中國經濟問題論文范文
時間：2023-04-02 21:44:58
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篇1
1、自然觀的缺失以及缺乏相應的土壤；
2、中國崇尚實用主義，擅長總結經驗而非創新；
3、“學而優則仕”的第一追求扼殺了人們對自然規律探索的興趣，讀書人的思想被束縛在名利上，過度注重道德而不注重定量經濟管理，缺乏數字進行管理。
二、主觀因素的影響
1.閉關鎖國政策在政治制度上的體現。我們國家沒有積極走出去了解其他國家而是一直以“天朝大國”自居，在其他國家開展科技革命的時候，自認為我們國家物產富饒，固步自封，仍舊過著三跪九叩的生活。這種夜郎自大的閉關鎖國的政策導致我們國家各個方面日趨落后，嚴重阻礙了我國近代科技前進的步伐，甚至成為挨打的罪魁禍首。
2.實行重農抑商的經濟政策上，忽視了資本主義萌芽。我國古代一直是“重農”，這固然無可厚非，但“抑商”政策的實行卻產生了很多消極影響，嚴重阻礙了社會工商業的發展。中國古代歷代統治者實行的重農抑商政策并與之緊密相連的自給自足的農業社會，日出而作、日落而息的人們過著男耕女織的生活，這不僅可以促進農業生產的發展，還可以保障人民的基本的物質生活，但是對商人采取嚴格的限制管理措施，壓制商業經濟的發展，這些苛刻的條件嚴重地阻礙了工商業的發展，正是因為工商業在發展過程中受到壓制的這種現象到了近代中國依然沒有緩解，從而使我國沒有充分產生和發展近代資本主義經濟。
三、對我國科學技術發展的啟示
篇2
一、正確認識建國以來農業經濟發展過程中的機械化問題
我國農業機械化走過了一條不平凡的風雨之路，從總體上看，應該說成績是主要的。①解放前我國基本上沒有農業機械。解放后，我國的農業機械化事業從無到有，從小到大，發展很快。到1997年，全國農業機械總動力達42016萬千瓦，比 1952年的 18萬千瓦增加了 2333倍；農用大中型拖拉機增加到 689051臺，比 1952年的 1307臺增加了 526倍；農用載重汽車875571輛，比 1952年的 280輛增加T 3126倍。與此同時，農村電力等也都是從無到有，得到了巨大的發展。②農業機械化使農業綜合生產能力得到大幅度提高。農業機械的推廣使用，提高了生產效率，增強了抵抗干旱、洪澇等自然災害的能力，一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀態；農業機械的使用促使農業向農工貿一體化發展，促進了農業運輸事業的發展。③建立了相當規模的農機生產和推廣體系。培養了一支達二千萬人的農機科研科技隊伍。在農業機械化的推廣過程中，農民開闊了眼界，提高了科技素質。各種基層農機廠、農機站為后來的農村工業、鄉鎮企業的發展打下了基礎。④改革開放以來，農業機械由國家統配變為非控商品進A了市場。農民擁有了選擇購買農業機械從事生產經營活動的自主權，農機投資主體發生了由國家投資為主到以農民私人投入為主的轉變，出現了投資主體多元化的格局；另外，農業機械推廣運用領域不斷拓寬。
但是，我國的農業機械化過程中，失誤也不少，值得反思和總結；①在過去，特別是在改革開放之前，沒有認識到農業機械化是一個經濟技術發展過程，不講經濟效益，不算經濟總帳，而是采用行政命令、政治運動的方式推進，試圖速戰速決，超越了生產實際需要和經濟可能，違背了客觀經濟規律，造成了很大的浪費，給農業機械化聲譽帶來了不良影響。②在改革開放之前，在發展農業機械化的過程中存在“、一刀切”的傾向，沒能注意到我國的自然條件差別很大，農機在我國不同地區需求具有層次性和差異性。③改革開放時期，在對改革前20多年農機化中“左”的影響進行清理時，矯枉過正，出現了80年代初我國農業機械化的否定論。認為“石油農業”在我國行不通，只搞生物技術就行了。認識的模糊造成實踐中的混亂。農業機械失營失控，有些地方農機具被拆分，或因無人管理而報廢。農機教育網絡受到嚴重沖擊。
縱觀我國農業機械化所走過的道路，既有成功的經驗，又有失誤的教訓。但因我國農業機械化的失誤和發展農業機械化的暫時困難而對我國發展農業機械化持否定態度是不足取的，筆者認為我國發展農業機械化方向是正確的。機械化代替手工工具，提高勞動生產率，是社會生產力發展到一定階段的必然產物。農業機械化是當今各國現代化農業的重要內容和標志。有人說中國要繞過“6油農業”，X搞“生態農業”也可以實現農業現代化。其實，重視“生態農業”是對的，但不能片面地把“生態農業”與農業機械化對立起來?！肮び破涫?，必先利其器”，‘“生態農業”是要靠農業機械化這個手段去實現的。我們應當從廣義上理解農業機械化。電氣化、水利化本身就是與機械化相輔相成的，農業運輸、農產品加工和林、牧、漁業現代化也離不開機械化?？梢哉f，整個農業現代化都離不開機械化。在農業經濟發展過程中，既要反對只片面強調其必然性而不顧客觀條件的冒進，又要反對只片面強調客觀條件性而消極等待，在認識上則不應消極回避它，而應該積極正視它，決不能低估農業機械化的意義。
二、發展農業機械化的意義
第一，發展農業機械化是我國農業經濟發展的現實要求。①我國農業生產力水平仍然落后。就勞動工具為主的勞動手段而言，我國農村廣泛使用的仍然是原始的手工工具：犁、耙、鋤頭、鐮刀等，普遍存在的還是人力播種，人辦收割；就勞動對象而言，耕地過于分散零碎，土地利用率低，農田基本建設不斷受損；就勞動力而言，我國農業勞動人口多，但素質差。只有大力提倡科教興農，推廣農業機械化，才能改變生產力落后狀態，使農業生產上一個新臺階。②發展農業產業化，要以市場為導向，實現農業的專業化、企業化的集約化經營。而集約化農業要求有更多的技術和資金的投。人，其中校人大量農業機械則是一項基本要求。②生產工具和基礎設施的落后，使一些農業高新技術得不到有效采用，制約了土地生產率的進一步提高，我國即將加入世界貿易組織，面臨激烈的競爭，發展機械化，改善生產條件，提高勞動生產率和農業綜合競爭力已勢在必行。
第二，農業機械化道路是實現農業現代化的必經之路。農業現代化包括技術（機械技術和生物技術）現代化和管理現代化。農業現代化在技術上就是采用現代的機械技術和生物技術裝備農業，建立起現代化的農業科技體系。機械技術就是機械化，它是從機械操作斤始，進而達到自動化，其作用主要是節約勞動時間，提高工效和勞動生產率，生物核，術包括土壤改良、植物保護、良種培育、化肥、農藥、除草劑以及農田灌溉等。其主要作用是提高農產品的單產和質量，著重于提高土地生產率。只有把機械化和生物技術適當地結合起來，兩重并舉，才能既提高勞動生產率，又提高土地生產率，，西方發達國家在這方面過去曾走過了一些彎路，但現在都基本上把機械化和生物技術結合起來了，而且一配合得較好，從而加速了農業現代化的實現和農業生產的發展。農業生產管理的現代化，主要是指生產組織上實行專業化、一體化和管理方法上的科學化。如運用系統分析法。電腦和通訊網絡等科學技術。而這些先進技術實施的每一環節，都必須以機械化為基礎和手段?？梢?，農業機械化是農業現代化不可缺少的主要內容。農業機械化道路是農業現代化不可逾越的必經之路。
第三，發展農業機械化，它可以成為我因經濟新的增長點。農業機械化的直接經濟效益是．提高農業各生產部門的勞動在產率，降低成本，為農業的產業化。集約化創造條件。農業機械化不僅有巨大的直接經濟效益，更重要的是它的間接經濟效益。農機行業是。聯系農業和工業的紐帶，發展農業機械化，擴大‘咱需”，農機行業可以成為我國經濟新的增長點：①發展農業機械化，需要各種類型的農用機器、電力設備，促使農機科研投入大量資金，加快科技轉化為現實的生產力；需要多層次的農機供應，促使農機制造、銷售、修配、電子、電力等部門擴大生產規模，從而可”以大大刺激城市工業和＃鎮企業的發展。②發展農業機械化需要一定的基礎設施，農村公路及水利等基礎工程建設，需要投入大量的人．力。物力，從而刺激建筑、建材、交通、能源等部門規模的擴大、生產的發展。③發展農業機械化需要大量的農機人員＊發農民學習農機知識的熱潮，可以進一步刺激農村職業教育的發展。因此，展農業機械化，能刺激工業對農機的投資和農村的消費，只要引導得當，農機行業一定能成為我國經濟的一個新的增長點，從而拉動國民經濟的發展。
第四，發展農業機械化具有社會政治意義。發展．農業機械化人近期來看農民解除了繁重的體力勞動，同時增加了收入，有助于農民身體健康與生活舒適，縮小了工農和城鄉差別。從長期來看，發展農業機械化提高勞動生產率，逐步減少農業人．a，為我國向非農業人口占多數的現代化工業國過渡創造條件。另外，我們要贏得與資本主義相比較具有更高的勞動生產率，是我們社會主義的本質要求，因此發展農業機械化具有社會政治意義。 三、發展農業機械化的現實困難和對策
任何一項生產力的突破都不是一帆風順的，在我國發展農業機械化雖然具有廣闊的前景，但切不可忽視存在的困難。最突出的困難是：
第一，勞動力轉移困難。由于我國工業發展水平和規模等因素的限制，農業勞動力很難轉移到非農產業中去，客觀上制約了農業機械化的發展。另外，發展農業機械化對勞動力需求的數量減少，但素質要求提高。而我國農村勞動力數量多，素質差。據統計，農村勞動力中具有大專文化程度的僅占0．31％，高中文化程度的占8．gi％，初中文化程度的占42．83％，小學文化程度和文盲占總勞動力的46．75％，這也是發展農業機械化的現實困難之一。
第二，資金困難。農業機械化的農機科研開發、投入生產和農民購買農機產品需要大量的資金。一方面，自聯產承包責任制實行以戶為單位經營后，農業資金難以集中使用。另一方面，我們國家的財政暫時拿不出很多的資金來投入農業機械化，這對農業機械化造成了很大困難。
第三，土地過于分散零碎。農業機械化要求土地適度規模經營，然而，我國不到15億畝土地被分給2億多農戶，戶均6－7畝耕地，土地被分割得七零八落，不便于采用先進的科學技術，對發展農業機械化不利。
此外，農機產品市場還不很規范，農機產品造價高等問題影響了農業機械化的發展。
篇3
環境關稅通常包括進口環境關稅和出口環境關稅。進口環境稅是指對污染環境、影響生態的進口產品課征進口附加稅。這種關稅并非對所有輸入的商品征收,只是對進入境內的嚴重污染或預期污染環境但又難以治理的原材料、產品以及大量消耗能源和自然資源的工藝、生產設備征收,主要包括最終產品、中間產品和原材料在使用過程中對環境產生的污染(如汽車、農藥、清潔劑等)以及消費過程產生的對環境有害的殘余物(如商品包裝物、垃圾等)。出口環境關稅,是對輸往國外的產品所征收的關稅。它一般包括兩種情況:一是指產品的生產過程或生產過程的殘余物對環境有害,如工業“三廢”;二是產品對輸入國的污染極輕或幾乎無污染而消耗了國內的大量資源,如資源出口稅或出口產品環境附加稅等,包括原材料、初級產品或半制成品等。
WTO有關環境關稅的規則
若將環境保護與國際貿易結合起來考察時,不可避免地要觸及到世界貿易的基石即關貿總協定(GATT)。GATT作為WTO的重要組成部分,規定了貿易的基本原則和行為規則。其中的非歧視待遇原則是GATT的基本出發點,構成了其他制度的基礎,指導著一切貿易措施。
GATT1994可以理解為保護環境的環境關稅制度,其第2條第2款規定,締約國可以對于任何輸入產品隨時征收稅費,其中(a)項規定,一國可以征收“與相同產品或這一輸入產品賴以全部或部分制造或生產的物品按本協定第3條第2款征收的國內稅相當的費用”。可見,GATT1994允許其成員根據主權征收關稅,但必須是基于第3條第2款的規定,即“一締約國領土的產品輸入到另一締約國領土時,不應對它直接或間接征收高于對相同的本國產品所直接或間接征收的國內稅或其他國內費用”。也就是說,只要是基于國民待遇原則,成員國可以根據自己的環境計劃,對進口的相同產品征收特別的以環境保護為目的的環境關稅。因而,環境關稅符合WTO的原則,是以關稅手段達到環境保護的目的。但它需要進出口雙方的合作,是相互的,完全不同于國際貿易中的單邊關稅。
當然,征收環境關稅不可避免地提高進出口商品的價格,削弱了競爭力,使發達國家消費者支付更多一點的費用,這樣的后果看起來似乎不公正,但可以消除發展的不公平現狀,并確認發達國家和發展中國家在承擔全球生態環境惡化方面的差別責任。今天,許多發展中國家不僅陷入了“貧窮—加劇污染、出賣資源—生態環境惡化—更加貧窮”的惡性循環之中,還正承受著由發達國家在工業化過程中過度消耗自然資源和大量排放污染物造成的環境退化的代價。補償這些損失一直是國際發展的目標,環境關稅作為持續發展政策的一個組成部分可以向這一目標邁進,結束由發展中國家支付的不公開的非官方補償。
環境關稅的貿易效應分析
環境關稅是重要的國際經濟與貿易調控杠桿,在保護環境方面可以發揮其獨特的作用,對國際貿易的發展也會產生多方面的影響。概括起來,環境關稅的貿易效應主要包括貿易結構效應、貿易優勢效應和貿易歧視效應。
(一)貿易結構效應
環境關稅的貿易結構效應是指環境關稅對國際貿易商品結構的影響。環境關稅通過影響人們的消費需求、國際市場的效率和國際國內的資源配置,改變國際貿易商品結構。環境關稅政策的實行引起人們消費觀念的變化,將促使人們改變對國際貿易商品的需求,在選擇商品時傾向于選擇那些對環境和人類健康與安全等無害的產品,從而使該類產品在國際貿易商品結構中的比重上升。環境關稅也會約束一些會產生外部性的產業貿易歧視效應,影響商品貿易的發展,如限制可能造成森林退化、漁業資源破壞、跨國污染、大氣和水污染、溫室效應、生態破壞、物種滅絕等的商品貿易的發展,從而在一定時期內減少這些商品貿易的規模。環境關稅措施會直接或間接地影響生產資源在國民經濟各產業間的配置和再配置,引起產業部門的此消彼長并影響到產業結構的調整,進而對國際貿易商品結構產生影響。
(二)貿易優勢效應
為實現環境關稅而推行的各種環境成本內部化措施,將引起比較優勢在國家間的轉移?，F在各國賴以進行國際貿易的比較優勢,基本上都是在不考慮環境成本內部化的基礎上確定的。自由貿易的理論基礎是比較成本理論,其比較成本沒有反映環境成本。將國際貿易商品的環境成本內部化后,包含環境成本的比較成本才構成真正的國際貿易比較成本。由此可見,國際貿易商品的環境成本內部化不僅會改變某些國家比較優勢的大小,甚至會使比較優勢與比較劣勢相互轉化,從而改變目前的國際貿易格局。一方面,具有較低環境成本的國家將可能擁有新的比較優勢;另一方面,從資源要素來說,同樣的資源消耗可能會由于各國資源的稟賦與環境容量大小的不同而具有不同的環境成本,這就使資源相對豐富或環境容量較大的國家更能保有比較優勢。當然,即使是環境關稅下的貿易競爭優勢所考慮的也不僅僅是環境成本問題,貿易的發生與否最終還要在以最小的社會成本滿足最大消費需求這一經濟效率原則下來決定。
(三)貿易歧視效應
環境關稅并不違背國際貿易協定的非歧視條款,而隱含歧視性。一方面,由于國與國之間的環保條件和偏好各不相同,而使得環境關稅的實施不利于進口產品在進口國市場的競爭,從而產生針對進口產品的“隱含歧視”問題。一般說來,環境關稅反映了一個國家對生產和消費的環境偏好。各國的有關部門、組織和產業界可能以影響環境關稅的不同概念或內涵來反映其利益要求,從而對外國進口產品構成貿易歧視。另一方面,許多國家采取的環境關稅政策措施,在一定程度上起到了促進或阻礙某些商品貿易的作用。環境關稅的目的在于降低產品在進出口國消費和生產的環境影響,目前存在的一些環境關稅政策,多是根據非歧視原則制定的。但由于缺乏有效的國際協調,這些環境關稅政策的實施造成了國外廠商的適應性問題,事實上構成了貿易歧視,一定程度上阻礙了正常的國際貿易的開展。
我國在環境關稅方面應采取的對策
目前,國際貿易中的環境問題已引起世界各國的重視,環境關稅作為與環境有關的貿易措施被越來越多的國家所使用。作為發展中國家,我國不僅經受著經濟發展中出現的環境問題的困擾,也面臨著來自于全球性環境問題的威脅,開展環境關稅的研究并采取相關措施已顯得十分迫切和必要。
(一)積極參與制定有關環境關稅的國際規范
環境關稅政策措施對國際貿易發展的影響越來越大,它可以影響國際貿易格局的調整,改變國際貿易利益在不同國家間的分配。實際上,國際上許多與貿易相關的環境問題的爭端其產生根源就在于國家間在貿易利益分配上的沖突。對環境關稅的認識,不能僅僅停留在它是一種貿易政策創新的層次上,更要從國家利益的戰略高度來把握。從某種意義上講,國際貿易競爭是一場關于貿易規則的斗爭。
作為全球最大的發展中國家,我國應根據環境關稅的經濟性質和貿易效應,積極參與磋商和制定WTO關于環境關稅的國際規范,進一步擴大在國際環保立法和貿易立法方面的影響,遏制“綠色貿易保護主義”的發展,從而促進形成有利于我國的環境關稅國際規則,以有效維護我國的環境權益和國家經濟利益。我國應加強與廣大發展中國家在環境關稅上的合作,協調在環境關稅上的立場,維護共同利益。同時也要共同對付一些發達國家對廣大發展中國家的“生態侵略”,阻止國際貿易中環境污染的不正當轉移,推動經濟的發展和社會的進步。
(二)制定和實施環境關稅制度
環境關稅體現著關稅的環境保護職能,環境關稅的發展將會引發一場關稅制度改革。經濟合作與發展組織(OECD)中的多數國家已確定環境保護思想在設計關稅制度改革中的重要地位,并把涉及環境關稅的結構性調整作為21世紀關稅制度改革的重要內容。同時,許多發展中國家也在加快推行有關環境與資源保護方面的關稅,以配合其他方面的政府政策,共同促進經濟持續增長。
迄今為止,我國關稅制度改革中還沒有貫穿生態環境保護這一指導思想。在實施可持續發展戰略的進程中,我國需要發揮關稅的環境保護職能。我國應從現在做起,成立專門的部門開展這方面的調查研究。對國際貿易中的商品進行分類分級,結合實際情況,做好國內的研究和組織準備工作。還應注意根據環境關稅的主要特征和貿易效應,開展與可持續發展和環境保護相協調的關稅制度改革,構建我國的環境關稅制度,促進國民經濟的可持續發展。
(三)加強環境關稅的相關立法工作
篇4
【關鍵詞】郵輪經濟；WTO；海運服務貿易
一、郵輪經濟與WTO海運服務貿易
（一）郵輪經濟概述
郵輪經濟目前學者并沒有權威的、統一的界定。一般來說，是指以郵輪運輸為中心環節而衍生的其它與旅游觀光、餐飲、購物、造船、港口規劃與建設等一系列產業相關聯的經濟體。[1]郵輪經濟被稱為“海上流動度假村”和“港口都市的一個重要增長極”，是由于郵輪產業的運行與發展而推動相關產業，形成多產業共同發展的經濟現象?！班]輪產業”是漂浮在黃金水道上的黃金產業，郵輪帶來的經濟效益是不言而喻的。[2]自20世紀末以來，郵輪旅游保持著平均每年7.4%的增長速度，已成為世界范圍休閑旅游產業中增長最快的領域。國際金融危機發生后，世界郵輪市場正逐步向亞太地區轉移，郵輪經濟迎來“亞洲時刻”。據WTO預計，亞太地區和中國將是未來郵輪市場發展最快的區域。該區域不僅為西方市場的郵輪游客提供全新的旅游景點，也提供了全新的郵輪客源市場，使世界主要的郵輪經營者把重心轉向亞洲。中國以其地跨東北亞和東南亞兩大區的地理優勢、博大的文化旅游資源和巨大的潛力客源市場，吸引眾多世界知名郵輪公司紛紛進駐。據統計，我國大陸2010年共接待國際郵輪223航次，同比增長42.9%。據世界旅游組織預測，2020年以前中國有望成為世界上潛力最大的國際郵輪市場。郵輪公司搶灘中國帶來了我國郵輪經濟的發展，為我國發展郵輪產業與服務貿易提供了新的機遇。郵輪經濟在一方面會涉及到海上旅客運輸，另一方面會涉及到跨境旅游服務。因此我國郵輪經濟的發展與GATS聯系密切，一方面關系到我國入世承諾的問題，另一方面也關系到我國在海運服務貿易談判中的話語權問題。
（二）WTO海運服務貿易法律規范體系
自1994年4月，談判范圍包括港口設施使用、國際海運、在約定時間內取消限制、海運輔助服務等的全球海運服務談判正式起航?，F如今國際社會在海運服務的開放領域正處于一種僵持、未達成共識的狀態，國際上對海運服務業的法律規制，主要是指法律文件。《建立世界貿易組織協議》是一個基礎性的法律文件。GATS在WTO海運服務貿易法律規范體系之中處于第二個層次，第三個層次則是以《關于海運服務談判的部長決議》為主的相關決定、決議等。這三個層次的法律規范是相輔相成且相互依托的，上一層次的法律規范為下一層次提供價值取向、立法精神和效力根據的指引，而下一層次的法律規范則是將上一層次規范的主旨、意圖落到實處，使之能夠更加具體，并且賦予它們明確的權利、義務的內涵。
除此之外，海運服務貿易也涉及到《建立世界貿易組織協議》的附件2和附件3的內容。在海運服務貿易所引發的爭端及海運服務貿易政策評審問題上，應分別適用附件2《爭端解決與程序諒解》和附件3《貿易政策評審機制》的相關規定，此時，它們與GATS等海運服務規范便形成了特別法與普通法的關系，此種情況下特別法將得到優先適用。
二、WTO有關原則對我國海運服務貿易及郵輪產業的影響
從服務貿易的多邊談判的背景資料來看，積極倡導服務貿易自由化的發達國家，也十分重視國民待遇的規則及其解釋，它們清醒的認識到，只有依靠國民待遇才能真正打開發展中國家的市場大門，因此，關于服務業的實質意義上的談判，主要是圍繞著市場準入和國民待遇兩大問題來進行的。[3]
（一）市場準入制度的影響
海運服務的市場準入制度從各國實踐來看，海運輔助服務市場準入多有限制，大多數國家不允許外國公司在本國境內從事諸如貨代、攬貨、集裝箱場站、船代、倉儲、結關和堆場等此類業務，即使有些國家或地區允許從事，也僅僅限于為其本國自有船舶運輸業務提供相關服務。其主要目的在于減少外國航運公司在本國國內市場所占的份額，從而保護本國航運企業的利益。
限制海運市場準入的措施，主要表現在對海運服務提供者的數量限制、對海運服務雇員總數的限制、對海運服務交易總額的限制、對海運服務總量的限制、對提供海運服務的實體的形式、對外資參與比例的限制。其中，前四種是數量限制，后兩種為形式限制。
眾所周知，在眾多海運國家中，作為航運大國和貿易大國，我國的海運服務業對外開放領域之廣、開放程度之深是其他海運服務實體所不具備的。市場準入屬于GATS規定的具體承諾義務，因此，成員國可提供有條件的“市場準入”，即在承諾減讓表中訂立一些條件和限制，在此前提下準許我國對海運實體的中外資比例和存在形式進行了市場準入的限制，規定允許外國服務者設立合資船運公司，外資不得超過合資企業注冊資本的49%，合資企業的董事會主席和總經理由中方任命，在提供海運服務的其他商業存在形式上，則不作承諾。[4]不作承諾指將來可能新增或維持違背國民待遇或市場開放的措施。
郵輪產業具有一定的特殊性和綜合性，它不同于傳統的海運服務形式。在WTO框架下，各國對于海運市場一般都奉行對等互惠原則，而對中國而言，旅游產業是最早對外開放的產業，國家政策鼓勵并支持外資進入中國市場。但郵輪產業由于我國在立法上是空白，因此對于郵輪市場的準入制度目前沒有一個統一的標準。而2011年10月15日原中國交通運輸部水運管理局局長宋德星在天津表示，中國已允許外國郵輪公司在華獨資經營，并為其所有或經營的船舶提供攬客、簽發客票等輔經營服務。目前，首家外國郵輪公司提交的申請已獲批準。批準郵輪公司進駐實際是市場準入不做承諾的表現形式。
（二）國民待遇原則的影響
我國在加入WTO談判中承諾的基本內容是：無貨載方面的限制；允許外商在華設立中方控股的合資船公司并可享受國民待遇；允許外商設立合資企業從事海運附屬服務并享受國民待遇；保證外國船舶可在不受歧視和合理的條件下使用港口服務。[4]在港口建設與經營服務方面，我國積極鼓勵外商參與投資建設與經營公用碼頭設施，并且允許控股或獨資建設與經營港口公用碼頭設施吸引外資等政策，希望以此能夠大力促進我國的港口事業的蓬勃發展?？梢哉f，國外經濟組織和個人在投資建設和經營港口方面，都可以享受國民待遇。
我國交通部于1992年4月1日對港口收費規則進行了修訂，統一了國輪與外輪的收費標準，施行無差別待遇。與此同時向中外籍船舶統一提供非歧視性的港口輔助服務，包括燃油及淡水和食品供應、應急修理設施、引航、污水處理、拖輪協助、垃圾收集、錨地及泊位和移泊服務以及岸上服務。其中引航、污水處理和垃圾收集這三項為強制性的，其余幾項均為非強制性。根據以上規定，外輪在港口服務收費和使用港口設施上，都已享受完整的國民待遇。此處僅是指貨運及單純的旅客運輸。但迄今為止，中國在郵輪經濟的大潮下可以作為郵輪掛靠港或母港的幾個港口如上海、天津、大連、廈門等彼此收費不統一。這必然會導致各方為爭奪掛靠港彼此之間的惡性競爭。
（三）最惠國待遇原則的影響
GATS中最惠國待遇的對象是服務和服務提供者。就海運服務而言，另一成員方的服務是指按照另一成員方的法律注冊的船舶，或由另一方的人員通過對一船舶的全部或部分的營運和/或利用所提供的服務。另一成員方的服務提供者則是指具有另一成員方國籍的海運企業或懸掛另一成員方國籍的船舶。根據本條的詞句來看，服務貿易領域采取的是無條件的最惠國待遇。而根據《服務貿易具體承諾減讓表》第2條最惠國待遇豁免清單中的規定，運輸服務屬于最惠國豁免的內容。①然而郵輪產業作為海運服務和旅游服務結合的產業，具備了運輸、服務和旅游的多重特性。
依《服務貿易總協定》的規定，最惠國待遇是一項一般性的義務。在海運服務業領域不符合最惠國待遇的情況比較突出，以為傳統上海運的對外交往多是以政府間簽訂的雙邊海運協定的方法來實現的。如果要履行最惠國待遇會存在一定的風險，由于各國的市場和服務的開放程度存在差異，因此難免會存在“搭便車”的現象。例如，如果A國和B國根據對等原則相互開放本國的海運市場，在無條件最惠國待遇原則下，這種優惠待遇將會自動賦予與AB兩國有條約關系的第三國，而此第三國無需對AB兩國對等開放市場。顯然這對于AB兩國而言是不利的，且對于開放幅度越大的國家越不利。
作為一個對海運服務業一直持自由與開放政策的海運大國，目前看來我國海運市場開放程度已接近甚至超過許多發達國家水平。因而，郵輪產業是否屬于最惠國待遇義務方面內容中關系著我國郵輪市場安全系數。
正是在這樣的情形之下，在對未來國際海運服務貿易開放的形態作出充分的預測之后，在國際上尚未形成國際海運服務貿易約束性法律機制之前，我國可以充分利用該“間隙”，在條件具備的地區培育和發展符合未來GATS法律框架的海運服務業，積極發展我國郵輪產業，形成我國海運服務貿易產業群。其意義在于，可以為未來我國的海運服務貿易談判積累相關經驗，提高我國開放海運服務水平，從而增強我國海運服務貿易的國際競爭力。從而更有以培育我國郵輪的本土市場。
三、我國海運業及郵輪產業面臨的現實困境
（一）國內法的有關規定空白
我國國內立法主要體現在《中華人民共和國國際海運條例》和《中華人民共和國港口法》的規定，這類規定存在不足，且法律效力不高。我國在海運服務軟環境建設上特別是法制建設上，我國與美國歐盟比較，還比較落后，沒有促成具有創新型法律模式的生成。我國有關郵輪的法律規定更是捉肘見襟。僅有2008年國家發改委下發《關于促進我國郵輪經濟發展的指導意見》；2009年12月國務院下發《關于加快發展旅游業的意見》，首次提出“要支持有條件地區發展郵輪、游艇等新興旅游；把郵輪、游艇等旅游裝備制造業納入國家鼓勵類產業項目”。盡管有相關政策和指導意見，但有關郵輪制度的法律規定現在為止實屬空白，在國內社會轉型、法律環境逐步健全的過程中，應繼續推進相關法規建設。
（二）國家政策保護不足導致國際競爭劣勢
在加入WTO前后，我國已經逐步取消了貨載保留、造船優惠貸款、進口船減免稅收和港口收費優惠等政府對本國海運企業的優惠政策，尤其是貨載保留政策。美歐韓等海運強國均保留了這種傳統的國家保護措施。入世后我國海運市場的開放度進一步增大，外國航運企業憑借其先進的技術設備和高效的管理手段與國內企業進行激烈的競爭，在這種新的態勢下，國內企業將失去一部分原來屬于自己的國內市場，特別是對于部分技術狀態落后、管理水平較低的國內航運企業來說，其面臨的處境將更加艱難。根據我國政府在GATS下做出的國民待遇承諾和我國現有的稅收政策，外國海運企業在中國在一些領域享有國民待遇，甚至還享受到了超國民待遇。如在港口碼頭投資經營方面，外商享有種種優惠待遇，而國內的國營遠洋公司想要投資興建并經營自己的碼頭，卻受種種限制；再如國家對造船業實行傾斜補貼政策，外國船公司在我國造船，我國造船可享受出口信貸優惠的補貼政策，而我國船舶公司在國內造船卻不享受這種補貼，使我國海運企業的競爭力與對手不可同日而語。我國海運業的發展劣勢，直接會影響到到我國郵輪產業的發展。
（三）船舶制造以及配套設備業的發展先天不足
依照世界貿易組織（WTO）的相關協定和我國先前對外所作出的的承諾，我國在國際海運服務貿易方面須就有影響國際海運服務的法律、法規及其他措施向WTO及其成員方公布或者通報，并且接受WTO對我國海運服務貿易相關法律政策的審議和監督，并參加WTO對其他成員方的國際海運服務貿易政策的審議和監督。雖然我國為船舶制造大國，但在郵輪制造方面卻不具備優勢可言。郵輪旅客服務作為一種新型的經濟產業類型具有極大的升值拓展空間，郵輪經濟可以促進旅游業、航運技術及港口建設等多方面的發展，是我國發展海洋經濟戰略的一個重心。
中國的郵輪產業剛剛起步，從造船到郵輪服務公司皆不成熟。對中國投資者來說對郵輪服務進行投資是一把雙刃劍。外國郵輪公司的成功運作給國內投資者帶來巨大的壓力。國內郵輪產業從船舶涉及建造到公司運營皆處于起步階段，目前我國還沒有中國制造的郵輪。在郵輪建造的法律問題上，我們還缺少相關的法律規定或合同范本，諸如郵輪建造融資、具有可操作性的格式合同范本。
四、我國應對郵輪產業熱潮的對策
（一）履行入世承諾，細化國內法
面對郵輪經濟熱潮我國應結合WTO服務貿易協議及雙邊協定，履行入世承諾，制定進一步有序開放航運市場的細則。我國應率先完善《海商法》、《反壟斷法》、《國際海運條例》、《國際貨物運輸業管理規定實施細則》、《港口法》等航運配套立法。
在符合我國入世承諾的前提下制定國際航運服務準入、待遇、行業標準，做到有法可依。簡化航運手續和行政審批，提高行政效能。盡快制定港口航運業投融資地方法規和規章，如研究制定“在建中船舶抵押融資”等法規，梳理并完善港口安全方面的地方性法規和規章，根據國家法律法規制定地方港口生態環境保護的地方性法規。加強軟環境之法制環境的創新型模式的構建。
（二）做好郵輪經濟發展的軟件硬件建設
首先加強海運服務貿易的基礎設施建設，在我國打造一批具有一定服務功能的專業性的郵輪服務基地。著重發展和集聚維護保養、補給采購、船供物流、集疏通關等企業，做好郵輪產業的服務建設。在硬件設施上，與國際接軌，各項安全措施、人才培養和人員配備形成規范，安全預警設施形成并制定成統一標準，從而為郵輪經濟的健康發展提供良好的硬件保障。從郵輪碼頭的設施建設上來講，要配備高效、安全、規范、便捷的登輪設施，營造環境良好的開放空間、作業空間以及親水空間。碼頭周邊地區市政基礎設施建設要良好，形成郵輪經濟的良性輻射效應。其次要加強海運服務貿易的軟件建設。我國應加大對國內外郵輪專業旅行社的扶持和發展，聚集旅行社等旅游相關的企業，形成一定的規模效應。我國應建設服務性商業中心，吸引為郵輪服務的高端服務業的集聚。郵輪的市場化運作機制，鼓勵金融配套措施的形成，加大郵輪融資方面金融投入力度，加快促進本土郵輪產業的發展。我國應建立與國際郵輪經濟接軌的郵輪產業發展和運作機制，鼓勵資金實力雄厚、管理經驗豐富的國內外郵輪公司主體參與建設、經營和管理，為我國的郵輪產業發展形成良性的規模效應。
（三）加強郵輪經濟“智庫”建設
在郵輪經濟熱潮來臨之際，人才梯隊的建設更是重中之重。我們應健全郵輪人才培養機制，積極發展有關高校與世界知名郵輪公司進行產學研合作，引入郵輪培訓實踐課程，從而培養理論與實踐兼具二元人才。支持高校開設郵輪專業，郵輪專業的設立是在熟悉有關WTO法和國外郵輪法律制度基礎上設立。積極吸引培養各類郵輪人才，在相應的國內游輪公司可以引進國外郵輪公司高管等郵輪高端人才學習國外先進管理經驗，郵輪產業作為海運服務業一種形式是一個系統工程，涉及郵輪經紀、郵輪保險、郵輪金融、海事仲裁等方面，我國需要加強此方面專業人才培養和儲備工作。
注釋：
①《服務貿易具體承諾減讓表》第2條最惠國待遇豁免清單包括：法律服務；會計、審計和簿記服務；稅收服務；工程服務；建筑設計服務；醫療和牙醫服務；計算機及其相關服務；房地產服務；廣告服務；管理咨詢服務；石油服務；攝影服務；會議服務；維修服務；租賃服務；通信服務；電信服務；視聽服務；零售服務；批發服務；傭金服務；教育服務；所有保險及相關服務；銀行及其他金融服務；運輸服務；證券服務；飯店餐館。http：//.cn/news_show.php？id=13005.2013年5月8日訪問。
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基金項目：“中央高校基本科研業務費以及遼寧省高校創新團隊支持計劃”（編號：017470/WT2012002）”
作者簡介：
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關鍵詞：中國經濟；經濟對策；經濟問題
2009年以來，我國國民經濟繼續在高位運行，經濟增長速度加快，拉動經濟增長的三駕馬車，特別是投資和出口增長速度仍然很快，消費品價格上漲顯著，資產價格高位持續攀升，資源、環境的壓力加大等表現，說明我國當前的經濟形勢趨于過熱。在當前動蕩不定的國際經濟和金融形勢下，既要看到當前中國宏觀經濟形勢好的一面，也要看到經濟運行中的矛盾和問題。
一、目前我國經濟的主要問題
（一）通貨膨脹壓力明顯偏大
目前，中國CPI漲幅雖有所回落但仍在上漲，而工業品出廠價格（PPI）處于歷史高位，價格上漲的壓力尚未根本緩解。同時，一些地區和行業增長速度出現回落，保持經濟繼續平穩較快發展的壓力凸顯。物價上升的性質比較復雜，需求拉動和成本推動相交織，短周期和長周期相交織，國內國外因素相交織，總量膨脹和結構轉型相交織。
（二）投資過熱，消費相對不足
2003年以來，我國每年固定資產投資的增長率都在25%左右，資本形成占國內生產總值的比重超過40%，而最終消費支出的比重則從2001年的59.8%逐年下降到2006年的50.0%。這幾年，我國政府對投資實行有保有壓，并強調擴大內需，取得了一定成效，但投資增長一再反彈，內需擴大相對乏力，2007年上半年全社會固定資產投資同比增長25.9%。投資持續過快增長，將來又會變成生產能力，有可能使得1997年開始出現的產能過剩問題重復出現。近幾年，我國不僅投資增長過快，而且經常在一段時間集中在少數幾個產業。2003年、2004年、2005年投資集中在房地產、汽車和建材等產業，2006年投資集中在化工產業，出現了一波波的投資“潮涌現象”。
（三）人民幣連續升值
人民幣連續升值將在一定時期內降低企業的盈利空間，使競爭力和在國際市場的份額下降，導致出口減少加劇某些國內領域的競爭。一些出口產品的生產廠家會加入國內市場競爭的行列，使本已競爭激烈的國內市場競爭更加慘烈。在優勝劣汰的原則下，某些企業就可能倒閉。人民幣升值還可能造成某些領域的生產相對過剩。如果食品、服裝、文化用品、日用百貨等出口商品有40%～60%轉移到國內市場，必然造成某些商品一定時期內的供過于求；將加劇就業壓力，特別是會導致許多農民工失去工作。
（四）流動性過剩
當前，流動性過剩已成為中國經濟中的一個突出問題。所謂“流動性過剩”，通常指經濟層面資金充裕，銀行信貸投放沖動較強。流動性過剩使經濟從過快向過熱轉化。流通中的貨幣超過了實際需求，其結果必然導致物價的上漲，過剩的流動性沖擊的不僅僅是消費品價格，生產資料價格、商品價格和資產價格等同樣也會受到沖擊，結構性通脹得不到有效控制，就可能轉化為全面通脹，商業銀行信貸、財務風險逐步集聚，隱含較大金融風險。流動性過剩引起的社會財富的重新分配，十分不利于和諧社會的構建。樓價的上漲，嚴重損害了國民的福利；股市產生的財富再分配，加劇財富占有的不公；隨著緊縮政策的實施，會對居民就業和收入產生消極影響。
二、經濟問題對策的思考
（一）政府對付消費物價指數持續上升的長期對策
首先，應該是建立價格基金，對低收入階層發放物價補貼。其次，要大力促進短缺農產品供給的增長，抑制農產品價格過快增長；要增加對中低收入群體的補貼。在當前收入分配差距不斷拉大的背景下，不同收入水平的人對通脹率的感覺也明顯不同，承受能力則更不同。三是嚴格市場監管，規范市場秩序，引導公眾全面客觀看待和分析物價上漲的形勢，以穩定通脹預期。四是抑制公共服務品（如教育、醫療）和壟斷型產品或服務的“搭車”漲價。
（二）對于投資過熱要嚴格控制信貸投放
在信貸調控上，要根據國家產業和區域政策，有保有壓，要堅決抑制高耗能、高污染行業的信貸投入，增加對中小企業的信貸支持。同時，要加強對國際游資流入的管理。財政政策則可適度擴張，重在優化結構，特別是對災區重建以及低收入群體補貼等方面可加大支出力度。對自主創新、節能降耗等方面的投資給予更大的財政補貼和稅收優惠。針對內需增長面臨的壓力，重點保持消費需求的穩定增長。要采取適當措施穩定住房和汽車消費，避免這兩大消費熱點出現過度下滑。努力擴大居民的服務性消費，引導社會投資加大對公共服務領域的投入力度，大幅度降低服務性消費成本，尤其是旅游消費成本，如降低旅游景點門票費，降低公路特別是高速公路收費水平。
對于消費相對不足問題。如果經由中小企業的發展，多創造就業機會，改善收入分配，應當能夠提高消費傾向，使投資的比例降低到比較合理的水平。另外，也應修改外資優惠政策，不再以資金的量作為實行優惠政策的依據，改為根據技術和管理水平以及區域發展的需要來制定鼓勵投資的政策。
（三）進一步完善匯率形成的市場機制，培育相對均衡匯率
完善匯率形成機制是協調國際收支的根本措施，是緩解“雙順差”的市場解決途徑，也是解決商業銀行流動性過剩問題的基礎。深化外匯管理體制改革，有序開放培育資本市場?，F有外匯管理體制主要基于外匯緊缺時期，結售匯外匯管理體制對于外匯儲備增加有積極作用，確保國家有效掌握外匯資源。
同時匯率制度改革要與其他政策配合協調。首先應加快利率市場化改革，為人民幣遠期交易、期貨交易及企業回避匯率風險創造良好的金融市場基礎，使人民幣匯率與利率形成機制逐步融為一體。同時，調整貿易政策和引進外資政策。國際收支“雙順差”與對出口和引進外資的優惠政策密切聯系，在當前出口貿易激增和外商投資數量擴大的背景下，內外資一視同仁“兩稅合一”成為大勢所趨。
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【關鍵詞】環境資源 經濟機制 可持續發展
近些年我國工業化和城鎮化的發展步伐加快，但中國經濟的高速增長是以大量消耗物質資源和環境資源作為代價的，資源短缺和環境質量退化成為經濟發展的瓶頸日益呈現。能否保證具有良好的環境資源成為中國經濟能否可持續發展的關鍵。
一、中國環境現狀及問題
我國目前的生態環境總體惡化的趨勢還沒有得到根本好轉。大氣污染、水污染和固體廢棄物增加日益嚴重，農村環境形勢嚴峻，地方環境問題引發的群體性事件已經成為當前影響社會穩定的關鍵問題，環境問題引發的貿易爭端日益上升，溫室氣體減排面臨困難壓力。
（一）日益嚴峻的大氣污染。2006我國年二氧化硫排放量為2588.8萬噸。全國酸雨面積占國土面積的1/3，世界上污染最嚴重的20個城市我國占了16個。以2005年GDP總量計算，中國空氣污染造成的損失高達5470-12760億元；在11個特大城市中每年因大氣粉塵造成疾病而死亡的人數達50萬，40萬人患慢性支氣管炎。
（二）水污染突出。2006年全國工業和生活廢水排放量為537億噸，全國地表水總體水質屬于中度污染，四類以下水質占60%以上。目前全國90%以上的城市水域受到污染，有7億人在飲用大腸桿菌含量超標的水，城市生活污水處理率僅達42%。
（三）生活垃圾、工業廢棄物和危險廢棄物呈持續增長勢頭。目前我國城市人均年產生的生活垃圾約440公斤。2002年全國660個建制市產生生產垃圾1.36億噸，集中處理率為54%， 2004年全國工業固體廢棄物排放量1941萬噸，其中有3000噸的危險廢棄物未經任何處置排入環境。
（四）農村環境形勢極端嚴峻。目前工業及城市污染向農村轉移，土壤污染日趨嚴重，使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。我國平均每公頃施肥量400多公斤，高于發達國家認定的225公斤的安全上限，我國農藥年使用量約130萬噸，有機磷農藥中70%是高毒和高殘留品種，只有約1/3能被作物吸收利用，大部分進入了水體、土壤及農產品中。鄉鎮企業布局不當，治理不力產生的工業污染迅速蔓延，污染灌溉面積占全國灌溉面積的10%。
（五）海洋環境總體污染嚴重。2006年我國近海岸約25%的海域水質處于中度污染和嚴重污染狀態。其中近海未達到清潔海域水質標準的面積平均為11萬平方公里，約占我國近岸海域總面積55%。
（六）室內空氣污染，地面臭氧、汞污染等。隨著中國人收入水平的提高，城市住房裝修和家具使用超標原材料，室內污染引起的城市居民健康問題越來越突出。臭氧產生的煙霧降低植物光合作用的能力，減少農作物產量，影響森林面積增長。中國的近地面臭氧濃度居亞洲國家之首。中國作為燃煤大國，汞的排放占了世界相當的份額，環境污染惡化導致地氟病、砷中毒、克山病和農藥有機污染物對生殖能力的危害等等。
二、建立完善的體制和機制，實現我國環境資源的可持續發展
（一）建立落實科學發展觀的行政管理體制，提高環境管理執政能力
1.建立跨部門、跨區域的環境統一綜合治理體系。把國家環境保護總局升格為環境部，通過增加預算和人員編制來加強中央政府環境執政能力，使其能充分履行在制定法規、執法、分析、監測和專業培訓等方面的職責。
2.調整地方行政管理體制，形成省以下治理直管體制，使國家環保總局與省級環保局建立直接行政負責關系，強化各級地方政府環境執政能力。
3.建立有效的環境問責制，將環境指標真正納入官員考核機制，必要時可采用一票否決制。針對污染損害，加強民事處罰力度，并對嚴重的違法行為追究刑事責任。
（二）建立適宜中國可持續發展的市場機制，促進經濟增長方式的轉變
1.改革現有價格體系，建立起反映市場供求，反映資源的稀缺性，反映環境外部成本的價格形成機制，使參與市場的經濟行為人自發地將環境成本內部化。
2.完善和進一步改進財稅體制，形成財稅對節能減排的激勵和約束機制，出臺限制高耗能，高污染的新稅種減少并停止對資源和環境有嚴重負面影響的財政補貼，強化對節能減排產品的政府采購政策，建立財政貼息對提高資源利用率，推行循環經濟，實現清潔生產。
3.建立生態補償機制，以調節相關利益方在環境利益與經濟利益分配之間的關系，并制定相關法律和政策以鼓勵環境保護的行為。
4.嚴格節能減排的微觀管理機制，為中國的企業引進環境健康和安全方面的生產標準，提高排污費標準，開展排污權交易。
（三）推動公眾參與環境治理，建立環境后督察和后評估機制
1.鼓勵地方、社區和政府組織以及企業界參與公開聽證，福利訴訟以及其它自愿性的活動。
2.國家應在公眾參與環境決策的機會方面進行宣傳和教育。
3.改善公眾對有關污染物排放及其造成后果方面的環境信息的獲取，以便使他們能以更有意義的方式進行參與。
4.涉及環境保護和開發的重大項目申報應提前公告，為公眾更好地參與創造更好的外部條件。
（四）推動可替代的再生性能源研究，提高資源利用率，發展循環經濟和清潔生產技術
1.突破建設資源節約，環境友好型社會的技術瓶頸制約，把能源、環境、農業、信息和生物等領域的重大適宜技術開發放在優先地位，重點組織開發有普遍推廣意義的資源節約和替代技術，以及降低再利用成本的技術等，不斷提高單位資源消耗產出水平，從源頭上緩解資源約束矛盾和環境的巨大壓力。
2.加快各種可再生資源的開發，如太陽能、風能、生物能、地熱能、海洋能等，促進能源供給結構的多元化、逐步改變依賴石化燃料的能源生產和消費結構。
3.積極建立循環經濟、清潔生產的信息系統和技術咨詢服務體系，及時向社會有關循環經濟、清潔生產的技術、管理和政策等方面的信息，開展信息咨詢、技術推廣、宣傳培訓等。
（五）加強農村地區的環境管理
1.優先保證飲用水安全，重點改善公共衛生條件。
2.立足資源化和循環利用，提高廢物的綜合利用效率和效益。例如，開發并推廣沼氣池，在條件合適的地區推廣太陽能和其它可再生能源的利用。
3.高度重視農村資源污染。探索低成本治理方式和技術。
4.研究和探索能夠吸收和固定碳的農業耕作方式，以獲得社會環境和全球化利益。
參考文獻：
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【關鍵詞】知識經濟一體化；中國文化產業；發展
我國的文化產業由來已久，尤其是時代進入了全球知識經濟一體化的背景下，我國的文化產業不斷整合知識資源和智力資源，并以科技創新和專利技術知識產權為核心，將經濟、政治與文化產業融為一體，最大程度上覆蓋了中國社會發展的所有文明，包涵了知識、信息、娛樂、休閑等內容，拓展了我國文化產業的內容，并逐漸在經濟發展領域突顯出其重要的地位和作用，成為了我國的主導、支柱型產業。
一、文化產業概念綜述
文化產業的概念應當以文化為生產第一要素，在工業標準和條件下，實現對文化商品的規模化生產、策劃、銷售和售后服務，并通過文化資源市場配置而實現的產業集合型文化經濟形態。它主要是向消費者提供文化產品和文化服務，具有自身獨特的特點和屬性：
1、知識創造特性。在文化產業之中，其特定的知識信息、文字、音像、藝術等產品和服務，都承載有文化的內涵和知識的特性，在這些文化內容的生產過程中，最為突出的屬性即在于文化產業的知識創造性，它必須是原創的、唯一的，具有不可替代和再生的特性?？梢哉f，文化產業是以其獨特的知識原創性的特征而存在的，正因為這個特性，一些國家將文化產業界定并命名為“創意產業”。
2、可復制性的傳播特征。在文化產業的經營產品或服務之中，對于原創文化的傳播是需要加以工業化復制為前提的，它雖然以知識原創性為核心，然而對于文化產業的傳播則需要借助于復制技術而加以實現。
3、市場導向特性。文化產業是一種營利型的商品，它要遵循市場經濟的規律，它與其他商品一樣，都要依循市場價值規律而運營，然而，它不是簡單的文化商品的生產和銷售過程，而是在產業化的運營機制之下，通過整合知識產權資源，進行持續化的產業鏈開發，從而滿足人類對于文化的需求。同時，文化產業的產品和服務還具有對人類的意識形態的導向性，其中包括的政治觀點、社會觀點、哲學觀點、道德觀點、藝術觀點等，都對人們產生思想上的導向作用。
4、服務與營利特性。文化產業提供的是一種無形的服務，它將人類的知識、智力成果，以文化產品為依托，滿足人們對于精神文化的需求，同時，它在市場經濟的運作之下，還具有自身的營利性特性，也即文化產業的雙重屬性：經濟性和社會性。
二、我國文化產業發展在知識經濟一體化背景下的戰略地位和意義
1、文化產業是我國精神文明建設的基礎和靈魂
文化產業的發展對于我國的精神文明建設具有基礎性的作用和意義，它是我國民族發展的靈魂，我國所提倡的社會主義主流文化，對于我國的發展方向具有極為重要的引領作用，通過與中國民眾道德觀念相契合的先進文化的傳播與發展，可以使其代表中國廣大人民的根本利益，以實現文化產業的社會效益的功能。在文化產業的發展基礎上，才能深入和全面建構我國的精神文明建設，在文化產業為中國人民提供充足的精神食糧的前提下，可以滿足人們對于大眾文化的需求，這對于提高中華民族文化水平和文化素質，都具有不可比擬的重要功能。
2、文化a業是衡量我國綜合國力的標志
文化產業歸屬于第三產業，在現代知識經濟一體化的發展背景下，第三產業的發展水平成為了衡量國家和社會經濟發達程度的重要標志，也是綜合國力的重要標志。尤其是在中國現今經濟轉型的關鍵時期，文化產業作為第三產業的繁榮和發展，對于凝聚和激勵中國人民的思想有極為重要的意義。
文化產業作為一種生產力，也是衡量國家綜合國力的重要象征和標志，在知識經濟一體時代，國家經濟增長的關鍵因素在于文化產業的繁榮和發展，文化產業的繁榮直接推動了第三產業的繁榮，并直接促進生產力發展?？茖W技術作為第一生產力的發展離不開文化這種生產力要素，文化產業的“人化”作用可以較好地提升一個國家的人力資源開發程度，從而全面提高國民素質，增強社會文化創新能力。
3、文化產業是我國國民經濟新的增長點
我國的國民經濟體系構成之中，文化產業作為第三產業，已經不斷發展、繁榮和壯大，成為了國民經濟新的增長點。在文化產業發展的過程中，隨著知識經濟一體化的發展，傳統的文化產業如：新聞產業、出版產業、廣電產業成為了“核心層”，新興的文化產業如：網絡文化、休閑娛樂、多媒體廣告、會展等成為了“層”，它們共同映襯、互為提升，致使我國文化產業的生產規模和銷售規模不斷上升，并創造出上千億的文化產值。可見，文化產業在知識經濟一體化的時代背景下，不斷繁榮，不斷創新，逐漸形成了國民經濟的支柱產業，成為了我國經濟發展的新亮點。
4、文化產業成為了我國經濟健康持續發展的重要支撐
中國文化產業為人們提供了精神文化食糧，對于豐富人們的精神文化生活、傳播社會政治、經濟和科技信息，提供了有益的渠道，并在對人力資源的開發和文化環境的保護等方面，提供了強大的精神動力和智力支持。另外，我國的文化產業還具有傳承和保護中國傳統文化的重任，尤其是不可再生的文化或文物資源，突顯出文化產業的責任和使命。
5、文化產業成為了中國與世界的橋梁和媒介
在二十一世紀的知識經濟一體化背景下，人們必然要進行文化的交流，國際貿易內容也融入了文化產品和文化服務，一些經濟強國通過其對全球經濟的影響而對世界文化起著主導作用，其文化產業也極其強盛。我國在走向世界的進程中，也必然要以文化產業作為與世界聯結的橋梁和媒介，將中國的文化有力地推向世界，讓更多的人認識中國文化、領略到中國文化產業的魅力，從而實現中國與世界的文化交流和經濟交流。
2、全面優化中國文化產業環境
在發展中國文化產業的知識文化進程中，要從以下幾個方面入手，優化中國文化產業的發展環境：
（1）人文環境的優化
我國要從國情出發，用先進的文化理念打造一流文化產業園區和文化產業中心區，利用地理資源、文化資源、技術資源的不同優勢，創建和開發具有典型代表意義和深遠影響力的文化產業園，并促進配套產業的發展，優化文化產業發展的人文環境。還要注重社會文化氛圍的積極創設，中國文化產業的發展離不開社會各界的支持，為了促進中國文化產業的快速發展，需要注入社會各界的力量，充分發揮基層工會、共青團、文聯、作協、記協的團隊力量，營造出有利于中國文化產業發展的社會文化氛圍。另外，還要強化文化產業的基礎設施建設，規劃和設計特色化、功能化的文化產業基礎設施，為文化產業的數字化、信息化建設創造條件。
（2）法制環境的優化
在推進我國文化產業發展的進程中，法制環境的優化是前提和保障。要完善文化產業相關的規制，健全文化產業發展的政策體系，如：高新文化企業的優惠政策、文化企業的所得稅返還政策等，并在對文化產業加強執行監督的同時，更好地實現對文化資源的開發、民間藝術的保護，確保文化產業發展在法制的軌道上不斷壯大。
（3）市場環境的優化
我國文化產業的發展與市場的資源配置基礎作用密不可分，通過對市場環境的優化，積極鼓勵和引導文化消費，通過文化創意吸引社會消費者，打造全新的文化品牌，增強社會文化產業的消費。同時，還要將文化產業的眼光投向廣闊的農村市場，要打造與我國農村經濟相適應的農村文化市場環境，從而培育多種形式的文化產業市場。
3、提升中國文化產業整體素質
在我國文化產業的發展進程中，要實現跨行業經營、多媒體運作的產業結構調整和優化，在多元資本介入的條件下，成立跨行業的文化產業集團公司，在集成資源的前提下，對文化產業結構和產品加以優化，從而實現跨區域文化經營和管理。并致力于提高文化產業的科技含量，使之成為增強中國文化產業國際競爭力的法寶，最快地縮短中國文化產業與發達國家文化產業的差距。文化產業專業人才還應當是文化產業發展的第一資源，要在人才強國的戰略引領下，培育中國文化產業的專業創意人才、經營人才和管理人才。
五、結束語
總之，我國的文化產業是在知識經濟一體化的背景下新興的產業，它獲得了令人矚目的成就，同時也存在自身的問題，為了實現二十一世紀下的中國文化產業跨越式的發展，我們要依循文化產業發展的原則，制定文化產業發展戰略，在文化創新、知識創新、制度創新的文化產業發展進程中，把握中國文化產業的發展真諦，促進中國文化產業的繁榮與提升。
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關鍵詞：建筑工程預算；存在的不足；解決措施；分析和討論
1．建筑工程預算的影響和作用
工程預算是對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。它可以通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經濟效果。它是加強企業管理、實行經濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據；也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。任何建筑工程項目在整個建造過程中都會涉及到資金的投入和使用問題，從施工前的準備到施工完畢，所有環節加起來的費用就是整個工程的實際成本。而建筑工程預算可以在整個工程建造前就針對整個工程以及工程中的各個環節消耗的資金和資源進行預算，由此就可以讓建筑企業更好的為整個工程做好準備。并且有效的工程預算還可以控制每個環節資金的使用，大大的增加資金的使用效率。
1.1工程預算是計算和控制建筑工程所需費用的重要依據
建筑工程的所有過程是非常復雜的，因為其體積龐大、結構復雜、分類過多、工期時間長、工程階段比較多等問題，導致管理不善，容易統一，也不像其他產業能制定出統一的規范。所以，根據施工圖、國家定額，設計規范，計算量規范、取費標準等計算出來的工程預算就成為計算和控制建筑工程所需費用的重要依據，也是編制單項工程綜合概算的依據。
1.2 工程預算是論證建筑工程設計方案的重要依據
建筑工程設計完成后，接下來的工作室概算。通過概算的相關指標，比如平方米造價、工程量、材料費等指標進行比較，在各個方案中進行篩選分析，從而找出各設計方案的不足之處，促使設計人員進一步改進設計，使設計方案提高水準，從而進一步對其進行完善
2．目前我國建筑工程預算工作中存在的諸多不足
2.1缺少正確的意識
目前我國很多建筑企業針對建筑工程預算存在很多錯誤的意識。很多企業認為建筑工程預算僅僅是財務部門的工作，這種片面的認識只將預算作為控制費用的一種手段；還有部分企業認為經營計劃就是預算，這些企業認為只要將企業經營的每一個環節做好，就可以做好預算管理。這兩種想法都證明了我國部分企業的錯誤意識，這些意識會導致建筑工程預算工作產生很多問題。
如果預算工程管理意識不夠，就會導致企業投入資金的利用率低，并且在實際的編制預算過程中也會出現采取不科學方法的問題，最終使預算工作失去了真正的作用和影響。
2.2建筑工程預算的管理方式落后
目前我國建筑企業在工程預算管理中采用的方式仍十分落后。很多企業只針對階段性的子項目進行管理，并沒做到針對整個建筑工程項目全過程進行整體的管理，而產生這種問題的原因主要就在于各個單位和部門之間缺少了應有的溝通和聯系。不僅如此我國現行的建筑工程預算仍處在一種滯后并且靜態的級別，而目前市場中的變化非常大，所以這種靜態的管理根本無法適應波動較大的市場。
2.3編制方法落后
目前我國很多建筑企業都缺少規范的工程造價預算管理信息系統，而工程預算人員不能及時的獲得相關的信息，就會導致預算管理部門只能通過定期的信息進行調整，而最終就產生企業使用的編制方法和社會上通用的編制方法存在差異，這些差異只能讓企業無法適應當今的市場。
不僅如此，隨著科技的不斷發展，各種新技術、新材料都不斷的涌現，所以理論上工程預算編制人員應針對原有的預算以及定額進行改變，但是由于我國目前所采用的編制方法落后，在實際的應用中就會出現更新慢的情況，影響了整個工程預算的編制工作。
2.4工程預算隊伍素質較低
建筑工程預算工作針對工作人員的要求較高，除了專業的知識以外，還應針對相關的法律、法規，建筑施工，以及市場材料變化等知識了解并掌握。但是目前我國很多企業的工程預算管理人員可能還達不到這些要求，只有部分大企業中員工滿足這些要求。但是整個建筑工程預算管理工作都是由人來完成的，所以如果預算管理人員自身達不到要求，那么最終的建筑工程預算肯定會存在很多問題。
2.5部分企業將預算作為套取國家投資的手段
目前在我國建筑行業中一直都存在高預算、低支出的現象，造成這種現象的根本原因就是一些企業和單位在和國家進行合作的時候，希望國家可以加大投資。之后在實際的工程施工中采取各種手段降低支出，將大量的資金的送進個人的腰包。這種手段最終造成了很多豆腐渣工程，對于我國建筑行業以及國家利益來說，都具有很大的影響。
3．針對目前我國建筑工程預算中存在的不足的建議性對策
3.1樹立正確的意識
意識可以決定人類的行為，所以只有建筑企業樹立了正確意識，才能保證建筑企業可以做好預算工作。建筑企業的領導層必須要首先樹立正確的意識，企業的領導要認識到工程預算管理不僅僅是財務部門的工作，和經營計劃也存在著很大的不同，只有企業的決策者先認識這些，才能在后來的決策中真正的給予重視。
建筑企業的決策者要意識到工程預算管理可以有效的控制資金的使用率，并為企業可以節省大量的資金，這對于企業的發展來說具有非常重要的影響。在領導層意識達到之后就應該將正確的意識傳達給工程預算部門的員工以及全體員工，通過宣傳和教訓讓企業員工深刻的理解并樹立正確的意識，由此才能保證建筑工程預算控制工作可以順利的進行。
3.2采取動態管理機制
外界的市場和環境都在不斷的變化，如果建筑工程的預算定額不變，對于整個建筑工程來說會帶來不同程度的影響，所以我們針對建筑工程預算應采取動態的管理機制。
當外界市場中的材料、人工、設備等費用發生變化的時候，工程預算管理人員應根據市場的動向針對工程預算的定額進行動態、實時的變更。在實際的工作中，我們可以依照不同地區的經濟進行調整，再結合工程的實際情況、地域差異等進行相應調整，從而為建筑企業創造更多的效益。
不僅如此動態管理機制應和時代的步伐一致，動態管理機制應針對目前的新技術、新材料、新設備等都采取配套的措施以及綜合考慮，只有將這些波動因素都考慮在內，才能編制最好的工程預算。
3.3加強工程預算人員的素質和能力
建筑工程預算控制管理工作最終是由人來完成，所以建筑工程預算管理人員的素質和能力如何直接影響到最終的工程預算質量。所以企業在選擇工程預算管理人員時不應只注重專業知識，必須還要要求人員掌握有關的法律知識、建筑知識等相關知識。
除此之外，建筑企業應定期針對工程預算人員進行培訓和教育，通過培訓和教育不斷的加強工程預算管理人員的素質以及針對最新知識、新技術的了解和掌握。只有建筑工程預算人員的素質和能力可以不斷的提高，才能將工程預算工作做的更好。
3.4建立高效的預警機制
整個建筑工程預算管理是一個龐大的工程，關系到整個建筑工程的所有環節的運作，所以建立完善的預算預警機制可以有效的將一些不正常、不必要的活動都進行有效的控制，由此就可以大大的降低整個工程一些不必要的資金使用。而針對建筑工程中一些超預算的開支，必須要依照相關的規定來采取相應的措施。
企業的工程預算部門應將工作的重點放在具體施工階段的成本控制管理上，要將具體施工中的實際資金投入做好控制，只有做好相關的控制，才能最大化的為建筑企業節省成本。針對一些已經發生的超預算的現象，必須要重新建立預警機制，由此才能有效的改正錯誤，并最終達到工程預算管理的目的。
4 結語
建筑工程預算對于建筑企業來說具有非常重要的影響，建筑工程預算可以為建筑企業節省大量的資金，并且最大化的提高資金的使用效率，這對于一個建筑企業的未來發展具有非常重要的意義。但是目前我國很多建筑企業的工程預算仍存在著很多不足。隨著我國經濟的飛速發展，我國建筑行業的發展步伐也逐漸加快，建筑行業為我國的經濟發展做出了巨大的努力。但是當我們客觀的來看待目前我國的建筑行業的時候，我們仍會發現，目前我國建筑企業中仍存在很多的不足，而建筑工程預算存在不足就是其中的一點。建筑工程預算對于建筑企業來說具有非常重要的影響，所以如果建筑企業不重視或者在工作中存在很多的問題，那么建筑工程預算可能就無法發揮作用，這對于建筑企業來說，影響頗大。
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篇9
中國經濟的快速發展為經濟學理論創新提供了豐富的現實素材，西方經濟學理論和方法的引入為經濟學研究注入了新的動力，中國經濟學研究進入空前繁榮時期。經濟學教育和研究的國際化和本土化結合推進了中國經濟學理論的創新性發展，在這一進程中學術規范和研究方法的論爭始終伴隨著中國經濟學教育和研究的發展，并提出了一些挑戰性的問題(周立群和黃衛平，2002)。目前，經濟學界對經濟學研究脫離中國經濟現實而照搬西方經濟學研究理論和方法以及重方法、輕思想、重數據、輕結論的擔憂不絕于耳(曾國安，2005;靳衛東，2013)。如何判斷中國經濟學研究現狀?是否已經出現過度數學化傾向?中國經濟學研究未來取向又將如何?這是需要和研究的重要議題。為了準確、客觀地把握近些年中國經濟學研究現狀和趨勢，為中國經濟學研究提供參考，本文選取 20092011 年經濟學領域權威期刊論文，對論文的研究領域、應用研究方法和研究隊伍構成等信息進行梳理，并對經濟學研究的新特點和新取向進行分析。
對已發表期刊論文信息進行挖掘和分析，是了解經濟學研究全貌或某一學科或領域研究現狀和趨勢的基本方法。我國學者在這方面的研究和探索從未停止過。比如在研究領域方面，黃泰巖和張培麗(2008、2014)通過對 CSSCI 來源期刊經濟類排名前 20左右期刊的專題性分類統計，對歷年中國經濟研究熱點問題進行追蹤和分析。儲鳳玲(2013)通過對 20062012 年《經濟研究》發表的 963 篇論文的 JEL 編碼分析，對經濟學研究熱點領域進行研究。姜春林和杜維濱(2010)利用 19982007 年 SSCI 影響因子排名前十位的期刊，對國際經濟學界的主要研究領域進行了分析。研究方法方面，成九雁和秦建華(2005)對 19792004 年間《經濟研究》刊載的 3902 篇論文中計量經濟學方法的應用情況進行了統計分析。肖金川等(2014)基于 20012012 年五大英文頂級經濟學期刊，對國際頂級英文期刊應用的計量方法進行了更為細致的統計分析。此外，劉俊婉等(2004)對 19982002 年間經濟學領域重要期刊、機構、論著和作者的影響力等方面信息進行了綜合分析。從研究方法來看，現有研究方法大致分為兩種：第一是采用詞頻分析法、共線分析法、內容分析法等文獻計量學方法對年載文量、著者、研究領域、文獻來源、文獻被引頻次等特征進行統計分析(李穎，2005);第二是選定特定數量的相關領域期刊或權威期刊，對研究領域、研究方法、作者以及引文等信息進行統計分析，這種方法問題針對性較強，但是樣本信息匯總的工作量較大。
以上研究現狀可以看出，現有研究存在三個不足：首先，大多是針對研究領域或研究方法等單一信息的分析，而綜合信息研究文獻較少，尤其是對近期文獻成果的研究更為少見。其次，在樣本選擇上，選擇單一期刊或多種期刊，選擇方法缺乏統一的標準，沒有考慮單一期刊發文導向對樣本質量的影響以及不同期刊樣本的可比性問題。最后，研究領域的確定上也較為隨意，不具備系統性和可比性。本文采用統計分析方法對經濟學研究現狀進行分析，并從以下方面出發對上述三個問題進行突破：首先在樣本選取上，選擇國內公認的經濟學領域權威期刊，增加樣本容量的同時，增強樣本的可比性。其次，在經濟學研究領域分類上，采用國際上通用的 JEL 文獻分類方法對研究領域進行統計分析。最后，對研究領域、應用研究方法和研究隊伍構成三個方面信息進行統計分析，基本涵蓋了現有研究中關注的基本問題。
二、樣本選擇
目前，人文社科類期刊被普遍認可的標準主要有兩個：一個是中文社會科學引文索引系統(簡稱 CSSCI)，二是北京大學的人文社科期刊排名。一般認為，《經濟研究》、《中國社會科學》、《管理世界》分別作為兩大系統中經濟學、管理學和綜合性社科期刊中排名第一的期刊，具有極高的權威性?！督洕鷮W(季刊)》作為綜合性經濟學科中除《經濟研究》以外排名最高的期刊，也是大多數重點高校和研究機構的 A 類或重點期刊。因此，本文選取《經濟研究》、《中國社會科學》、《管理世界》、《經濟學(季刊)》組成四大期刊進行統計研究。
分析顯示，這四大刊物是孫冶方經濟科學獎、安子介國際貿易研究獎、張培剛發展經濟學研究優秀成果獎、浦山世界經濟學優秀論文獎等國內經濟學類學術獎獲獎論文的重要來源期刊。國內經濟學領域的長江學者、杰出人才、優秀博士論文得主、新世紀優秀人才等幾乎都在此四刊上發表過論文。2012 年，這四刊全部入選《中國學術期刊國際印證報告(2012)》(簡稱 CAJ-IJCR)2012 中國最具國際影響力學術期刊(人文社科期刊)，其中，《經濟研究》復合影響因子 11.555，是人文社科期刊中復合影響因子最高的期刊，《經濟學(季刊)》國際他引影響因子 0.253，是人文社科期刊中國際他是影響作用最高的期刊。因此，這四刊的選題取向、研究方法和學術規范對中國經濟學研究起著重要的導向或引領作用，也在很大程度上體現中國經濟學發展取向。
三、研究隊伍結構和布局
對四大刊物的作者信息匯總分析凸顯了經濟研究的方式和隊伍構成的一些新的取向和特點。首先，多人或多機構合作研究已成為應對重大問題的重要科研方式。本文的作者信息按發表文章的作者人次和機構計算，對于跨領域的研究成果，本文按照其所屬學校或機構的原則進行計算。統計結果為，作者人次總數為 2640 人次，平均每篇文章作者為 2.35 人次。其中 2012 年每篇文章作者為四人次及以上的數目為36 篇，占當年總數 9.8%,;2013 年 40 篇，占當年總數 10.5%,;2014 年 47 篇，占當年文章總數 12.4%,。這表明，經濟學領域的合作研究和團隊化研究正在不斷增強。
多作者完成同一論文成因有四：其一，多人合作開展某項研究日益成為應對重大問題的重要科研方式，同時合作研究也成為各類學術團隊中以老帶新的重要方式;其二，大樣本量的數據或較大規模的案例調研需多人以團隊方式來完成;其三，以問題為導向的綜合性問題研究往往需要跨學科、跨領域、跨機構的合作，包括研究機構與實際工作部門的合作與協同;其四，國家社會科學基金和自然科學基金等設立的重大攻關項目助推了這類成果的形成。其次，從海外學者信息看，國內期刊正在成為國內外研究中國經濟問題的重要陣地。
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論文摘要：中國的經濟改革是前無古人的波瀾壯闊的社會經濟實踐，于是中國經濟學向何處去就成為經濟學界關心的重要課題。通過梳理中國經濟學在內容、體系、方法論上的研究成果，明確中國經濟學的目標，分析中國經濟學面臨的主要困境，并結合政治經濟學和西方經濟學的耦合研究成果構建中國特色的社會主義經濟學，探討中國經濟學的發展趨勢。
1中國經濟學的目標
中國雖然已經初步建立的社會主義市場經濟體制，但還存在兩個方面的缺陷：一方面，計劃經濟體制的核心部分尚未徹底觸動，深層問題沒有完全解決；另一方面，一些新建立的重大制度仍是框架性的，尚不穩固，在具體實施中還有不少漏洞。因此，建設一門能反映中國市場經濟體制特點和中國經濟發展道路特色的中國經濟學是有必要的。這也是中國經濟學的根本目標所在，而中國經濟學的具體目標可分為體制結構、經濟運行和經濟發展三個部分。
體制結構目標主要從中國的漸進式改革和社會主義市場經濟體制上來分析，所有制結構和個人收入分配制度及其保障體系較為完善。經濟運行目標主要包括社會主義市場經濟的微觀經濟運行目標和宏觀經濟運行目標。微觀經濟運行目標主要包括企業和企業制度的完善及國企改革的推進、社會主義市場機制、市場體系、社會主義市場秩序和規則較為完善。宏觀經濟運行目標是實現總供給與總需求及其相互關系的平衡、宏觀經濟調控目標順利實現、政府職能得到完善等。經濟發展的目標就是在社會主義市場經濟條件下的經濟增長目標（包括經濟增長的目標和經濟增長方式等）和經濟發展目標（包括經濟發展方式、經濟發展與經濟結構、中國二元經濟結構、對外開放和經濟全球化的關系、科學發展觀及經濟與社會的和諧發展等）。
2中國經濟學面臨的困境
2.1經濟學被邊緣化，研究成果和研究團隊萎縮
在中國經濟學被邊緣化，甚至已無立身之地。目前，高校馬思主義經濟理論課程已被嚴重壓縮，中國經濟學界研究成果，主要是有關西方經濟學的內容，有關經濟學內容的不到十分之一；有的雖然打著經濟學的招牌如《勞動價值論》，卻在宣揚資產階級要素價值論的觀點。
其次，經濟學專業的研究生對經濟學的學習不感興趣，更談不上研究。在西北大學經濟管理學院十七年招收的330名博士生中，他們在學期間發表的經濟學論文一千多篇，其中真正研究經濟學的不到10篇。經濟學專業的教學隊伍中從事經濟學的教學與研究者也日益縮小。
2.2中國經濟學傳統教學體系與教學方式嚴重滯后于國際化要求
改革開放以來，中國經濟學教學體系與教學方式改革有了長足的發展。但教學體系與教學方式仍嚴重滯后于國際上經濟學專業的新發展。首先，教學內容重復。以經濟學專業學生為例，大學本科階段學習的政治經濟學內容在高中就曾經完整的學習過，研究生階段則開設專題性課程，但在體系性、知識抽象性程度上基本沒有差異。其次，理論體系被人為割裂。一是將政治經濟學從體系中分割出來。二是政治經濟學資本主義部分和社會主義部分在范疇與原理上沒有科學銜接，尚未建立整體的政治經濟學體系。再就是，教學方式的“封閉性”。當前中國經濟學教學缺少足夠的教學參觀或社會調查等課外活動。
2.3經濟理論脫離經濟現實，教學方式扼殺學生的創新精神
首先，理論脫離經濟現實，難以滿足本土化的要求。經濟學是一門社會科學，理論來源于實踐，目前，中國經濟學的教學方法基本上都是教師選定一本教材，以教材為中心開展教學活動。國內經濟學教材出版周期一般較長，教材內容與現實經濟問題極易產生距離與脫節；再者，由于國內教材大多直接照搬西方理論，西方理論與中國經濟現實本身也有距離。其次，“滿堂灌式”教學，忽視教學過程，扼殺了學生的創新精神。在課堂教學中，老師不可能講清楚全部的經濟學理論，這就要求老師主要傳授學生科學合理的學習方法，提高學生自學能力和解決分析問題的能力；而偏重于死記硬背和機械化訓練，則缺乏課堂交流和學習能力的培養。
2.4理論研究缺乏規范性，對兩個范式關系的認識上存在偏差
在過去幾十年間經濟學研究取得了很大成就，但相當數量的重大基礎理論問題還認識模糊。這一點在對社會主義基本經濟制度的認識問題上表現得尤為突出。例如：以什么作為切入點開始經濟學分析？用什么作為主線將這種理論體系貫穿起來？社會主義經濟的基本特征究竟有哪些？社會主義市場經濟存在的原因是什么？市場經濟怎樣才能真正與社會主義、與公有制有機結合起來？對這些根本問題的認識尚缺乏基本規范，認識相當混亂。
在研究過程中，明顯地存在著對兩個范式關系的認識上的偏差問題。學術界存在兩種片面傾向：一是排斥和輕視西方經濟學理論，對于現代西方的經濟學理論采取一種簡單否定的態度；一是把西方經濟學特別是主流經濟學當作唯一科學的經濟學理論，忽視它所具有的意識形態的成分，否定經濟學的科學意義和對社會主義建設的指導作用?？偲饋砜?，后一種傾向在當前呼聲甚高。此外，中國經濟學研究中也存在諸如選題過于寬泛、研究結論草率等其它問題。
3中國經濟學的構建
在這種背景下運用歷史唯物主義的方法，將西方經濟學中意識形態理論與市場經濟理論相分離，將市場經濟理論的科學成份嵌入經濟學的分析框架之中，實現兩種經濟學說的整合不僅必要而且可行。
3.1整合馬克思勞動價值論和西方經濟學均衡分析理論
勞動價值論更多關注的是市場經濟運行的本源性問題，為揭示資本主義生產方式的內在矛盾及其運動規律提供了理論依據。均衡分析理論更多描述的是市場經濟運行的外在表現，為揭示價格與供求的內在關系及其資源優化配置規律提供了分析工具。中國經濟學研究對象和任務已轉向社會主義市場經濟的資源優化配置，將均衡分析工具嵌入馬克思勞動價值論，可以克服馬克思經濟學說價格變動分析的不足，賦予勞動價值論以新的時代內涵。
3.2整合馬克思關于未來社會勞動者行為動機假設和西方經濟學經濟人假設
馬克思關于未來社會勞動者行為動機假設注重全社會成員根本利益的一致性并認為勞動僅僅是謀生手段，這種分析框架揭示了社會主義勞動者之間生產關系及其行為動機的本質特征，但難免帶有計劃經濟的局限。西方經濟學中關于經濟人“追求個人效用最大化”假設，反映了市場經濟主體行為動機的某些重要特征，但卻“往往具有非社會性和非歷史性的傾向”。將兩種行為動機理論整合為在全社會各階級各階層根本利益一致基礎上，經濟人“追求個人效用最大化”假設。
3.3整合馬克思廣義政治經濟學思想和西方發展經濟學
馬克思晚年時期未能構建起以發展中國家為研究對象的廣義政治經濟學。自20世紀50年代以來，西方興起發展經濟學，先后經歷了從結構主義到新古典學派，再到以人為本的發展經濟理論；從宏觀模式的經濟增長理論到微觀分析的人類發展理論。這些理論均從不同程度上揭示了經濟落后國家擺脫貧窮落后、實現工業化、經濟市場化、社會化、現代化的發展規律。將西方發展經濟學的科學因素嵌入馬克思廣義政治經濟學的分析框架，建立中國特色的發展經濟理論，是中國選擇適合國情的科學發展戰略的需要。
3.4整合馬克思階級分析理論和西方新制度經濟學
在馬克思的分析模型中，包括了新古典分析框架所遺漏的所有因素：制度、產權、國家和意識形態。然而他未能深入分析未來生產方式技術持久進步、經濟充滿活力的動力源及各勞動者階級之間以及階級成員內部潛在的利益矛盾對其的影響。而在現代市場經濟條件下，新制度經濟學則從供求關系、均衡價格的技術分析轉向了產權關系、交易費用的制度分析，從而揭示了在現代市場經濟中，在私人成本和收益與社會成本和收益不一致條件下，產權界定、國家干預以及意識形態等方面的制度創新和制度安排對技術持久進步、經濟充滿活力的重要作用。盡管新制度經濟學自身尚未形成完整的理論體系，但不妨礙我們將該學說中的科學因素嵌入經濟學階級分析理論框架中。
4中國經濟學的發展趨勢
4.1走向規范和實際
改革開放以來，中國經濟學的研究視野不斷開闊，方法不斷創新，比較成功地實現了傳統經濟學研究范式向現代經濟學研究范式的轉型，越來越走向規范化。但是，中國經濟學從總體上看還是不成熟的。基礎理論還比較薄弱，研究方法還比較落后，學科規范還不夠嚴格，中國經濟學作為一種科學體系還在形成，中國經濟學必須堅持走向規范。建立學術規范，發展學術評價，是中國經濟學進一步發展和提高的重要條件和必由之路。
多年來的改革開放，中國經濟發展取得了舉世矚目的成就，但是，中國經濟學理論仍然落后于實踐，中國經濟學理論的發展仍受著傳統思維方式的束縛。為此，中國經濟學必須堅持走向實際。對于中國經濟學來說，當務之急是要從實際出發，搞清楚中國所面臨的究竟是什么樣的經濟問題，仔細分析問題背后的原因，找出解決問題的具體方法和途徑并且揭示出中國經濟發展的基本規律。
4.2走向開放和世界
經濟學的開放是不可避免的。既勇于肯定，又勇于否定，一切取決于是否經得住實踐的檢驗，而不論源于何時，出于何人，來自何方。經濟學走向開放包括兩個方面：一是堅持引進來，將外來的理論綜合到中國經濟學理論和中國實踐中去；二是堅持走出去，要加強交流和不同學科間的聯系，進行多學科理論、多元研究方法與手段的綜合運用。
經過20多年的改革開放，中國經濟學也正在逐步走向世界。但中國經濟學走向世界，必須首先立足本土，其次必須立足經濟，關注技術，立足當代，面向未來，使中國經濟學的研究始終面向現代化、面向世界、面向未來，具有鮮明的中國特色。
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