產業局作風建設剖析材料

導語：產業局作風建設剖析材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、學習實踐活動的指導思想和目標要求

深入學習實踐科學發展觀活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，圍繞“學習實踐科學發展觀，爭當廣東重點發展區排頭兵”這一主題，組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發展觀，著力轉變黨員干部中不適應、不符合科學發展的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，確保達到提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的目標要求，推動“三促進一保持”。

通過實踐活動，努力實現“六個新”的目標，即“黨員干部認識有新提高、科學發展有新舉措、體制機制有新突破、和諧穩定有新進展、干部作風有新轉變、黨的建設有新加強”。通過實踐活動，使我局干部職工進一步解放思想，鼓足干勁，搶抓機遇，全面貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和市委十一屆五次全會精神中對信息產業發展的要求，推動我市信息產業發展上一個新臺階。

二、學習實踐活動的基本原則

為確保學習實踐活動有效開展，在活動中著重把握以下主要原則：

（一）堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，站在新的歷史起點和新的戰略高度，深刻領會和把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，繼續鞏固和深化去年解放思想學習討論活動的成果，進一步更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，使黨員干部思想更加符合實事求是的思想路線，更加符合經濟社會發展規律、自然規律和黨的執政規律，更加符合爭當廣東重點發展區排頭兵的需要，用科學發展觀指導解放思想，用解放思想推動科學發展。

（二）突出實踐特色。圍繞爭當廣東省重點發展區信息產業排頭兵的目標，聯系本局實際，切實解決當前我市信息產業、信息化和無線電管理工作存在的突出問題。堅持把學習實踐活動與謀劃實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》結合起來，與國家的《電子信息產業振興規劃》結合起來，與局機關作風建設年的工作結合起來，與完成好局中心工作任務結合起來，通過學習，推動各項工作落實，通過推進各項工作深化學習。

（三）貫徹群眾路線。圍繞以良好發展環境服務企業，以信息化成果惠及群眾，以無線電管理提供保障的理念開展信息產業工作，充分發揚民主，認真傾聽企業、群眾意見和建議，真誠接受企業、群眾監督評議，切實轉變工作作風，與企業、群眾同心攜手，共同應對國際金融危機，把企業、群眾是否滿意作為評價活動成效的重要標準。

（四）注重正面教育。組織廣大黨員干部深入學習科學發展觀，查找和分析問題，全面總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和分析問題不搞人人過關，不糾纏歷史責任，保護黨員干部和群眾的發展積極性。充分發揮先進典型的教育示范引導作用，激發黨員干部群眾學習實踐科學發展觀、推動科學發展的熱情和干勁。

（五）結合作風建設。全體黨員干部職工要結合本次深入學習實踐科學發展觀活動，繼續開展作風建設年活動，落實“工作落實年”的要求，進一步提升機關作風建設水平，引導全體干部把精力放在促發展上，把功夫下在抓落實上，實現信息產業發展的新突破，推動新的發展思路得以全面實現。

（六）發揮黨外干部作用。活動由局黨組全面負責，學習活動涉及經濟社會方方面面，根據市委要求和我局班子的黨派結構和我局黨政一把手分設的實際情況，要充分發揮非中共黨員領導干部的作用。在調查研究，準備專題民主生活會，撰寫領導班子分析報告，制定整改落實方案的過程中，充發分揮他們的作用，充分尊重他們的意見，調動他們的主動性和積極性。

三、學習實踐活動的方法步驟

（一）第一階段（3月上旬至4月中旬）：學習調研

本階段是學習實踐活動的基礎，主要任務是落實“四學習三提高兩促進”的要求，深化學習，提高思想認識；通過調研，初步查找各方面存在的突出問題。

1、深入學習培訓。組織全體工作人員召開我局深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，通過思想發動，為學習實踐活動奠定思想基礎。認真組織黨員干部學習，針對去年解放思想學習討論活動中的薄弱環節，選擇最有針對性的內容和最切合實際的方式，進行“強化補課”式學習，增強學習實效。

在學習內容上，學好中央和省委指定的必讀內容和我市編撰的《科學發展觀輔導讀本》、《<珠江三角洲地區改革發展規劃綱要>導讀》、《學習實踐活動指引手冊》、《調研成果匯編》和《建言獻策匯編》等內容，組織黨員干部學習《電子信息產業振興規劃》、2009年全省信息產業工作會議材料等，使廣大黨員干部學得寬一點、多一點、深一點，著力培養一支管理-技術型和技術-管理型的高素質干部隊伍。

在學習方式上，采取中心組學習、邀請專家學者作專題輔導、自學、全局工作人員集中學習、在局黨建網設立“學習實踐科學發展觀活動”專欄等多種形式進行，并計劃邀請學習貫徹《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》宣講團專家作一次專題輔導，幫助我局黨員干部進一步深化對科學發展觀的認識，提高科學發展的能力。同時，采取算帳式、提問式、交流式、體驗式等多種方式增強學習效果，特別要在算帳式學習上下功夫，通過算清各方面數據，算出問題、算出差距。

2、深化調查研究。局領導班子牽頭，局各科室（站）要圍繞貫徹落實科學發展觀，貫徹落實《廣東實踐科學發展觀重點行動綱要》和推進“三促進一保持”，《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》提出要構建便捷高效的信息網絡體系，并提出推進無線寬帶城市群建設、推進“三網融合”、建設南方現代物流公共信息平臺、建設政府信息資源共享平臺、統籌珠江三角洲基礎地理信息資源的開發利用等五個方面，在國家《電子信息產業振興規劃》中提出了三大任務和集成電路、平板顯示、新一代移動通信（TD-SCDMA）、數字電視、計算機和下一代互聯網、軟件及信息服務等六大工程，結合我局政府考核目標和重點工作任務，選好調研課題，摸清我市實情，研究發展思路、策略，形成調研報告。計劃開展一系列的調研：一是在去年我局調研形成的電子政務、企業信息化、物流信息化、農村信息化、社會信息化、電子信息產業等6個專題報告的基礎上，由局黨組書記王健敏同志帶隊到南京等市考察，在建設地理信息共享平臺等一系列發展現代信息服務業的方面開展調研；二是在對我市電子信息產業億元企業調查摸底的基礎上，由局長吳國杰同志、副局長任安良同志帶隊到長三角先進地區考察，在發展電子信息產業方面開展調研；三是針對我局承擔省信息產業廳無線電管理立法及“十二五”規劃預研的2個課題，開展調查研究。局全體領導干部撰寫一篇調研報告。

3、深入開展“問計于民，問計于僑，問計于企”活動。一是發揮好群眾的作用，召開干部群眾座談會，廣泛發動干部群眾獻計獻策。二是認真聽取人大代表、政協委員的意見和建議，切實辦理好人大政協提案和建議。三是向上級、下級信息產業主管部門以及市直有關單位、信息產業企業等服務對象發函，召開座談會，廣泛聽取意見。四是就電子信息產業、信息化、無線電管理方面與海外港澳華僑臺商征詢問意見。五是到周邊地區交流座談，促進加強區域協調發展合作，推動《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》實施，到先進地區學習推進科學發展的好經驗好做法。

（二）第二階段（4月下旬至6月上旬）：分析檢查

本階段是承上啟下的重要階段，主要任務是落實“四聯系四對照四找準”的要求，找準問題，分析原因，明確方向，理出對策。

1、開好專題民主生活會和組織專題生活會。

民主生活會的主題：“切實轉變作風，推動科學發展”。

民主生活會的前期準備工作：在學習調研階段初步查找問題的基礎上，通過“問計于民，問計于僑，問計于企”活動征求群眾的意見和建議，進一步找準找齊突出問題，并分門別類進行匯總梳理。向局領導班子和領導干部本人如實反饋群眾的意見和建議。局領導班子開展深入的談心活動，肯定成績，指出問題，提出希望，為召開民主生活會奠定思想基礎。局領導班子對照群眾的意見，形成發言材料。

民主生活會的要求：局領導班子成員要按照“四聯系四對照四找準”的要求，深入開展批評與自我批評；局黨組書記帶頭查找問題，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向，帶頭開展批評與自我批評。要確保專題民主生活會的質量，堅持做到“四不上會”（即談心活動不充分的不上會，發言材料準備不好的不上會，整改措施不實的不上會，努力方向不明確的不上會）。

局黨支部也要圍繞“切實轉變作風，推動科學發展”的主題，組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

2、形成分析檢查報告。召開民主生活會后，撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯系實際，認真總結回顧黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況，充分運用學習、調研、征求意見和民主生活會的成果，重點查擺落實科學發展觀存在的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實科學發展觀的主要思路、工作要求和加強自身建設的具體措施。分析檢查報告形成后，組織黨員、群眾對分析檢查報告進行評議，經局黨組會議、黨政、聯席會議討論修改完善。分析檢查報告要以適當方式向征求意見的對象反饋。

黨支部召開專題組織生活會后，也要撰寫分析檢查報告。

3、開展“干部下基層、解難題、送溫暖”活動。以進一步改善服務為重點，局領導和各科室負責人要帶領黨員干部深入基層，深入服務對象企業和群眾，深入我局駐村聯系點、深入困難黨員群眾，強化服務意識，認真聽取對改進本單位工作的意見和建議，換位思考，體驗和理解服務對象的需求，圍繞第二階段查找出來的問題進行邊查邊改，幫助基層、企業和困難群眾及時解決影響發展穩定和生產生活的各類問題，從而進一步改善服務質量，簡化行政審批程序，提高工作效率，建設服務型政府。

（三）第三階段（6月中旬至8月上旬）：整改落實

本階段是檢查學習實踐活動成效的重要階段，主要任務是落實“四明確四落實一承諾”的要求，制定整改方案，集中精力解決存在的突出問題，建立健全推進科學發展的長效機制。

1、制定整改落實方案。根據局領導班子分析檢查報告提出的整改思路，各科室（站）根據自身職能提出具體的整改措施，將分析檢查報告進一步具體化、目標化、責任化，形成整改落實方案。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，要按輕重緩急和難易程度，列出哪些是在學習實踐活動中可以立即解決的，哪些是經過努力一段時間可以解決的，哪些是依靠自身力量難以解決的，分門別類提出整改意見，使整改落實工作有章可循。整改落實方案要以適當方式向征求意見對象和黨員群眾反饋、公布，接受黨員群眾監督，確保整改承諾兌現。

2、落實整改措施。局領導班子、各科室（站）要圍繞整改落實方案，從最迫切、最突出、最重大的問題入手，抓好整改措施的落實，以實際成效取信于民。要創新抓整改落實的方式，通過周一局務會議、專題會議檢查落實整改情況，推動整改措施有效落實，力爭在活動期間真正解決幾個企業、群眾反映強烈的熱點難點問題，辦幾件企業、群眾歡迎的好事實事，如完善企政通系統，推進“三網融合”，配合市行政服務中心建設綜合信息管理系統，提升市行政服務中心信息化水平和服務質量，積極為企業出謀劃策等等，并爭取市領導班子重點項目現場辦公會的支持，促進信息產業、信息化重點項目的建設。

3、開展“共克時艱黨旗紅，發揮表率五爭先”主題實踐活動。開展爭先創優活動，鼓勵黨員干部結合當前經濟形勢和崗位實際發揮表率作用，爭做“五爭先”的模范。即“三促進一保持”爭先、實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《電子信息產業振興規劃》爭先、解決突出問題爭先、轉變作風爭先、推動工作落實爭先。總結評比我局深入學習實踐科學發展觀先進集體和先進個人，形成人人鼓足干勁，個個奮勇爭先的氛圍，推動我局信息產業工作的發展和整改措施的落實，以實際成效取信于民。計劃針對我局重點工作，舉行四場現場辦公會。一是到市行政服務中心召開信息系統建設的辦公會議（王健敏同志負責）；二是到臺山、開平召開“信息興農”工程現場會（王健敏同志負責）；三是到鶴山真明麗集團麗得電子公司、鶴山世逸電子科技公司召開扶持企業發展的現場會（吳國杰同志、任安良同志負責）。四是到駐村掛鉤點——外海麻一村召開駐村工作現場會（趙錫群同志負責）。

四、學習實踐活動的組織領導

開展學習實踐科學發展觀活動，是今年黨員干部政治生活中的一件大事，全體黨員干部要思想上高度重視，工作上落實責任，組織上提供保障，確保學習實踐活動各項要求落到實處。

（一）加強領導，落實責任。成立市信息產業局學習實踐科學發展觀活動領導小組及辦公室，確保活動的順利開展。活動領導小組組長由局黨組書記王健敏、局長吳國杰擔任，副組長由紀檢組長趙錫群、副局長任安良、調研員趙鴻澤擔任，成員由陳偉平、梁超峰、游紹鵬、王南方、張佩江組成，領導小組下設辦公室，具體負責活動組織、策劃、檢查及督促，陳偉平同志兼辦公室主任。

（二）鼓勵探索，求實創新。開展學習實踐活動，要充分運用好解放思想學習討論活動形成的共識、取得的成果，推動學習實踐活動深入扎實開展。針對本局工作特點，提出有針對性的具體要求，創新活動載體，鼓勵大膽探索。要充分發揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員參與、全程參加。要充分發揚民主，尊重黨員主體地位和群眾首創精神，認真聽取群眾意見和建議。學習實踐活動要講成本、重實效，防止鋪張浪費。

（三）加強宣傳，營造氛圍。局活動領導小組辦公室定期將有關學習資料、文件和報道信息上傳局黨建網活動專欄，并在“中國*—政務之窗”網站上對我市深入學習實踐科學發展觀活動加強報道，及時宣傳和交流在開展學習實踐活動中的新思路、新舉措、新情況。同時，加大信息報送力度，積極向上級黨組織宣傳我局活動中的先進典型、好經驗和好做法，推動活動深入開展，營造良好的輿論氛圍，樹立我局的良好形象。

（四）統籌兼顧，互促共進。統籌安排學習實踐活動各階段、各環節的內容，做到有機銜接、前后呼應；統籌考慮破解難題、創新機制的力度與現實條件和基層群眾的接受程度，妥善處理各方利益關系，維護社會穩定；統籌謀劃學習實踐活動與當前各項工作，把開展深入學習實踐科學發展觀活動同貫徹落實市委十一屆五次全會精神結合起來，同謀劃實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》結合起來，同落實《電子信息產業振興規劃》結合起來，同完成今年市政府考核目標和我局重點工作任務結合起來，同加強機關作風建設結合起來，用科學發展的實際成效來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。

學習實踐活動各個階段的工作基本完成后，要對階段活動作小結，并對下一階段工作作出安排部署；每個階段的開展情況要向市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室匯報；學習實踐活動結束后，要及時對整個活動作工作總結，并向有關部門報送工作總結。