消防站熟悉演練總結范文
時間:2023-04-07 23:20:30
導語:如何才能寫好一篇消防站熟悉演練總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
一、伍家消防救援大隊基本情況
(一)轄區基本情況。國土面積84.03平方公里,其中城區面積14.78平方公里,伍家鄉面積69.25平方公里。轄4個街道辦事處,33個社區居委會和1個鄉16個村委會。
(二)人員基本情況。大隊現共有指戰員45人,其中干部13人(大隊干部9人、中隊干部4人),消防員32人。大隊現有外聘人員40人,其中專職文員8人,政府專職消防員29人,后勤阿姨3人。
(三)器材裝備情況。大隊現有行政車3輛,消防執勤車輛16臺,其中水罐車7臺,水罐泡沫車4臺,搶險救援車1臺,舉高噴射消防車2輛,宣傳車1輛,起重運輸車1輛,共可載水量69.8噸,總載泡沫量10.5噸;現有泡沫存庫2.4噸。
二、當前隊伍安全形勢存在的問題
(一)骨干力量不足的問題日益突出。各項滅火救援、執勤戰備任務繁重,站內人少事多,工業園區站現有政府專職消防員22人,上善谷小型消防站現有政府專職消防員6人,因經費保障和編制體系等原因,平時隊員工資偏低、休假無法得到保證,容易產生消極怠工和厭煩情緒,導致政府專職消防員流動性較大,往往是業務剛熟悉便離職,骨干力量難以保留,容易在隊伍管理方面出現管理疏忽和思想松懈的現象,容易產生安全事故。
(二)車輛器材損壞的問題不容忽視。目前,大隊共有消防執勤車輛16臺,其中2輛水罐消防車執勤服役年限已達8年,無法正常使用,現已申請擬報廢,4輛消防水罐車車況性能不佳,容易出現車輛故障,嚴重影響了大隊正常滅火救援、執勤備戰工作。大隊由于站點增加,原來一個站點的裝備器材分散至四個站點,遠遠達不到一主一備的裝備配備標準,加上當前出警任務繁重,日常損耗較大,大部分器材處于老舊狀態,極易損壞報廢,因此隊內裝備器材缺口嚴重,雖然已經向支隊戰保申請調撥一批個人防護裝備,但部分器材裝備還存在一定缺口,車輛器材裝備安全隱患問題不容忽視。
(三)基礎設施建設的問題刻不容緩。因今年汛情持續的強降雨導致上善谷小型站后面山上部分山體坍塌,存在隨時發生山體滑坡的風險,為確保人員安全,2020年6月29日,小型站向支隊指揮中心報備后,全體人員暫時搬至消防站,在消防站進行執勤戰備。隨著汛期結束,秋冬季火災形勢日漸嚴峻,各種災害事故案件數量逐漸增多,我大隊按上級決策部署要求,已調遣人員駐入小型站,恢復執勤戰備工作,但后面山體仍未進行修復,存在極大的安全風險隱患。沈家店路消防站營區旁邊派出所正在建設,每日有塔吊在附近工作,可能造成高空墜物傷人安全事故發生。完成駐員后,沈家店路消防站消防員之家、空中花園、榮譽室等項目建設進度緩慢,指戰員營區文化活動單一,執勤備戰壓力較大,存在思想安全隱患。
三、下步整改措施
(一)抓好隊伍管理工作。積極克服站內人員偏少的不足,樹立“兵貴精不貴多”的意識,充分調動政府專職隊員的主觀能動性。加強崗位練兵、加大全員普訓、普考力度,增強指戰員體能素質。加大實戰演練頻次,科學組練,提高隊伍整體實戰能力,通過言傳身教不斷培養滅火救援骨干力量。同時扎實推進隊伍正規化建設工作,細化日常管理及訓練,持續抓好日常安全教育、手機管理和飲酒報備等工作,嚴格執行量化考評工作要求,確保隊伍始終正規有序。
篇2
[關鍵詞] 焦化廠 消防器材 消防安全知識 火災自救
一、消防器材安全知識
㈠焦化廠消防設施要求
1、大中型焦化廠宜設消防站,消防站應設在便于車輛迅速出動的位置。
2、粗苯生產、粗苯加工和焦油加工等主要火災危險場所,應有直通消防站的報警信號或電話,并應有滅火設施。
3、下列場所應設消防滅火系統:
①粗苯、精苯貯槽區,應設固定式或半固定式泡沫滅火系統,槽區周圍應有消防給水系統。
② 粗苯和精苯的洗滌室、蒸餾室、原料泵房、產品泵房、貯槽室、精萘、工業萘、萘酐及焦油油泵房,精萘和工業萘的轉鼓結晶機室、吡啶貯槽室、裝桶間,均應設固定式或半固定式蒸汽滅火系統。
③ 管式爐爐膛及回彎頭箱,萘酐生產中的汽化器、氧化器、薄壁冷卻器,應設固定式蒸汽滅火系統。
④二甲酚、蒽、瀝青、酚油等閃點大于120℃的可燃液體貯槽或其他設備和管道易泄漏著火地點,應設半固定式蒸汽滅火系統。
4、滅火蒸汽管線蒸汽源的壓力,不應小于6×105Pa(6.12kg/cm2),其操縱閥門或接頭應安裝在便于操作的安全地點。
5、泡沫混合液管線宜地上敷設,不得從槽頂跨越。與泡沫發生器連接的立管段應固定在槽壁上,防火堤內的水平管段應敷設在管墩管架上,但不得固定。
6、消防給水管網應采用環狀管網,其輸水干管應不少于兩條。
7、多層生產廠房應設消火栓和消防水泵,塔區各層操作平臺應有小型滅火機并宜設蒸汽滅火接頭。
8、甲、乙、丙類液體貯槽區的消火栓應設在防火堤外,距槽壁15m范圍內的消火栓,不應計算在該槽可使用的數量內。
9、各廠房、建筑物、庫房等應備有小型滅火機,其數量應符合規定,滅火機應設置在便于取用的地點。
㈡消防系統投產
1、投產準備
①消防系統投入運行前,建設單位應配齊經過消防知識和崗位培訓并經考核合格的人員。
②消防系統的試運、投產應在消防工程施工驗收合格后進行。消防系統試運、投產前,應成立由消防監督、建設單位、設計單位、施工監理、施工單位等組成的投產試運領導小組。
③消防系統的試運、投產應由建設單位提出申請,報消防主管部門批準。
2、投產方案
消防系統投產方案應由設計單位提出,并且會同建設單位、施工單位和消防監督部門確定。投產方案內容應包括:
①制定投產方案的依據
②各項投產工作的具體計劃和要求
③單位和系統投產程序及各階段要求
④有關運行參數的確定
⑤投產中的安全措施
⑥投產中錄取數據項目參見附錄
⑦投產組織機構及各單體試運責任人
3、投產試運
投產試運分單體試運、系統試運、泡沫滅火系統試運、冷卻水噴淋系統試運、總體試運。統試運合格后,應由消防監督部門出具驗收文件,建設單位存檔。對工藝管網及設備應進行清掃、放空,補充泡沫液,恢復流程,系統達到滅火備用狀態。
二、消防設備日常管理維護與檢修
㈠ 日常管理
消防系統主要組件涂色應符合下列規定:
① 泡沫混合液管道、泡沫管道、泡沫液儲罐、泡沫泵、泡沫比例混合器、泡沫產生器涂紅色。
② 消防水泵、給水管道涂綠色;
③ 當管道較多,與工藝管道涂色有矛盾時,也可涂相應的色帶或色環。
㈡ 消防設備應定人、定機、定責管理。
㈢ 消防系統主要設備應制定操作、維護和檢修規定,設備技術資料、原始記錄應存檔
維護與檢修
①設備保養周期和保養內容應按規定執行。
②設備出現故障后,應及時維修或更換。
③設備檢修后,應檢驗、試運合格,方可使用并填寫記錄。
三、焦化廠應舉辦普法消防安全知識培訓班
焦化廠舉辦一期普法消防安全知識培訓班,來自各車間的安全員及重點崗位操作人員、新進廠職工等都應積極參加培訓。
焦化廠每年都要舉辦形式多樣的消防知識培訓及消防演習活動,每月定期組織檢查小組對重點崗位、重點設備進行檢查。結合一些焦化廠火災事故進行分析總結,并需要講解企業消防常識及不同滅火器的使用情況。一個個發生在身邊的事故案例,讓參培人員切身感受到火災的危害性,自覺樹立起維護消防安全的意識,承擔起保障消防安全的責任和義務。最好讓參加培訓的所有人員在具備一定的消防知識的基礎上進行現場使用消防器材滅火演練。
四、焦化廠員工應該掌握一定的火災自救知識
火災致人傷亡的兩個主要方面:一是濃煙毒氣窒息,二是火焰的燒傷和強大的熱輻射。只要能避開或降低這兩種危害,就可以保護自身安全,減輕傷害。因此,多掌握一些火場自救的要訣,困境中也許就能獲得第二次生命。
㈠ 火災自救,時刻留意逃生路
每個人對自己工作、學習或居住的建筑物的結構及逃生路徑要做到有所了解,要熟悉建筑物內的消防設施及自救逃生的方法。這樣,火災發生時,就不會走投無路了。當你處于陌生的環境時,務必留心疏散通道、安全出口及樓梯方位等,以便關鍵時候能盡快逃離現場。
㈡ 撲滅小火,惠及他人利自身
當發生火災時,如果火勢不大,且尚未對人造成很大威脅時,應充分利用周圍的消防器材,如滅火器、消防栓等設施將小火控制、撲滅。千萬不要驚慌失措地亂叫亂竄,或置他人于不顧而只顧自己“開溜”,或置小火于不顧而釀成大災。
㈢ 突遇火災,保持鎮靜速撤離
突然面對濃煙和烈火,一定要保持鎮靜,迅速判斷危險地點和安全地點,決定逃生的辦法,盡快撤離險地。千萬不要盲目地跟從人流和相互擁擠、亂沖亂竄。只有沉著鎮靜,才能想出好辦法。
㈣ 盡快脫離險境,珍惜生命莫戀財
在火場中,生命貴于金錢。身處險境,逃生為重,必須爭分奪秒,切記不可貪財。
㈤ 迅速撤離,匍匐前進莫站立
在撤離火災現場時,當濃煙滾滾、視線不清、嗆得你喘不過氣來時,不要站立行走,應該迅速地爬在地面上或蹲著,以便尋找逃生之路。
㈥ 善用通道,莫入電梯走絕路
發生火災時,除可以利用樓梯等安全出口外,還可以利用建筑物的陽臺、窗臺、天窗等攀到周圍的安全地點,或沿著落水管、避雷線等建筑結構中凸出物滑下樓。
㈦ 煙火圍困,避險固守要得法
當逃生通道被切斷且短時間內無人救援時,可采取尋找或創造避難場所、固守待援的辦法。首先應關緊迎火的門窗,打開背火的門窗,用濕毛巾、濕布堵塞門縫或用水浸濕棉被蒙上門窗,然后不停用水淋透房間,防止煙火滲入,固守待援。
㈧ 跳樓有術,保命力求不損身
火災時有不少人選擇跳樓逃生。跳樓也要講技巧,跳樓時應盡量往救生氣墊中部跳或選擇有水池、軟雨篷、草地等方向跳;如有可能,要盡量抱些棉被、沙發墊等松軟物品或打開大雨傘跳下,以減緩沖擊力。
㈨ 火及己身,就地打滾莫驚跑
火場上當自己的衣服著火時,應趕緊設法脫掉衣服或就地打滾,壓滅火苗;能及時跳進水中或讓人向身上澆水、噴滅火劑就更有效了。
㈩ 身處險境,自救莫忘救他人
任何人發現火災,都應盡快撥打“119”電話呼救,及時向消防隊報火警。
五、焦化廠積極開展消防安全活動
為提高全員消防安全意識,增強消防火災的整體能力,更好地維護企業安全,焦化廠圍繞"人人會用消防器材,人人熟知消防知識"這一主題,在全廠形成"生命至上,火險必除"的宣傳導向,使之成為全員的共識,掀起大力普及消防安全知識,提高逃生自救能力的熱潮,創造良好的消防安全環境。
為保證活動效果,下發了活動方案,成立了領導機構,對活動的內容進行了詳細安排,要求制作宣傳條幅懸掛于焦化主干道、路口等醒目位置;對消防安全活動進行宣傳,營造活動氣氛;設計消防常識看板,在各作業區巡回組織全員觀看;下發消防知識宣傳資料,要求人人熟知掌握基礎知識;通過全員演練達到人人會用消防器材,人人熟知消防知識,人人熟知本崗位消防設施的數量、類型及使用方法;舉辦"每人提報一項消防隱患"活動,動員全員參與消防隱患排查活動;舉行消防技術比武大賽;廠領導按包片區域參與班組安全活動,并對活動進行總體評價。要求各作業區活動組織要突出創新,采取喜聞樂見的形式,寓教于樂,通過活潑的形式使全員參與到活動中來。活動期間確保每一位職工至少抽出2小時進行專業學習,確保學習時間和效果。對于好的做法和經驗要固化下來,堅持常抓不懈,鞏固活動效果。
六、焦化廠專職消防人員配置計劃的提出方案
篇3
一、組織領導
xx區成立第二十七屆“119”消防宣傳月活動領導小組,杜志勇副區長任組長,區政府辦公室相培育副主任、區公安分局馬峰副分局長、消防支隊任延安支隊長任副組長,成員包括區防火安全委員會各成員單位消防安全主管領導。領導小組下設辦公室,辦公室設在消防支隊,辦公室主任由消防支隊防火處魏毅宇處長擔任,具體負責策劃、協調、推進“119”消防宣傳月各項活動。區防火安全委員會各成員單位也要成立相應的組織領導,在行業、系統、轄區內組織開展“119”消防宣傳月主題活動。
二、活動安排
(一)組織開展xx區第二十七屆“119”消防宣傳月活動主會場活動啟動儀式
時間:11月×日上午×時(具體活動時間另行通知)。
地點:擬在xx區龍湖時代天街
內容:一是開展消防演練;二是xx街道消防宣傳大使宋薛禮進行安全倡議;三是邀請參加活動領導為xx區優秀消防志愿者代表頒發證書;四是區公安分局馬峰副分局長做冬春季火災防控工作提示;五是xx區杜志勇副區長作指示,并宣布“119”消防宣傳月活動正式啟動;六是消防逃生體驗、發放消防宣傳品。
主辦單位:區防火安全委員會辦公室
協辦單位:商務委、天宮院街道、xx街道
(二)開展“119”消防宣傳月分會場系列活動
“119”消防宣傳月期間,各單位要結合本行業、系統、轄區工作實際,開展形式多樣、為群眾喜聞樂見的消防宣傳活動,其中,亦莊鎮、長子營鎮、高米店街道、生物醫藥基地、黃村鎮、禮賢鎮、區教委要在11月上旬組織開展消防宣傳月分會場系列活動,營造聲勢,全面掀起宣傳月熱潮。此外,其他單位也要在宣傳月期間開展不間斷的消防安全宣傳教育活動,為今冬明春火災防控工作夯實基礎。
1、組織開展“119”消防宣傳進社區系列活動
亦莊鎮要聯合區文明辦、民防局等單位開展xx區“119”消防宣傳月進社區系列分會場活動,選擇一個消防安全工作較為突出的社區開展消防宣傳活動。通過在社區設立消防宣傳站,向社區居民發放消防宣傳材料,展示消防宣傳展板和消防器材裝備、演示家庭火災撲救方法、表演消防文藝節目等提高社區群眾消防安全意識。
主辦單位:亦莊鎮
協辦單位:區文明辦、民防局、觀音寺街道、天宮院街道。
2、組織開展“119”消防宣傳進農村系列活動
長子營鎮要聯合區農委、旅游委等單位開展“119”消防宣傳進農村分會場活動,在鎮、村文化廣場等地設立消防宣傳站,向村民發放消防宣傳材料,展示消防宣傳展板和消防器材裝備、演示火災撲救方法等。
主辦單位:xx鎮
協辦單位:區農委、旅游委、xx鎮
3、組織開展“119”消防宣傳進家庭系列活動
高米店街道要聯合區民政局、老齡委等單位以及屬地居(村)委會、派出所等基層組織,開展“119”消防宣傳進家庭分會場活動,督促開展家庭火災撲救、逃生、安全疏散等內容的消防演練活動,使每個家庭做到“一懂三會”,即“懂家庭火災危險性和基本消防常識,會報警、會撲救初起火災、會自救逃生”。
主辦單位:高米店街道
協辦單位:區民政局、老齡委、婦聯、總工會,林校路街道、xx街道、興豐街道
4、組織開展“119”消防宣傳進企業系列活動
生物醫藥基地要聯合區安監局、商務委,開展“119”消防宣傳進企業分會場活動,設立消防宣傳站,向企業員工發放消防宣傳材料,展示消防宣傳展板和消防器材裝備,演示火災撲救方法等。
主辦單位:生物醫藥基地
協辦單位:區安監局、商務委、觀音寺街道、新媒體基地、xx鎮
5、組織開展“119”消防宣傳進城鄉結合部系列活動
黃村鎮要聯合區綜治辦、流管辦、派出所等基層組織,開展“119”消防宣傳進城鄉結合部分會場活動,通過對外來務工人員講解消防安全法律法規、消防安全常識、幫助查找火災隱患、組織開展應急疏散演練、發放消防宣傳品等方式,提高城鄉結合部地區外來務工人員的消防安全意識。
主辦單位:xx鎮
協辦單位:區綜治辦、流管辦、xx鎮
6、組織開展“119”消防宣傳進施工現場系列活動
禮賢鎮要聯合區綜治辦、建委、商務委、安監局,開展“119”消防宣傳進施工現場分會場活動,通過對務工人員講解消防安全法律法規、消防安全常識、幫助查找火災隱患、組織開展應急疏散演練、發放消防宣傳品等方式,提高建筑工地地區務工人員的消防安全意識。
主辦單位:禮賢鎮
協辦單位:區綜治辦、住建委、商務委、安監局,xx鎮、xx街道
7、組織開展“119”消防宣傳進學校系列活動
區教委要組織區內學校開展“119”消防宣傳進學校分會場活動,活動中要突出消防安全教育、消防應急疏散演練、撲救初期火災、開展隱患排查等內容,要組織區內各中小學、幼兒園教職員工代表進行觀摩、學習。
主辦單位:區教委
協辦單位:新媒體基地、瀛海鎮、西紅門鎮、亦莊鎮
(三)開展形式多樣的“119”宣傳活動
119消防宣傳月期間,各成員單位要在行業、系統、轄區范圍內全面開展形式多樣、為群眾喜聞樂見的宣傳活動。
一是在居民住宅區開展消防應急疏散演練,組織居民參加和觀摩消防演練,組織人員到鰥寡孤獨等弱勢群體家庭進行面對面宣傳教育,開展“鄰里互助”宣傳活動,定期開展上門式消防安全宣傳服務,使弱勢群體得到消防安全保護,提高防范能力。
二是在顯著位置設立消防宣傳櫥窗、消防警示牌、宣傳標語,張貼通俗易懂的宣傳口號、標語,同時,利用轄區報刊、電視、廣播等媒體及當地有線電視、農村“小喇叭”、“村村通”等開展家庭消防宣傳安全教育。
三是開展排查1遍轄區(單位)火災隱患、講授1堂消防知識講課、組織1次逃生演習、制作1期冬春防火主題宣傳展板的“四個一”活動。
四是深入外地來京務工人員聚居區、工作區、外來務工人員子弟小學等地,宣傳倡導文明用火、用電習慣,加強家庭防火檢查;同時,督促城鄉結合部地區社會單位開展火災撲救、逃生、安全疏散等內容的消防演練活動,確保每名員工熟悉單位安全出口位置、會正確安全疏散逃生。
五是要廣泛運用本行業、系統、轄區內的宣傳櫥窗、橫幅標語、掛圖、大型廣告牌、消防站、消防宣傳車、消防科普教育基地等宣傳資源和陣地開展宣傳活動,還要充分發揮報刊、廣播、電視和戶內外視頻、電子顯示屏及互聯網等媒介的作用,全方位、多層次、高頻次地刊播消防安全提示和公益廣告,曝光重大火災隱患,普及消防常識,將“119”消防宣傳月活動推向。
六是以本單位、行業、系統互聯網為平臺,更新滅火救援動態、消防新聞、消防安全常識、消防提示標語和消防公益廣告等開展宣傳。同時,要積極利用微信、微博、手機短信平臺、手機APP等新媒體做好針對目標人群的消防宣傳教育培訓工作。
主責單位:區防火安全委員會各成員單位
(四)開展消防科普教育基地開放活動
“119”宣傳月期間,消防支隊將開展基層中隊開放日活動,各屬地要組織轄區單位員工、社區居民、學校師生等到消防中隊參觀、學習消防安全知識、火場逃生自救技能,營造“人人參與消防、人人關注消防、人人學習消防”的良好氛圍。
主責單位:各鎮、街道、管委會
(五)開展電動車火災防范專項宣傳
各鎮、街道、管委會要深刻吸取歷年冬季“小火亡人”火災事故及電動車火災事故教訓,發動群防群治力量及時發現和制止在各類辦公營業場所、居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區域違規停放電動車及充電行為;倡導鼓勵社會單位、社區、物業管理單位建設、改造電動車棚、車庫和集中充電設施。發動社區、農村在小區宣傳欄、電梯間、樓梯間、逐個樓門、院落等顯要位置廣泛張貼電動車防火安全提示海報。深入社區、家庭,面對面講解電動自行車違規存放、充電的火災危險性和安全常識,全面提升群眾電動車防火安全意識。深入轄區鰥寡孤獨及殘障人員家庭入戶發放“致市民的一封信”、《家庭消防知識手冊》, 幫助消除家庭火災隱患。
主責單位:各鎮、街道、管委會
(六)開展志愿者消防宣傳活動
團區委要積極發動全區消防志愿者在全區主要道路、街區、農村、校園、社會單位內部及周邊通過設立宣傳站點、展出展板、幫助群眾答疑解惑、發放宣傳品等方式開展宣傳活動。同時,發揮自身優勢,深入社區、農村鰥寡孤獨家庭開展上門服務,幫助查找消除安全隱患,進行消防安全友情提示等服務。
主責單位:團區委
三、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各單位要把消防宣傳月活動作為加強冬春火災防控的重要抓手,切實加強組織領導,確保取得實效。
(二)圍繞主題,統籌開展。各單位要圍繞主題,結合實際,創新思路,按照方案中各項活動安排,統籌落實消防宣傳月活動,及時通過編發信息、簡報進行反饋。
(三)挖掘亮點,廣泛報道。各單位要聯合各級媒體宣傳報道消防宣傳月期間開展的系列活動,挖掘亮點廣泛報道,形成規模效應,在全區范圍內營造強大的消防宣傳聲勢。
篇4
一、指導思想和總體目標
牢固樹立科學發展、固本強基理念,按照創建“三城一市”的總目標,緊緊圍繞為羊毛衫市場經濟發展創造良好的消防安全環境,在市管委會的統一領導下,會同相關職能部門,發動社會各方面力量,堅持“整體防控、以點帶面、以面保點”的原則,深入推進火災隱患排查整治,廣泛開展消防宣傳培訓,切實加強義務消防隊管理教育,全力做好滅火救援準備,堅決防止發生較大以上亡人或有影響的火災事故,堅決防止發生重特大火災事故。
二、組織領導
成立消防安全隱患排查整治領導小組,由管委會分管副主任任組長,專職消防隊負責人、市場服務中心各副主任、各交易區主任、各部門負責人任成員,負責消防安全隱患排查整治的組織協調、督導考核。確定管委會為聯絡員,負責信息收集、報表統計、總結上報等工作。
三、主要任務
(一)強化火災防范工作
1.全力推進火災隱患排查整治。鞏固和深化“清剿火患”戰役戰果,深入推進火災隱患排查整治,不斷改善社會消防安全環境。派出所會同專職消防隊對羊毛衫市場范圍內消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,繼續深入開展消防安全重點領域專項整治和“打非治違.消除火患”專項行動,2月底前,要完成排查整治方面各項工作任務。由管委會督促落實各單位消防安全主體責任,3月底前,與各交易區、市場區域內高層建筑和地下工程、賓館、消防安全重點單位特別是人員密集場所、消防形勢復雜單位逐一簽訂消防安全責任書,公共娛樂場所要完成標準化試點工作。要聯合安全監管等有關部門,開展易燃易爆專項檢查行動。會同規劃、建設等有關科室,對市場區域內消火栓進行一次全面維護保養。4月底之前,要協調公安、消防、安監、城管、工商、衛生、質監等系統主管部門,開展一次全面排查、逐家整改隱患。要以大型商場市場、群眾性慶典活動場所、消防安全重點單位、人員密集場所等為重點,開展消防安全集中檢查。各職能部門要在堅持“理性、平和、文明、規范”執法前提下,不斷加大監督執法力度,督改各類火災隱患。5月底前,對此次排查整治發現的且尚未整改到位的重大隱患,必須全部整改銷案;新排查出的重大隱患,要一律提請政府掛牌督辦,并科學確定整改方案,力爭在羊毛衫交易旺季前全部整改到位;確實難以完成整改的,要堅決采取臨時查封、關停等強制手段和有關防范措施,嚴防死守,確保萬無一失。
2.全面落實消防安全網格化管理。要根據《關于印發<市鎮街道推行消防安全網格化管理實施方案>的通知》(桐消安委〔2012〕10號)文件要求,以各交易區為單元劃分“網格”,明確人員,落實任務,并逐級上報備案。要發動全市場內的義務消防隊和社會組織,落實消防安全網格化管理工作責任,建立健全工作機制,定期召開工作例會,開展消防安全檢查,有效消除火災隱患。要進一步明確相關部門和交易區的火災隱患排查整治任務,確定專職網格管理人員,于6月底前,對網格內所有單位進行一次排查,并分類建檔,實施跟蹤管理。要加快完善消防安全工作站建設,明確專職消防管理人員,參與到網格化管理的排查整治任務中去。
3.大力實施單位消防安全“戶籍化”管理。按照消防安全重點單位實行“戶籍化”管理工作要求,結合全鎮消防安全網格化管理工作,通過開展培訓、分類指導、培育典型、示范帶動等形式,全面實施重點單位消防安全“戶籍化”管理。協助消防大隊對轄區消防安全重點單位建立消防安全“戶籍化”檔案。7月底前,制定印發單位消防安全“四個能力”自查考評標準和報告備案表,單位“四個能力”自查考評通告,組織單位管理人召開消防安全隱患排查整治和消防安全戶籍化管理工作部署會議,并全面開展一次消防安全管理人履職、消防設施維護保養、消防安全自我評估等三項報告備案工作。8月份起,每月要組織各單位報告一次消防安全“四個能力”自查評估以及建筑消防設施維護保養情況。
4.充分發動群眾參與火災隱患排查整治。進一步完善火災隱患舉報投訴機制建設,規范舉報投訴的運作,嚴格按照省公安廳、省財政廳聯合印發的《省消防安全有獎舉報辦法》,進一步完善消防安全有獎舉報制度,對群眾舉報的火災隱患做到及時核查處理、及時反饋答復、及時按標準獎勵。8月底前,要集中公布一批根據群眾舉報投訴查處的火災隱患案例,通過媒體、網絡等廣泛宣傳舉報獎勵政策,充分調動消防志愿者和社會群眾查找、舉報火災隱患的積極性。同時,針對群眾舉報投訴集中的交易區或部門,組織開展集中治理,切實解決消防安全突出問題。
(二)強化滅火和應急救援準備
1.加強實地熟悉演練。專職消防隊要組織隊員深入轄區人員密集場所、易燃易爆單位、大型商場市場等重點單位進行實地踏勘,切實摸清固定設施的完好率,適時開展滅火救援實戰演練。
2.做好戰勤保障工作。6月底前,專職消防隊要完成滅火救援裝備技術檢查維護保養工作。定期對車輛裝備組織檢查維護,開展裝備熟悉應用訓練,提高滅火救援現場裝備技術應急保障能力。
3.嚴格落實戰備要求。在重要節點、時段,專職消防隊要進入二級戰備狀態。要嚴格按照戰備等級要求,加強值班備勤力量,落實領導帶班制度,值班人員在崗在位。完善遂行指揮作戰機制,凡市場區域內單位發生火災,各交易區主要領導、分管領導要立即靠前指揮,及時處置險情,最大限度地減少災害損失和影響。
(三)強化消防宣傳教育培訓
1.完善宣傳聯動機制。嚴格落實《省綜治委成員單位開展消防宣傳教育工作的意見》和《全省消防安全大宣傳大培訓活動方案》,廣泛聯合宣傳、文化、教育、民政、新聞出版、工會、共青團、婦聯等部門團體,積極協調各級新聞媒體和各類網站,將消防宣傳納入各交易區和有關部門的宣傳整體方案,建立齊抓共管的消防宣傳工作機制。
2.加大媒體宣傳力度。充分利用傳統媒體、互聯網站等,組織開展消防安全隱患排查整治、執勤備戰、滅火救援等專題報道,高頻次播出消防公益廣告,及時報道消防安全隱患排查整治動態、宣傳先進典型,營造強大的輿論聲勢。要定期情況,加強輿論引導。要在各級主流媒體上播發稿件。要利用廣播、電視、報刊、網絡等主流媒體開設消防安保宣傳專欄,強化消防宣傳頻次。
3.推進社會化消防宣傳。結合宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》,聯合公安、消防、安監、城管、工商、衛生、質監等部門,組織實施消防宣傳專項行動。向社會廣泛發放群眾喜聞樂見的消防宣傳品(宣傳品不少于1種),在公眾聚集場所、張貼知識掛圖,充分利用消防站、消防科普教育基地以及大型廣告牌、樓宇電視、櫥窗、展板、公告欄、街頭電子顯示屏、燈箱廣告、手機短信、微博等進行消防常識宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍。每月聯合有關部門開展宣傳活動不少于1次。每個交易區要有消防志愿宣傳隊伍、有消防宣傳活動室、有固定消防宣傳欄、組織1次以上的滅火逃生疏散演習。根據有關文件要求,推動設立各類消防安全公益廣告牌或警示牌。發動所有交易區、部門、單位懸掛消防安全警示橫幅標語不少于2幅,組建特色消防宣傳隊伍不少于1支,發揮典型示范作用。
4.加強消防安全培訓。擴大培訓面,不斷提高消防從業人員的消防安全意識和基礎技能。加強社會消防安全培訓,根據崗位重要情況和培訓難度,科學確定負責培訓的單位。推進消防行業特有工種職業技能鑒定工作,督促單位落實消防控制室值班人員持證上崗制度。加大對社會單位消防安全責任人、消防安全管理人、自動消防設施操作人員、保安員的培訓力度,確保培訓合格率達到100%。7月底前,聯合消防大隊完成對各交易區、部門負責人的消防安全培訓任務。
四、工作步驟
火災隱患排查整治分四個階段進行:
(一)動員部署階段(2月25日至2月28日)。按照上級部門的統一部署,結合本單位實際,制定具體實施方案,成立組織機構,召開動員大會,層層發動部署,明確職責分工,落實工作措施。
(二)組織實施階段(3月1日至3月31日)。各交易區、各部門、各單位,要結合實際,緊緊圍繞影響本單位消防安全的突出問題和重點領域,采取分階段、分類別、分重點的方式組織開展火災隱患排查整治系列行動,做到發現一批、整改一批,穩步、有序推進火災隱患排查整治工作。
(三)全力攻堅階段(4月1日至6月30日)。各單位針對存在的薄弱環節和突出問題,積極查漏補缺,全力攻堅,集中整改一批久拖未改的重大火災隱患。派出所、專職消防隊要深入一線帶隊檢查,分片包干,突出重點,落實責任,保質保量地完成火災隱患排查整治工作。
(四)總結驗收階段(7月1日至7月31日)。對此次火災隱患排查整治進行回顧分析,認真總結經驗做法,鞏固工作成效,探索建立長效機制。管委會將通報各地火災隱患排查整治情況。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展火災隱患排查整治,是一項重大政治任務,對于確保羊毛衫市場的發展和穩定,意義重大。各單位要充分認識火災隱患排查整治的重要意義,切實增強工作責任感、緊迫感和使命感,精心謀劃,嚴密組織,加強領導,進一步明確目標任務和工作措施,確保火災隱患排查整治各項任務能夠順利完成。
(二)明確分工,全民動員。各職能部門要按照職責分工,加強協作配合,完善“部門聯動”的消防工作機制,做到資源有效整合、消防監督工作形成合力。
(三)強化督導,落實責任。整治期間,管委會將組織開展專項督察,一級抓一級,層層抓落實。整治領導小組將對各單位工作情況開展督查,對重點單位發生的亡人火災事故、其他單位發生的較大以上火災事故,要逐起分析核查消防監督檢查情況,實施責任倒查。凡因工作不落實、不到位發生事故的,一律對相關責任人依法依紀嚴肅追究責任。
篇5
一、指導思想
深入學習實踐科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,認真貫徹《中華人民共和國消防法》等法律法規,全面落實消防安全責任制,加強城鄉消防安全工作,消除各類火災隱患,切實提高防控火災的能力,有效預防和減少火災事故發生,為全縣經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
排查整治一批火災隱患,政府掛牌督辦一批重大火災隱患;人員密集場所消防安全標準化管理、執法規范化建設和城市遠程監控系統建設不斷推進,單位從業人員“三個能力”(會查改火災隱患、會撲救初起火災、會引導疏散人員)有新的提高;確保不發生重特大火災,遏制較大火災、控制一般火災事故的發生,確保全縣火災形勢穩定。
三、主要任務
(一)加大火災隱患排查整治力度,堅決消除火災隱患。
各鄉(鎮)、派出所按照有關要求,部署開展消防監督抽查工作,強化火災隱患排查整治措施,始終保持對火災隱患整治的高壓態勢。要認真吸取“長樂1.31”特別重大火災事故教訓,落實各項消防安全防范措施,重點檢查ktv、夜總會、洗浴中心、游戲廳、網吧等公共娛樂場所,賓館、飯店、商場、市場、學校、幼兒園、醫院、敬老院、民工集體宿舍、文化館等人員、物資集中場所,黨政機關、科研單位和勞動密集型企業等要害部門,消防違法工程,高層、地下建筑,“三合一”場所、“城中村”、“九小”場所,各旅游景點及車站等候車室,舉辦各種慶祝活動、大型活動的場所,易燃易爆化學危險物品生產、經營、儲存、使用場所,易燃建筑密集區。對公共娛樂場所務必做到“六個必查、六個一律”(必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查,必查疏散通道、安全出口是否暢通,必查建筑消防設施是否正常運行,必查建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求,必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓,必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對違法裝修的,一律依法責令停止施工;對未經消防驗收和開業前消防安全檢查合格,擅自投入使用的,一律依法責令立即關閉;對疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,且不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求,且不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業整改;對于使用過程中在室內燃放煙花爆竹的,一律責令停業整改)。要對今年以來火災隱患排查整治工作進行認真總結,對遺留火災隱患和消防安全問題進行集中整治,對不具備消防安全條件的場所堅決依法取締或責令停產停業。對歷史遺留的消防問題,要積極協調解決整治工作中遇到的難題,確保短期內解決歷史遺留的消防問題。
(二)積極開展消防宣傳,提高人民群眾的消防安全意識。
各鄉(鎮)、派出所要緊密結合消防宣傳“五進”活動,廣泛開展冬季防火宣傳教育培訓。一是要緊密結合冬防工作特點,廣泛開展以學習掌握防滅火常識、疏散逃生技能為主的宣傳教育,尤其要加強大風天和野外吸煙用火的安全防火宣傳教育,規范安全用火用電行為。二是各行業主管部門和鄉鎮公安派出所等基層組織采取多種形式開展消防宣傳,編印一批消防宣傳資料,發放到基層單位和群眾手中,切實提高人民群眾的防火警惕性。三是加大消防站向社會開放的力度,冬防期間,開展針對冬季防火為主題的宣傳活動,增加開放頻率,延長開放時間,組織居民、中小學生、單位職工觀摩學習、操作體驗,使他們掌握更多的消防安全知識和技能,吸引廣大群眾更自覺地投入到冬季防火工作中來。
(三)加強多種形式消防隊伍和公共消防設施建設,做好滅火救援各項準備工作。
各鄉(鎮)、各有關部門要認真落實《*市“十一五”期間多種形式消防隊伍建設發展實施意見》,強化措施,加大投入,努力構建以公安消防隊為主體,政府專職消防隊、企業事業單位專職消防隊、群眾義務消防隊和志愿消防隊、保安消防隊等多種形式消防隊伍為基礎,全面覆蓋城鄉,有效控制各類火災的消防力量體系。落實城鄉消防規劃,完善各項公共消防設施,配齊配足特種消防器材裝備,打牢滅火作戰和搶險救援工作基礎。消防部門要強化執勤備戰和隊伍管理,充分做好滅火救援準備工作。尤其要緊密結合冬季火災特點,積極開展練兵競賽,切實做到以比促練,以練促戰。組織官兵熟悉和掌握責任區的水源、道路以及重點單位消防設施情況。對人員密集場所及其他易發生群死群傷火災事故的單位,要制定具體、實用的救人和滅火預案,并適時組織開展實戰演練。切實提高撲救現代火災、搶險救援和處置突發事件的能力。
四、時間安排和工作步驟
冬季防火期從去年11月25日起至今年3月7日結束,具體分三個階段實施:
(一)動員部署階段(去年11月25日至30日)。按照省、市政府冬季防火安全工作要求,成立冬防領導組織機構,召開本單位冬季防火安全的有關工作會議,認真分析消防工作中存在的突出問題,制定切實可行的實施方案,對冬季防火工作做出全面部署。同時,廣泛發動新聞媒體,大力宣傳冬季防火工作的重要性,在冬季防火期應注意的消防安全問題以及應采取的防范措施,形成整治火災隱患的濃厚輿論氛圍,擴大冬防工作的社會影響。
(二)組織實施階段(去年12月1日至今年2月28日)。按照本方案確定的目標和任務,進一步細化目標,制定措施,明確責任,全力以赴抓好冬季防火安全各項工作落實。
(三)總結報告階段(今年3月1日至7日)。對冬季防火安全工作進行認真總結,逐級上報工作情況。
五、工作要求
(一)認清形勢,加強領導。各鄉(鎮)、各有關單位要充分認識做好冬季消防安全工作的重要性和緊迫性,真正把消防安全工作擺到重要位置,切實抓好冬防工作。縣政府成立冬防工作領導小組,由分管副縣長任組長,公安、安監、消防等單位負責人為成員。各鄉(鎮)人民政府、縣直有關部門也要成立相應機構,負責組織領導本單位的冬防工作。要認真分析和研究冬防工作面臨的形勢、存在的問題,制定可操作性強的冬防工作方案,對冬防工作進行周密部署。
篇6
這次會議的主要任務是:認真學習貫徹全國安全生產電視電話會議精神,落實市安委會2010年工作部署,總結回顧2009年工作,分析面臨的形勢,安排部署2010年任務,動員全區各企業廣大干部職工和各安全監管部門,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持預防為主,強化安全監管,狠抓責任落實;繼續深入開展“安全生產年”活動,全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,有效防范和堅決遏制各類事故,確保全區安全生產形勢的持續穩定。
按照會議安排,我代表區安委會,向大會做安全生產工作報告。
一、2009年區域安全生產工作回顧
2009年我區安全生產工作認真貫徹落實市委、市政府、市安委會關于加強安全生產工作的指示精神,以深入開展“安全生產年”為主線,以防范事故為目標,扎實開展“三項行動”,切實加強“三項建設”,強化區域安全管理基礎工作。全區各企業各單位負責人對安全工作重要性的認識普遍提高,各項安全管理工作得到進一步強化,企業總體安全管理水平和能力呈現了明顯的上升趨勢。
全年未發生較大以上安全事故,確保了區域安全生產形勢的總體穩定,有力的促進了區域經濟的快速發展。
1、各級領導高度重視,安全責任制體系逐步完善。
管委會主任馮志江同志對區域安全工作高度重視,對全區貫徹落實“安全生產年”、安全生產“三項行動”、“三項建設”多次做出重要批示,強調指出:要從落實科學發展觀的高度來認識安全與穩定的極端重要性,要把區域安全與穩定工作,作為促進經濟又好又快發展的重要保障抓好落實。在不同場合,志江主任、周利副主任及其他領導同志多次聽取安全工作的情況匯報,管委會領導班子經常在不同時期、從不同角度分析區域的安全發展形勢,提出具體工作要求。在建國60周年大慶等重要節假日和空客項目試飛、交付儀式等重要活動,管委會領導都親自帶隊深入企業、施工工地、重點工程、人員密集場所開展安全檢查,共檢查企業達105家;2009年,管委會加大政府的安全資金投入,修訂完善安全生產等三項重大事故應急預案;邀請專業機構為企業安全管理現狀進行技術評價;投資建設空港加工區第二個消防站和第二個派出所,新建武警中隊營房,消防滅火救援設施裝備也得到了明顯改善。
2009年,全區上下形成了三個安全責任制體系,安全生產責任制管理達到縱向到底、橫向到邊。一是安委會與24個成員單位進一步明確了各自的安全監管責任;二是安委會與248家企業負責人簽訂了《安全生產目標責任書》,規建局與85家建筑施工企業簽訂了《建筑工程三方主體安全生產責任書》;三是企業內部建立了由總經理、副總至車間、班組崗位層層分解、層層落實的責任制體系。
2、認真履行政府安全監管的職能,嚴格依法監管
2009年,安委會加強領導、統一協調、齊抓共管,堅持安委會季度例會制度,定期分析研究解決區域性的安全問題。公安、消防、交管,安監、社發、規劃建設等安委會成員單位,強化了對安全違法現象的專項治理,收到了較好的效果。
一是深入開展迎國慶、保安全、保穩定活動,確保了在國慶60周年期間區域安全穩定。海港、空港各部門以簽訂“迎國慶、保安全”責任書、開展安全大檢查、大宣傳等多種形式,全力維護國慶60周年安全穩定。兩個交警大隊以迎國慶、整秩序、保安全為中心,集中治理酒駕、超載、闖紅燈等違法行為,處罰教育駕駛員15900余人次,實現了降事故、保暢通、保安全的目標。
二是加大對重點單位和行業領域隱患排查和專項整治。各監管單位集中對化工、冶金、建筑施工、食品安全、特種設備安全隱患問題進行排查整改。規建局深刻吸取“5.18”、“7.15”較大事故教訓,排查整頓不留死角,共下達整改通知單149份,發現整改隱患1013項,對2家施工企業進行了行政處罰。安監局對全區生產經營性企業進行了全面的監督性檢查,進一步摸清了全區企業安全管理狀況;同時對危化品使用、儲存企業進行了全面排查,并聘請中介機構對我區21家重點企業開展安全現狀評價。發現設備、工藝、制度等安全隱患問題203項,均已落實整改。公安消防支隊集中開展了公共聚集場所、高層和地下建筑消防安全等六個專項整治行動,出動檢查組384個次,警力2688人次,發現各類隱患161條,當場整改104件,集中消除了一大批火災隱患,杜絕了重特大事故的發生。
3、全區各企業認真履行安全生產法定職責和主體責任,安全生產工作進一步加強
在管委會、安委會及有關部門的指導和服務下,區內各企業認真落實“安全生產年”工作部署,認真開展安全生產隱患排查,普遍開展安全培訓,營造積極向上的企業安全文化氛圍,安全管理水平逐年提高。馬魯雅斯公司在公司內部設立“安全角”,通過模擬違章行為所造成的傷害警醒全體職工遵章守紀,杜絕三違;空客、加鋁、九三油脂、正達科技等公司,通過開展危險化學品使用、儲存安全標準化活動和職業安全衛生體系認證,進一步提升了企業安全管理水平;雪佛龍、中輕騰發、川崎振華、威斯特等企業建立健全了企業安全管理組織機構
和專職安全管理人員,開展隱患自查整改、隱患辨識活動,提高了員工自我防護技能,把安全生產納入企業生產經營常態化、規范化、制度化管理,為全區企業樹立了榜樣,安全生產管理經驗在全區得到推廣。許多企業轉變管理模式,變被動接受監管為自我約束管理,進一步增強了安全生產工作的內在動力。
4、落實宣教行動,深入開展“安全生產宣傳月”
區安委會辦公室認真落實宣傳教育行動方案,加大員工安全教育培訓的力度,組織舉辦各類安全培訓班36期,培訓企業法人代表、安全管理人員、特殊工種人員3700名。規建局、消防支隊、公安分局、安監局等部門加強對外來務工人員的安全教育培訓,送培訓到企業,到施工現場,舉辦培訓14次,培訓員工3500余名。12月份專門邀請國家安科院院長劉鐵民同志來我區宣講企業安全生產主體責任等法律知識,全區各企業500余人參加了講座。6月份在開展全國安全月期間,區工會、安監、社發、規建、公安、消防等部門組織開展了萬余名職工參加的,包括主題講座、知識競賽、現場咨詢、文藝晚會、應急演練等十項系列活動,整個活動既轟轟烈烈又扎扎實實,收到了良好的效果。同時還組織200余名企業安全管理負責人參觀了空客公司、馬魯雅斯公司兩家先進企業,使大家看到了樣板,查找到了差距。下半年,安監局與工會共同組織開展了企業安全生產示范崗活動,全區24家企業36個崗位獲得安全生產示范崗。
5、進一步強化應急管理工作,提高應急處置能力。
加強應急管理工作,及時有效處置生產安全重大事故,努力降低事故損失和影響,是安全生產工作重要組成部分;2009年管委會重新編制了區域重大生產安全事故、重大特種設備事故、重大危險化學品事故應急救援預案,并已實施。同時,加強了應急演練,6月30日安委會在世京化學公司組織了以區消防支隊為主,開發、塘沽兩區消防隊配合的危險化學品泄漏事故搶險救援演習。檢驗了企業員工自救和消防部隊搶險救援演練成果。空客合資公司高度重視應急預案管理工作,制訂了事故緊急疏散圖,開展了員工急救培訓和三次事故應急演習,做到有備無患。截至目前,我區大部分企業均已制訂了應急預案報安委會登記備案。
6、安全生產的基礎工作有了突破性進展。
2009年區安委會制定了《天津保稅區建筑工程施工安全管理手冊》、《天津保稅區建筑企業、監理企業安全考核管理辦法》、《天津港保稅區關于進一步強化建設項目安全預評價和驗收評價的規定》,《天津港保稅區企業安全生產考核分級標準》,從源頭上規范安全生產管理,提高了企業本質安全水平,進一步夯實了安全生產基礎。
2009年,在不斷提高企業安全管理水平的基礎上,全區企業開展了安全生產標準化管理工作,監管部門制定和下發了標準化管理的有關文件,依照標準對現有的248家企業的安全狀況開展等級評定。初步實現了對企業安全管理狀況的定量考核,建立了對企業安全管理工作的激勵機制,進一步提升了企業安全管理水平。年內還對85家建筑施工項目、248家企業逐一建立了企業安全檔案。
二、事故發生情況及存在的主要問題
2009年我區未發生較大以上生產安全事故,區域安全生產形勢總體穩定。但仍存在許多問題,全區發生安全生產死亡事故4起,死亡4人。經濟損失150余萬元;發生道路交通事故664起,其中死亡事故1起,死亡1人,經濟損失500萬元;發生火災事故18起,損失166.5萬元。對每起事故各監管部門均按照事故處理四不放過原則依法查處、召開事故現場會,通報事故情況,吸取教訓,舉一反三,同時開展安全大檢查并對事故企業和責任人依法進行了經濟處罰。在這里,將幾起事故的情況通報給大家,希望引以為戒:
2009年7月7日下午14時許,天津美圖裝飾工程公司員工沈永康(男,20歲)在進行維修吊頂檢修孔的作業時,右手不慎觸摸到空調機電源接線端子上導致觸電,經搶救無效死亡。
2009年8月26日下午16時許,天津太鋼天管不銹鋼有限公司點檢員吳勝良(男,31歲),在點檢作業時被夾在支撐輥與帶鋼之間,經搶救無效死亡。
2009年10月21日19時許,天津柳工機械有限公司員工劉丕文(男,20歲)在夜間加班時,無證駕駛叉車,倒車時不慎掉入2.2米深的混凝土基礎坑內,被擠壓當場死亡。
2009年12月21日14時30分,天津鞍鋼鋼材加工配送有限公司員工王印林(男,43歲)在無證操作起重機時,專用索具(c型鉤)從起重機吊鉤上脫落,重達1噸c型鉤傾倒后壓在王印林胸部,經搶救無效死亡。
2009年11月6日上午9時,空港加工區西四道融合廣場辦公樓因電焊作業防護不當發生火災,將辦公樓東側200平米幕墻燒毀,經濟損失10萬元,未造成人員傷亡。
2009年12月2日凌晨3時47分,天津愛信食品有限公司倉庫由于員工違章操作發生火災,倉庫內蕎麥原料燃燒,過火面積1796平方米,倉庫基本燒毀,并燒毀庫存物資40噸。
2009年12月21日15時41分,空港加工區西二道銘朗國際工地民工違章使用高溫電風扇取暖,人走后未關閉,引燃周圍可燃物發生火災,造成工地內一棟二層臨建板房燒毀。
2009年5月7日7時38分許,天津愛三汽車配件有限公司班車,與一輛重型自卸貨車相撞致愛三員工王志韜當場死亡,25人不同程度受傷。
上述事故的發生,暴露出我區在安全生產管理方面存在嚴重漏洞,監管工作存在不全面、不徹底、不扎實的問題。個別企業內部的安全生產管理制度和措施不健全、不落實,留于形式;一些企業負責人對安全生產法律法規不熟悉,安全組織管理不落實;有的企業發生事故時,不能及時上報;一些企業員工的安全意識和安全素質不高,隱患識別不到位,自我保護能力差,習慣性違章操作現象嚴重;個別企業,生產工藝落后,設備安全保護設施缺乏,企業管理水平低,本質安全缺陷嚴重;一些駕駛人員心存僥幸,超速、超載、闖紅燈、違章違規駕車,導致事故。這些問題的存在,影響了企業經濟發展和區域的安全穩定。必須引起全區各企業、各部門和各級領導的高度重視。
一年來的工作使我們深深體會到:
必須深刻認識安全生產是一項長期、復雜而艱巨的工作。“安全第一”不是一句空洞的口號,是從血的教訓中得出的深刻體會,在安全管理上一絲一毫的放松,一點一滴的僥幸心理,一個角落一個細節的忽視,都可能引發意想不到的事故。因此,在安全管理上,來不得半點馬虎、半點虛假,否則后患無窮。
必須時刻把員工的生命安全和健康放在心上,真心真意地為員工安全生產提供保障。美國《經濟周刊》2009年度經濟人物,中國工人位居亞軍。周刊的評語是:中國經濟順利實現“保八”,在世界主要經濟體中繼續保持最快的發展速度,并帶領世界走向經濟復蘇,這些功勞首先要歸功于中國千千萬萬勤勞堅韌的普通工人。就是我們這些中國工人在工作環境、福利待遇同先進國家差距懸殊的情況下,為我國快速發展和世界經濟的復蘇做出了貢獻。安全是職工的最基本需求,我們企業的負責人、各級安全生產組織、各級工會一定要把員工的生命安全和健康放在首位,像關心自己親人一樣,關心每一位員工的生命安全。
必須保持居安思危、防患未然的憂患意識,持續改進,把安全風險降到最低程度。事故風險來自對潛在危險和困難準備不足,包括思想上、制度上、行動上的準備。風險和危險不可怕,忽視它才是真正的風險。不能發生事故再去查找管理的漏洞;不能用職工的生命來喚醒安全意識。我們必須堅持預測風險,防范風險,化解風險,樹立風險意識、堅持持續改進,建立完善的、防患于未然的安全生產長效機制;
必須以高度的責任感,從嚴管理、嚴格執法。安全生產責任心是安全生產的靈魂。“細節決定成敗!”在安全生產工作中,稍有疏忽,就是人命關天。我們要以高度的政治責任感和對黨對人民高度負責的精神,堅持依法依規、強化約束,不斷健全和落實安全生產各項制度,全面履行法律賦予政府監管部門和各企業各單位的神圣職責。
必須深入推進安全生產標準化,將安全生產管理注入生產的每一個環節、每一個角落。標準化管理和標準化認證是安全生產管理的有效途徑,國外企業已廣泛應用,我區許多安全管理先進企業正是通過標準化管理和標準化認證,全方位提高了企業安全管理水平,使復雜的安全生產管理工作常態化、制度化、規范化。只有高度重視標準化管理,全力以赴抓好落實,才能把企業安全生產工作提高到一個新水平。
同志們,我們現在正建設和諧社會,落實科學發展觀,安全生產事關全局,安全責任重于泰山。我們要以改革的精神、創新的思路、發展的態度解決安全生產中的各種問題,善于總結推廣行之有效的經驗,在實踐中推進安全生產制度創新、工作創新,不斷開創安全生產工作的新局面。
三、2010年主要工作任務
2010年,是濱海新區開發開放全面提速的一年,也是我區全面發展的關鍵一年。今年的安全生產工作將面臨著一系列的新情況新問題和新挑戰,維護社會和諧穩定任務繁重。奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持區域經濟快速發展,安全生產工作十分艱巨。我們一定要增強必勝信心,樹立憂患意識,牢牢把握機遇,努力把安全穩定的各項工作做得更好。
2010年全區安全生產工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會和市委九屆五次、六次、七次全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以全國安全生產電視電話會議精神為指導,以市政府《安全生產責任制規定》即市政府第24號令為抓手,全面落實天津市和濱海新區安全生產工作部署要求,堅持安全發展理念,繼續深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、加強監管、落實責任、強化企業自律為重點,深化安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,全面推行責任制和標準化管理,有效防范、堅決遏制死亡事故和重大火災,持續保持區域的安全穩定。
(一)全面認真落實《天津市安全生產責任制規定》,進一步加強安全生產責任制體系建設。一是按規定要求修改和完善管委會與各部門、與各企業《安全生產責任書》的內容,達到全覆蓋;二是加強制度建設,完善安委會工作例會,逐級監督檢查,隱患排查、檢查告知、責任制考核、獎勵與處罰制度,確保責任制全面落實到位;三是認真履行各部門、各企業監管責任制。加大綜合治理和聯合執法力度,協調解決區域共性和較大安全生產問題,對不履行安全生產責任制,不積極整改重大隱患,責任制考核不合格的部門和企業主要負責人實施約談、處分、處罰和問責制,切實把安全生產責任制做實、做到位。
(二)企業安全生產工作
2010年在繼續開展好“三項行動”和“三項建設”的工作中,重點開展好安全生產“四項活動”。
1、開展創建安全生產零死亡區域和零事故企業活動。
一是進一步完善三個層次的安全生產目標責任體系。即:安委會與各成員單位;安委會與區內各企業;各企業內部層層分解、層層落實的安全目標責任體系。抓好責任制的落實和考核,實現安全生產人人有責、人人盡責的良好局面。
二是深入開展標準化管理。認真抓好企業開展安全標準化檢查和安全等級評定工作,總結2009年評比經驗,修改等級評定標準,實事求是進行評比,并將評比結果向社會公布。
三是加大對危化、機械、冶金等高危行業的監管力度,提高對危險源點、危險工藝、危險部位的技術監管水平;開展對高危作業場所和工藝的專項治理活動。
四是強化企業安全生產源頭管理,強化危險化學品的企業行政許可、備案工作;加強與招商、綜合經濟等部門的協調溝通。認真抓好建設項目“三同時”審批,安全預評價,驗收評價。杜絕生產力水平低、生產工藝設備落后的企業落戶我區,加大企業員工工傷保險的全覆蓋,維護員工的合法權益。
2、開展企業全員培訓、自覺遵章守法杜絕“三違”活動。
一是認真組織、策劃開展好“安全生產月”系列活動。
二是加強對企業一線員工的全員安全培訓,制訂培訓方案,分期實施。三是與規建部門對建設施工的農民工進行全員安全教育培訓。四是加強對企業法人、安全主管、安全員和特種作業人員的培訓,達到持證上崗。
3、開展安全生產隱患全員辨識和排查治理活動。
一是企業全體員工對自己的工作崗位及其周邊,存在的隱患進行全面識別,分析可能發生的危險和事故,采取措施進行整改和防范,各企業要認真組織、著力改進,對識別好的員工要給與獎勵。二是企業要組織安全管理人員,對全廠的安全隱患進行全面識別,制定整改計劃,逐步加以改進。三是對于專業性、技術性強的隱患問題,要聘請專業技術機構,進行重點識別。四是組織開展好節假日、重要敏感時期和大型活動的隱患排查安全工作,使隱患排查治理工作制度化、經常化、常態化。五是認真組織開展防硫化氫等有毒有害氣體中毒和防觸電、防雷擊、防靜電的專項整治工作。要發揮企業工會組織和職工群眾的監督作用,發現、舉報三違現象和事故隱患,提高安全意識,持續整改事故隱患,做到防患未然。
4、開展提升本質安全、加強基層基礎建設活動。
一是各企業通過專家協助、集中辨識等方式,認真查找本單位在本質安全上存在的缺陷,制定計劃、逐條逐項地加以解決。各企業要不斷地增加安全投入,從根本上解決安全基礎不牢固的問題。二是進一步強化安全管理體系建設,培養一支懂技術、善管理、能力強、素質高安全生產管理隊伍。要采取行之有效的手段和措施,嚴格落實各項制度和管理規程,落實各項整改方案和計劃,全力保障安全管理體系正常運行。三是進一步強化應急工作。完善各項專業預案,健全覆蓋全區各有關部門、各類生產經營單位科學有效的預案體系。落實應急資源和物資的儲備,與有關救援組織、單位、專家等簽訂應急救援協議。做好應急預案的培訓和演練,落實好企業應急預案的制定、上報和評審工作。四是依法查處生產安全事故,嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。
(三)建筑施工安全工作
2010年,繼續加強對重點企業、重點項目、重點部位和重點環節的監督檢查,督促和引導企業將隱患排查治理、環境清整與日常安全生產和文明施工管理工作相結合,推動安全生產和文明施工管理各項制度的落實。努力做好7個方面的工作:
1、嚴格執行《保稅區建設工程文明施工管理手冊》和《保稅區建設工程施工安全管理手冊》,加強施工現場文明施工標準化管理,開展對建筑業企業、監理企業綜合考評,完善保稅區建筑市場準入和退出機制。
2、加強建設安全、文明施工措施的全面落實,加大對項目經理行政處罰力度,抓好建設工程安全、文明施工的動態管理。進一步提升區域工地的形象水平。
3、努力提高施工現場人員的安全意識,強化農民工安全知識、技能培訓。落實施工管理人員及特種作業人員持證上崗制度,堅決查處無證上操作和違章作業行為。
4、加強對建設工程安全事故易發環節的治理,繼續開展防高空墜落、腳手架、落物打擊、深基坑支護、臨建防火、防觸電、防機械傷害等專項治理,建立惡劣天氣條件下的預警信息及時傳遞機制,使危險施工單位采取應對措施及時到位。
5、發揮安全監理職能,開展監理行為檢查,對不履行安全監理職責的監理單位進行嚴肅處理。
6、培育保稅區的安全文明施工管理的樣板工地,組織學習觀摩,提高各建設施工的安全管理水平。
7、繼續關注現場工人居住、生活條件,在有條件的工地,逐步實行物業化管理。
(四)公共衛生安全工作
2010年公共衛生安全將以食品、藥品衛生監督工作為重點,以推進職業衛生監管工作為突破口,加大衛生監督綜合執法力度,不斷創新和優化衛生監管模式,提升衛生監督執法效能,為全區人民群眾的身體健康和社會經濟建設服務。
提升疾病防控水平。完善疾病防控體系和突發公共衛生事件應急機制,加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業病和慢性病等疾病的預防控制和監測;繼續抓好麻疹、手足口、甲型h1n1流感、結核病、病毒性肝炎等傳染病防控工作。提高突發事件預警預測能力,有效控制疾病的發生和流行。
(五)特種設備安全監管工作
1、強化教育培訓,特種設備操作人員持證率達到100%。
通過對特種設備監管、協管、生產、使用各環節人員的全面培訓,杜絕特種設備無證操作行為。
2、加大專項整治力度,確保特種設備注冊登記率和定期檢驗率達到100%
建立重點監控企業季報制度,深化各項專項整治和加大執法力度,切實摸清底數,跟蹤督促整改,持續消除隱患。
(六)道路交通安全工作
1、保持高壓態勢,深入開展各類交通秩序整頓。開展針對超速、超載、闖紅燈等違法行為的專項治理行動,切實形成嚴查嚴管的態勢,降低事故隱患。
2、深入開展公路治堵工作。延長勤時,全員上路,加強疏導。施行大貨車限時限行制度,全力確保道路順暢、安全。
3、持續開展電動車治理活動。針對界內路口多、無非機動車道等情況,加大力度治理無牌無證電動車、逆道行駛等違法行為。教育群眾自覺遵守《道路安全法》,提高交通安全意識,杜絕違法行為。
4、深入開展交通安全宣傳教育工作,強化源頭管理。認真貫徹落實《天津市道路交通安全防范責任制規定》。充分利用聲、屏、報、網的宣傳形式,努力擴大交通安全宣傳的影響力。
5、加大機動車超載、超限、超速治理力度,打擊非法客運,確保道路、橋梁安全運營。
(七)消防安全監管工作
1、進一步加強消防安全責任制體系落實。深入推動貫徹落實《天津市消防安全責任制規定》,依法履行消防安全的領導責任、監管責任和企業主體責任。積極推行單位消防安全標準化管理。
2、充分發動消防志愿者積極性,創建消防安全形勢新格局。加大消防宣傳力度,進一步提高消防安全意識。加大消防培訓,充分發揮志愿者優勢,警民聯動。全面提高社會全民防火安全意識。
3、以開展消防安全專項治理為重點,扎實做好火災隱患整治工作。完成好重點時期、重要節假日消防保衛任務,確保各項保衛任務圓滿完成。深入開展“消防產品市場準入專項治理”,不斷規范保稅區消防產品的使用。
4、認真研究區域滅火救援特點,加強企業滅火實戰演習演練。強化預案制定,進一步完善大型預案,及時修訂和補充相關內容,確保預案制作貼近實際,符合實戰要求。完善企業電子預案制作,全面提升預案制作水平。
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