站在牌前，我在心里默默的拷問自己。

二、知識盛宴

課堂上學富五車教授們的生動講解就像是一場豐盛的知識盛宴，精美的大餐呈現在我們每位學員的面前。張衛良教授從“中等收入陷阱”、“新常態”及XX桐廬縣經驗等方面深入淺出的給我們系統的講授了“十三五”規劃編制的意義、要領和創新問題。同時，張教授還聯系“大湖名城，創新高地”及XX縣情給我們講解科學規劃，立足長遠。沈峰工程師重點給我們介紹了主體功能區規劃的內涵、意義及主要內容，他還以專業的視角從指標體系、指標評價到三類空間劃分，系統的講授了規劃中的三類空間結構優化。朱文斌院長則通過京杭大運河、錢江科技城、浙大科技園、溫州市大學科技園、江蘇寶應經濟園、松山湖科級新城、蘇州工業園等豐富的成功案例與我們分享其規劃理念和創新機制。王紀武教授提到的“公共政策的目的不是效益的最大化而是滿意度的最大化”讓我耳目一新，他的“城市邊緣區”理念更是讓我眼前一亮。湯海孺總設計師則通過“為什么這樣做？做什么？怎么做？”通俗易懂的為我們講解了“多規合一”理論及具體工作思路。

各位專家教授毫無保留的把自己在學習和工作中經驗拿出來分享，深入淺出，異彩紛呈。他們課堂上啟迪性的點撥，讓我們對規劃編制及日常工作中所感到的困惑和不解如醍醐灌頂。

課堂教學之余，我們還深入桐鄉市產業園區考察學習。全國重點鎮、建設示范鎮的濮院在城鎮建設中的“都市城鎮和城鄉一體化戰略、市場帶動戰略、工業興鎮戰略”三大戰略，讓我們對現代化新城鎮建設有了全新的認識。在驚嘆桐昆集團企業快速發展的同時，這家企業的黨建工作卻不經意間深深地吸引著我，“黨建就是生產力”理念更是讓我印象深刻。

三、個人感悟

五天的學習，短暫而又難忘。參加此次轉型發展與十三五規劃培訓班學習，既是對知識的豐富和更新，又是對思維的拓展和能力的提升，無論是聆聽專家教授的諄諄教導還是深入園區企業參觀考察，都像享受了一席精神大餐、一場知識盛宴、一次心靈洗禮。專家教授講授的內容精彩新穎、理論鮮明、案例生動，園區的參觀目不暇接、引人入勝、觸發思考。

培訓學習雖然已經結束，但我們更重的工作任務還在后面。在今后的生活工作中，要繼續對培訓的內容細心體會，用心思考，把學到的知識運用到今后的工作中去，付諸實踐，結合XX實際做好十三五規劃編制和為企業服務工作。更要常常問問自己：我來學習是干什么的？學習結束后回到工作崗位上我要做一個什么樣的人？