健康扶貧交流材料范文

導語：如何才能寫好一篇健康扶貧交流材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、貧困留守兒童生存現狀

據調查統計，xx鎮有兒童1835人，其中男孩994人，女孩841人；留守兒童292人，在校留守兒童263人；貧困兒童46人，在校貧困兒童40人，其中小學在讀21人，初中在讀17人；父母外出打工的占72%；貧困兒童家庭人均純收入只有1500元。通過調查發現，貧困留守兒童主要分布在交通不便 、發展相對緩慢的村，這些村部分剩余勞力外出務工，孩子隔代，代管、單親教育管理存在嚴重不科學性，家庭教育有嚴重斷層；部分在家作田或者因病喪失勞動力，孩子家庭生活壓力大，家庭教育缺失。

二、貧困兒童留守在學習、生活、健康等方面所面臨的主要困難和問題

據調查發現，貧困留守兒童普遍存在以下主要問題：

一是家庭教育缺位，導致兒童學習學習成績較差。從調查來看，貧困兒童家庭生活拮據，很大一部分父母長期外出打工，大部分與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起，這些長輩們長期“溺愛”孩子，家庭教育方法極其不當，嚴重影響孩子正常學習；另一部分雖然生活在父母旁邊，但是由于父母忙于農活和受自身文化水平的限制，對教育學習的重視不夠，沒時間輔導孩子的功課，認為學習對于貧困的家庭來說就是一種沉重的負擔而沒有任何用處，因而對兒童產生了潛移默化的影響，導致兒童無心向學；還有一部分是父母因病喪失勞動力，長期在家毫無經濟來源，只能靠低保維系生活，家庭困難，從而導致兒童過早的接觸生活，面對生活中的現實，大部分家務勞動由兒童來承擔，從而導致一些兒童心理壓力大，體力透支、精力不集中、作業敷衍了事，學習成績普遍較差。 二是因缺少父母關愛導致親情缺失和監護缺少。這些貧困留守兒童還沒有成年，心里或生理都處于轉型期，是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期，對于這些處于成長期的孩子來說，心理的關愛尤為重要。長期缺乏父母呵護，導致孩子與父母之間關系很陌生，親情關系出現障礙。有的孩子變得沉默寡言，不能很好地與人交流，遇到問題憋在心里；有的孩子因為缺少父母的情感和心理關懷，產生孤獨感，心理失衡，顯得比較孤僻和自卑。他們渴望與家人親近，與人交流，需要精神上的強大支持，因缺少家長指導導致學業問題和行為偏差，有部分留守兒童甚至犯罪。

三是家庭經濟差，導致兒童生活質量不高。貧困留守兒童多處于交通不便的村，他們的父母整體文化水平偏低，大部分沒有經過專業的技能培訓學習，外出打工多數從事勞動密集型勞動，干的事是繁重臟活、苦活和累活，勞動時間相對較長，工資收入較少，一年難得回幾次家；而留在家里的農民大都從事最基本的農活,經濟來源單一且少，微薄的經濟收入只能勉強維持全家人的基本生活。兒童正是身體發育的關鍵時期，由于家庭經濟收入太少，父母難以顧及到他們的正常生活，造成部分兒童營養嚴重不良，身體健康受到極大損害。

三、貧困留守兒童救助工作情況

xx鎮婦聯組織民營企業主、鎮屬企事業職工和社會愛心人士等定期開展幫扶活動，積極做好貧困留守兒童救助工作，為他們解決實際困難。

鎮婦聯為每名貧困留守兒童建立了檔案和聯系卡，定期與孩子和家長進行交流，不定期地進行家訪，及時了解他們的實際困難，有針對性地做好談心、救助、幫扶工作。 四、關于對貧困留守兒童救助工作的建議和意見

農村貧困留守兒童問題是一個極其復雜、綜合的社會問題，它嚴重制約了農村經濟社會和教育事業的協調發展。當前，如何搞好農村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩。現結合實際情況，提出以下建議和意見：

篇2

強化人才多元支撐全力助推脫貧攻堅。一是多渠道培養，錘煉人才過硬本領。二是多層次引導，促進人才創新創業。三是多途徑選派，引導人才服務脫貧。四是多舉措保障，激勵人才扎根基層。下面是小編收集整理的關于人才多元黨建材料提綱，歡迎大家閱讀。

 

1.強化人才多元支撐全力助推脫貧攻堅

一是多渠道培養，錘煉人才過硬本領。

二是多層次引導，促進人才創新創業。

三是多途徑選派，引導人才服務脫貧。

四是多舉措保障，激勵人才扎根基層。

2.牽線搭橋促就業開創引才新局面

堅持走在前做表率，凸顯引才聚才新作為。

高標準高質量籌劃，樹立引才聚才新導向。

乘勢而上主動作為，開啟引才聚才新局面。

全方位大力度宣傳，拓寬引才聚才新效能。

增進三類人才交流深化東西部扶貧協作

3.黨政人才互派掛職對接資金項目。

專業技術人才交流提升能力素質。

勞務人才組織輸轉促進增收致富。

提升服務保障質量排解后顧之憂。

4.堅持“引育并重”加強農村人才隊伍建設

搭建“三個平臺”，靶向引進專業人才。

拓寬“三個渠道”，精心培育本土人才。

破除“三個壁壘”，大力集聚多元人才。

5.彈奏“五串音符”奏響人才助力經濟社會發展協奏曲

堅持主動作為，彈奏“引”才音。

堅持發展平臺，彈奏“穩”才音。

堅持自主放權，彈奏“用”才音。

堅持工作實績，彈奏“評”才音。

堅持雙創成效，彈奏“顯”才音。

6.四支隊伍繪就鄉村振興人才藍圖

積極培育新型職業農民，夯實根基。

注重培養農村實用人才，培植支干。

強化專業人才隊伍建設，輸送養分。

鼓勵鄉土人才投身基層，涵養生態。

7.建強人才隊伍助力鄉村振興

一是推動機制創新，為鄉村人才振興“保駕護航”。

二是拓寬招引渠道，為鄉村人才集聚“造血輸氧”。

三是豐富培育載體，為鄉村人才成長“澆水施肥”。

四是注重激勵引導，為鄉村人才發展“筑基搭臺”。

8.抓引才聚才促“六穩”“六保”

國企引領計長遠。

匯聚人才添活力。

援企穩崗夯基礎。

9.破冰之舉引進緊缺人才搭建構筑人才工作新高地

暢通引進渠道，吸引優秀人才。

嚴格標準程序，精準選聘人才。

健全引才機制，優化服務環境。

10.精準對接交流促進人才強技提質

互動銜接“一盤棋”。

人才選培“高精尖”。

關懷激勵“定心神”。

示范帶動“強輻射”。

11.持續深化體制機制改革全面提升人才工作質量水平

堅持放權松綁，剛柔并濟引才。

堅持筑巢引鳳，抓主抓重育才。

堅持以用為本，激發活力用才。

堅持營造環境，多措并舉留才。

12.堅持“三個注重”選用人才大力暢通干部交流渠道

注重從基層一線發現人才。

注重從體制外各領域挖掘人才。

注重從急需緊缺專業中吸納人才。

13.凝聚決戰決勝脫貧攻堅的人才力量

配強黨政人才，強化示范引領。

育好鄉土人才，增強內生動力。

選優科技人才，提供技術支撐。

引導企業人才，集聚幫扶合力。

14.打好人才留用“四張牌”助力鄉村振興

堅持事業留人，打造人才集聚的“強磁場”。

堅持感情留人，甘當人才發展的“店小二”。

堅持環境留人，建設人才落戶的“幸福港”。

堅持待遇留人，體現人才成就的“價值感”。

15.“加減乘除”吹響人才“集結號”

一是在薪酬待遇上“做加法”。

二是在資格條件上“做減法”。

三是在審批程序上“做除法”。

四是在優化環境上“做乘法”。

16.強化“三個引領”建強科技特派員隊伍

強化政治引領擇優選派組建“幫扶團”

強化制度引領常態管理構筑“監督網”

強化技術引領注重實效細耕“責任田”

17.讓鄉土人才“破土飄香”

不拘一格“識才”，為村級班子“選苗子”。

精準施策“育才”，為產業發展“拓路子”。

多管齊下“用才”，為人才引領“搭臺子”。

創優環境“留才”，為農村發展“厚底子”。

18.“人才基層服務行”活動助力全面打贏脫貧攻堅收官戰

一是“人才+政策宣講”，推進沖刺清零。

二是“人才+農技推廣”，傳授脫貧技能。

三是“人才+健康義診”，改善醫療服務。

四是“人才+教育幫扶”，開展送教上門。

五是“人才+文化下鄉”，提振脫貧信心。

六是“人才+法律宣傳”，提高法治素養。

七是“人才+金融服務”，助力產業發展。

八是“人才+工程指導”，提供技術服務。

九是“人才+扶貧幫困”，履行社會責任。

19.“引育用留”環環相扣建立科學人才制度

把好引人關，堅持標準引進人才。

控好育人面，依托平臺培育人才。

找好用人點，著眼長遠用好人才。

標好留人線，創造環境留住人才。

20.實施“四項工程”為打贏脫貧攻堅戰提供人才支撐

實施“固本”工程，培養鄉土型人才。

實施“提升”工程，培養高層次人才。

實施“引領”工程，培養服務型人才。

實施“激勵”工程，培養創新型人才。

21.讓鄉土人才“破土飄香”

不拘一格“引人才”，為發展“架梯子”。

精準施策“育人才”，為發展“鋪路子”。

多管齊下“用人才”，為發展“搭臺子”。

創優環境“留人才”，為發展“厚底子”。

22.“三大平臺”激勵一線人才干事創業

搭建“事業平臺”凝聚人才“向心力”。

構筑“高端平臺”提升人才“智高點”。

健全“基礎平臺”拓展人才“覆蓋面”。

23.圍繞“四個維度”構筑人才發展高地

把握“高度”，注重人才政治引領。

增加“深度”，豐富人才培養模式。

拓展“寬度”，廣泛聚集優秀人才。

提升“溫度”，優化人才發展環境。

24.“人才強縣”戰略助力縣域經濟創新驅動發展

堅持精準導向，實施“筑巢引鳳”工程。

聚焦素質提升，實施“雙培強基”工程。

強化活力激發，實施“春風潤雨”工程。

25.采取務實貼心關愛舉措解除疫情防控一線醫護人才后顧之憂

出臺“關愛六條”，激發迎難而上、無畏奮戰的使命感。

建立“關愛機制”，提振逆向而行、堅守作為的精氣神。

開展“關愛行動”，凝聚眾志成城、共克時艱的正能量。

26.完善四項機制為人才工作注入強勁動力

完善人才工作領導機制，全面壓實工作責任。

健全人才工作推進機制，促進各項任務落實。

優化人才工作考評機制，充分激發工作活力。

強化經費投入保障機制，持續注入強勁動力。

27.激活力建機制推動人才工作提檔升級

健全人才培養開發機制。

健全人才評價發現機制。

健全人才流動配置機制。

健全人才激勵保障機制。

28.彈好人才助力鄉村振興“協奏曲”

基層黨政人才示范引領。

專業技術人才幫扶帶動。

鄉村本土人才各展其能。

29.堅持“四個注重”著力打造充滿活力的高素質人才隊伍

二是注重因需式培養人才。

三是注重人性化服務人才。

四是注重活政策吸引人才。

30.“四個雙向”加強東西部扶貧協作干部人才隊伍建設

堅持“雙向對接”，構建幫扶機制。

堅持“雙向掛職”，建強骨干隊伍。

堅持“雙向交流”，推進資源共享。

篇3

截至2011年12月底，葉縣有70個貧困村建立了資金互助社，入社農戶達7737戶，上級扶貧部門安排及獎勵財政扶貧資金1.17億元，社員繳納互助金169萬元，70個互助社累計放款總筆數為16345筆，累計為入社社員提供借款總額3655萬元，借款戶6927戶，收取占用費總計（相當于銀行貸款利息）136萬元，按30%比例提取40.9萬元滾入本金。就是說，國家投入本金后通過資金周轉，不僅讓近7000戶農戶獲得了借款機會，發展脫貧致富項目，而且本金逐年增加，實現了滾動發展。

葉縣的互助資金項目被國務院扶貧辦常務副主任王國良稱做“葉縣模式”，要求在全國推廣。葉縣互助資金項目成功之處在于他們自始至終實行程序化運作，規范化管理，按照專家組設計及實驗成功的程序進行社區組織培育、互助社組建、管理人員培訓、嚴格資金管理、項目監測等工作。“葉縣模式”的成功主要得益于以下措施和方法的開展。

一、競爭確定項目推廣村

首先，在葉縣電視臺競選公告和向貧困鄉（鎮）村印發宣傳資料，鼓勵全縣105個貧困村參與競爭并將評選結果在葉縣電視臺公示；隨后，完善了由入村問卷調查、村三人小組參加演講比賽、鄉（鎮）按照設計標準評分、縣評定出試點村的4個步驟的競選評定程序。

通過這種方法確定了項目推廣村，做到了公開、公正，廣大人民群眾非常信服。

二、保證項目村的群眾真正參與到項目中

葉縣在大力宣傳的基礎上舉辦項目啟動培訓班。嚴格要求項目推廣村必須召開5道會議：召開村組干部會，討論、確定本村的貧困戶標準，結合本村實際準備宣講材料，確定宣講人員；召開村民小組會，按照每5～7戶1名的比例，由貧困戶、其他農戶及婦女分別增選參加村民代表擴大會的人員，其中婦女代表要爭取占30%以上，確定本組的貧困戶和各村民代表聯系本組農戶的名單；召開第一次全體村民大會，公布村民代表擴大會成員名單及其負責聯系的農戶和貧困戶名單；召開村民代表擴大會議，先征求每個農戶的意見、要求，匯總后進行大會交流，討論、形成本村的項目實施方案，推選產生由5～7人組成的互助社籌備小組；召開第二次全體村民大會，向全體村民反饋匯總的意見、建議，介紹本村的項目實施方案，并通過方案，報縣、鄉項目辦備案。對每道會議的內容縣項目辦都進行詳細設計，鄉（鎮）項目辦全程指導，相關人員全程參與，并在每個鄉（鎮）選擇一個村舉辦一場參與式方法運用現場會，安排其他試點村觀摩。

三、規范互助社組建和管理程序

一是要求有規范的入社手續，包括入社申請表填寫、互助金收繳開具三聯單收據等內容。二是堅持理事會成員由海選產生。三是組建5～7戶聯保小組，小組成員之間簽訂聯保協議。四是統一在縣民政局注冊，在當地金融機構設立專門賬戶。五是嚴格放款、收款程序。社員借款需要個人申請并填寫《借款申請表》，所在聯保小組填寫《小組借款申請審批表》，每名成員親筆簽名，理事會按程序進行審批。借款社員與理事會簽訂《借款約據》，社員按約據分期償還本金和占用費。六是堅持公示制度，包括社員繳納互助金公示、聯保小組公示、選舉結果公示、每月借款還款公示等。

四、搞好培訓，提高理事會人員管理水平

不論是試點村還是推廣村，都要舉辦借款管理、財務管理、手工記賬、電腦記賬、項目監測等培訓班。試點期間的培訓班請項目專家親自講課。項目推廣期間，由葉縣項目辦人員講課。針對會計、出納手工賬、電腦賬水平普遍偏低，集中講課難以迅速見效的實際，在集中培訓結束后，要求7個貧困鄉（鎮）每月安排一天集中記賬日，讓所有放款互助社的會計、出納集中到鄉（鎮）里做賬、縣項目辦派財務負責人現場指導，使40個放款理事會成員掌握了基本的管理技能，保證了互助社的健康運轉。

五、堅持經常性的實地檢查指導

縣、鄉（鎮）項目辦每月都要對互助社進行一次實地監測檢查，檢查結束，分鄉（鎮）召開理事會成員座談會，對檢查出的問題提出糾正意見。經常性的實地檢查指導是葉縣所有項目村辦好互助組強有力的助推器。

六、加強項目指導服務團隊建設

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一、科技項目組織申報取得新突破

依托我縣藥化、皮制品、銅加工、繭絲綢等重點產業及糧食、畜牧、蠶桑、蔬菜、林果等主導農業產業，科技扶貧團深入企業、鄉村及有關單位進行調研，把我縣科技創新與上級政策對接，幫助梳理項目，積極組織項目申報，爭取資金和技術扶持，不斷推動主導產業做大做強。

今年以來已上報項目15個，其中國家級項目8個，包括星火計劃3項、中小企業創新基金項目2項、火炬計劃1項、科技支撐計劃備選項目1項和科技惠民計劃項目1項；省級項目7個，分別為重點新產品2項、支撐計劃1項、成果推廣1項、對外合作1項和省級高新技術企業認定1個，以及依靠科技轉變經濟發展方式示范縣。目前正在準備申報2013年的星火扶貧項目。

截至目前，已獲批國家級項目5項，其中國家星火計劃項目課題2項（分別為蜜柚節水灌溉技術示范、白蓮生態種植技術示范），國家中小企業創新基金項目2項（分別為U型滴灌技術開發和F—60001多層撓性印制板）、火炬計劃1項（多層柔性線路板）和科技惠民計劃——縣健康服務平臺構建和常見多發病防治技術應用示范；獲批省級項目3項，分別為高新技術企業1個、對外合作1項和重點新產品1項；共獲批項目資金1900多萬元，為二十幾年來獲得國家、省、市項目經費支持最高。其中高新技術企業實現了零的突破，我縣光榮成為科技惠民計劃項目全國第一批及截至目前我省唯一一個試點縣。

項目申報過程中，科技部扶貧團盡心盡力，做了大量卓有成效的工作。特別是科技惠民計劃項目的組織申報，扶貧團帶領我局及相關單位，多次召開研討會，從政策分析、項目篩選設計、組織協調到申報材料修訂、咨詢論證準備，周密部署，細致跟進為項目組織申報打下了良好的基礎。尤其是項目在京答辯期間，在我縣掛職的副縣長親自帶領我縣答辯組加班加點，反復研討，不斷完善項目實施方案和答辯PPT，使我縣的科技惠民計劃項目在眾多項目中脫穎而出，成為了全國第一批及我省第一個試點縣，獲批項目資金1695萬元。

二、科技項目建設扎實有效開展

今年以來，我縣重點實施的項目有3項扶貧項目、科技富民強縣項目等項目。年初，縣科技局組織有關項目單位召開了科技項目實施座談會，各項目實施單位分別匯報了各自所承擔項目的實施情況及下步打算，分析了項目實施過程中存在的問題，提出了切實可行的解決辦法；會議要求對實施的科技項目應發揮科技示范帶動作用，要精心組織、科學安排，同時要強化項目管理工作，并從中提煉出一些科技成果進行科技成果鑒定，達到推廣應用的目的，促進科技成果的轉化。

今年我縣實施的科技扶貧項目有3項，分別為縣農技中心承擔的“塑料大棚秋延后蔬菜高產栽培技術引進示范”、縣水產站承擔的“水庫漁業生態修復技術推廣”、縣科技公司的“金銀花新品種引進示范”。其中“塑料大棚秋延后蔬菜高產栽培技術引進示范”項目已在鎮村建成蔬菜大棚10余畝，開展秋延后蔬菜栽培，目前示范的品種有進口油麥茶、速生大白菜、青皮黃瓜、芹菜、大蒜等，已帶動該村農戶發展蔬菜種植110畝，取得了很好的社會效益，下一步將開展春提前蔬菜的育苗工作；“水庫漁業生態修復技術推廣”項目在才豐洞口水庫、高市鄉毫嶺水庫等在建立5個示范基地，推廣水庫漁業生態修復技術,推廣面積6500畝，實現一個生產周期單產畝增產65公斤，年畝增收節支360元；“金銀花新品種引進示范”項目引進湖南隆回湘中金銀花科技開發有限公司培育的湘中一號、湘中二號等金銀花優良品種。在龍田鄉新建示范基地300畝，苗木長勢良好，成活率達98%以上，今年試花期已實現經濟效益28萬元，年為社會提供務工費20萬元，有效解決了當地及鄰村年齡較大的農村勞動力及家庭婦女務工問題。

科技富民強縣項目的實施進一步推進了我縣綠色水稻的產業進程。今年以來，通過項目實施，一是進一步鞏固了我縣20萬畝綠色水稻生產面積，在石橋鎮樟枧村、龍田鄉龍田村、懷忠鎮新居村建立3個1000畝綠色水稻生產核心示范區，推廣應用優質稻新品種、采用頻振式殺蟲燈、太陽能殺蟲燈誘殺螟蟲和稻縱卷葉螟成蟲，推廣“稻鴨共棲”模式；推廣旱床育秧、塑盤拋秧等為主的水稻壯秧育苗栽培技術和以農家肥、堆肥等為主的培肥土壤技術；實現單季平均畝產452公斤，增產36公斤，畝增產值90元，畝節省化肥、農藥等成本40元，畝增收節支130元，總增產糧食7200噸，總增收節支2600萬元。二是建立了水稻新品種引進試驗基地150畝，從市場遴選出有潛力的早稻新品種22個進行了新品種選優展示，優選出了湘豐優402、新豐優206、淦鑫206等3個早稻品種，計劃在2013年作為我縣早稻主推品種。三是對我縣綠色大米加工企業進行了技術改造，進一步提升了企業產能，使縣晨風米業有限公司獲得了2012年全省放心糧油示范加工企業；并派員參加省農業廳組織的綠色食品企業內部檢查員培訓，獲得綠色食品企業內部檢查員資格；通過與項目區農民簽訂糧食訂單，訂單收購價格高出同品種市場價8%，每畝增收近100元，幫助農民增產增收，解決勞動就業28人。今年以來，項目實施共舉辦各類培訓班（會）40余場次，培訓農民2000余人次，印發資料70000多份。

另外，根據省廳安排，我縣組織2010年科技扶貧項目單位做好了項目驗收準備工作。

三、科技交流與合作邁上新臺階

為深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮科技引領支撐作用，推動我縣經濟社會又好又快發展，在科技部扶貧團的幫助下，積極做好了科技、人才、項目對接，使我縣科技交流與合作邁上新臺階。

1、聘請科技顧問，舉辦縣首屆特色產業發展論壇

今年5月，舉行了科技顧問聘任儀式暨縣首屆特色產業發展論壇活動。聘請了中國醫學科學院藥物研究所呂揚研究員等8位藥品、食品、農產品深加工領域的科技專家為縣科技顧問；舉行了縣首屆特色產業發展論壇，各位專家在充分了解了我縣特色產業發展情況并聽取我縣特色產業發展存在的問題及相關科技需求后，詳細介紹了全國特色產業示范地區的發展情況和經驗，深入分析了我縣的資源特色和優勢，對下一步我縣特色產業發展方向和途徑提出了寶貴意見，回京后還相繼介紹相關企業來縣洽談對接。

2、聘請科學發展顧問，舉辦科技扶貧團“重走扶貧路·共話情”座談會

今年6月，舉行了科學發展顧問聘任儀式及科技扶貧團“重走扶貧路·共話情”座談會。邀請到曾在我縣掛職扶貧的各屆扶貧團重走扶貧路，聘任了楊起全副院長等7位同志為縣科學發展顧問；召開了科技扶貧團“重走扶貧路·共話情”座談會，科學發展顧問們對我縣幾年來發生的巨大變化給予充分肯定，并對未來如何發揮科技創新驅動功能、調整縣域經濟結構、可持續發展產業選擇等方面與與會領導和單位進行了深入研討和交流，提出了諸多寶貴意見，并表示將一如既往地關心支持，在科學發展方面積極建言獻策，幫助整合資源，盡顧問之所能。我縣科學發展顧問在今年各項項目的組織申報和咨詢論證方面給予了大量的指導和支持。

3、聯系浙江鐵皮石斛項目洽談考察組到我縣考察

今年6月，科技部扶貧團張敏副縣長聯系到浙江鐵皮石斛項目洽談組——浙江大學陳銘教授一行4人到我縣考察，就在我縣發展鐵皮石斛種植進行了現場調研，經初步考察，我縣氣候條件適宜鐵皮石斛種植，且具備了種植所需大棚等基礎設施，并于今年10月再次到縣考察。由于鐵皮石斛種植技術要求較高，且前期投入高（每畝僅苗木投入為8-10萬元），初步決定在我縣農業科技示范園租憑6個大棚開展鐵皮石斛種植示范，通過示范帶動附近農戶發展種植鐵皮石斛。據浙江當地種植效益，每畝可達30萬元，鐵皮石斛項目引進示范成功將大力推進我縣農業產業結構的調整。

4、招徠浙江紹興留學生創業聯誼會到縣考察

9月，浙江省紹興市留學生創業聯誼會赴縣開展一系列調研活動，縣政府縣長、副縣長陪同，科技部扶貧團副縣長組織了調研活動。首先到白茶基地、皮革、科技數碼參觀，之后在工業園區管委會聽取園區發展情況和招商引資政策介紹。聯誼會一行對我縣科技創新所取得的成績給予高度的贊譽，同時提出了一些寶貴的意見，并表示對特色產業產品打開浙江市場提供支持。

5、大學研究生到我縣實習

7月，大學碩士生3人一行來到我縣大學實踐基地實習。實習期間，三位實習生幫助科技局完善科技網站，還到中醫院、醫院等四個中國農村三級醫療衛生服務站點查看網站運行情況，了解相關網絡問題，并在醫院建立了一個醫療衛生業務網站，最后還到鄉村了解農村信息服務平臺等情況。通過四天的工作，大學碩士生順利完成了實習任務，得到了有關單位的肯定。

四、科技成果工作取得新進展

今年以來，積極組織數碼科技有限公司、農業科技有限公司、縣人民醫院的有關項目參加科技成果鑒定和申報省、市科技進步獎。其中數碼有限公司的F-60001多層撓性印制板項目獲得市科技進步一等獎并著手申報省科技進步獎；農業科技公司的U型滴灌項目及縣人民醫院的自制帶吸引電鉤在腹部開放手術中的應用項目分別通過市科技局成果鑒定均已達到國內先進水平。

五、下一步工作設想

2012年，我縣科技扶貧工作取得了較好的成績。下一步，我縣將繼續圍繞全縣經濟和社會發展總體目標要求，以科技為依托，加強科技的支撐和引領作用，大力推進產業化扶貧，不斷提升區域性支柱、特色產業的科技水平，加大人才培育力度，促進我縣經濟全面協調、可持續發展。

1、進一步扶持農業主導產業。加大蠶桑、蔬菜、畜牧等新品種、新技術的引進、試驗、示范、推廣，扶持縣域傳統主導產業的發展。

2、促進工業企業科技創新。以科技入園入企、科技創新“六個一”工程等為抓手，著力提升我縣藥化、機電、銅加工、皮革、衛浴等特色產業的科技創新能力，增強企業市場競爭力。

3、扎實開展科技惠民項目。充分利用我縣現有的基礎及外部資源，從技術、組織兩方面著手扎實有效實施科技惠民項目，著眼長遠做好試點工作，總結探索長效機制，實現項目的可持續。

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一、主要目標實現情況

“十三五”規劃《綱要》實施以來，全縣堅持新發展理念，牢牢把握主題主線，加快轉變經濟發展方式，促進經濟社會持續健康發展，經濟運行質量顯著提高，各項目標任務總體平穩。

（一）地區生產總值。2016年全縣地區生產總值實現205.81億元，增長7%；2017年實現216.47億元，增長7%；2018年實現213.93億元，下降1.4%，根據第四次經濟普查數據，省市對2018年GDP數據進行修訂，2018年我縣GDP修訂為179.52億元，比原數據核減34.4億元。2019年GDP實現190.09億元，增速4.5%。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為3.9%、44.2%、51.9%，三次產業結構調整為22.8：30.2:47.0，第三產業增加值占GDP比重比上年提高1.2個百分點。人均生產總值達到30465元，增長4.4%。2020年一季度實現40.23億元，增長0.4%。

（二）城鎮居民人均可支配收入。2016年，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別實現29614元、13141元，增長7.33%、8.6%；2017年，實現32102元、14232元，增長8.4%、8.3%；2018年，實現34181元、15340元，增長6.5%、7.8%；2019年，實現36441元、16712元，增長6.6%、8.9%；2020年受疫情影響，一季度城鎮居民實現9541元、4423元，下降0.7%、0.1%。

（三）規模以上工業增加值。2016年、2017年和2018年，全縣規模以上工業增加值分別增長7.39%、6.25%和-12.99%。2019年預計全縣規模以上工業增加值12%左右。“十三五”規劃確定的目標為年均增長10%，近年來，受煤炭消費壓減、電解鋁清理整頓、采暖季錯峰生產等因素影響，全縣經濟發展受到很大沖擊，部分企業停止生產導致工業總產值大幅減少。2020年，1-5月份累計增幅13.1%。環比提高0.2個百分點，高出全市平均水平12.9個百分點。

（四）固定資產投資增長。2016年、2017年和2018年，全縣規模以上固定資產投資分別增長12%、13.5%和-20.7%，2019年固定資產投資同比下降17.5%，列全市第六位，降幅較上半年收窄24.5個百分點，連續6個月收窄。分產業看，第一產業完成投資下降2.0%；第二產業完成投資下降60.2%，其中工業技術改造完成投資同比下降7.4%，占工業投資比重為74.9%；第三產業完成投資下降27.7%。高新技術產業投資下降85.6%。民間投資下降29.7%，民間投資占全部投資比重為87.9%。

（五）其他指標增長情況詳見：附件“十三五”規劃主要指標完成情況表。

二、三大攻堅戰推進落實情況

（一）脫貧攻堅成效明顯。牢固樹立“扶真貧、真扶貧、真脫貧”理念，2017年爭取各級產業扶貧資金5512萬元，落實金融扶貧貸款2.7億元，73個省扶貧工作重點村順利摘帽，5897名貧困人口全部脫貧；建檔立卡貧困人口醫療商業補充保險實現全覆蓋；新建改造危房1155戶，姜樓鎮、縣供銷社榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”。2018年創新“5333”扶貧模式，新識別扶貧人口808戶、1892人，享受政策11951戶、22489人。扶貧產業項目收益覆蓋率達100%，貧困人口動態管理“1234”工作法全省推廣。1334名建檔立卡貧困群眾達到脫貧標準。2019年建成扶貧智慧管理平臺，實現貧困人口信息零差錯管理，10721戶21653人享受扶貧政策，建立“5+4+12”產業扶貧模式，發放扶貧收益1431.05萬元。“兩不愁三保障”各項措施有效落實。黃河灘區脫貧遷建工程在全市率先交房入住。

（二）污染防治深入推進。圓滿完成中央環保督察、省環保督察和“2+26”城市大氣污染防治強化督查、巡查和“回頭看”等各項任務，統籌推進“四減四增”三年行動計劃，環境監管體系不斷健全。出臺實施打好污染防治攻堅戰“1+1+10”工作方案，落實重污染天氣應對和工業企業錯峰生產等制度，完成清潔取暖改造5.6萬戶。大力開展“清河行動”，河長巡河常態化，主要河流實現“一河一策一檔”；完成畜禽養殖“三區”劃定，畜禽規模養殖場糞污處理設施配建率達100%。水污染防治、水環境改善、水生態修復工作得到全面加強，2019年PM10、PM2.5、二氧化硫平均濃度分別同比改善3.6%、8.2%和15%。。

（三）防范化解重大風險取得積極成果。建立健全債權人聯席會議制度，深入開展“增信貸、降不良、打逃廢、樹誠信”活動，不良貸款率大幅降低，金融環境企穩向好。處置不良貸款23.46億元。數字化普惠金融項目上線運行。2019年全縣各項存貸款余額分別達252.55億元、189.03億元，增長9.6%和6.4%。2020年5月底，全縣金融機構各項存款余額270.79億元，較年初增加18.24億元，增幅7.22%；各項貸款余額195.92億元，較年初增加6.89億元，增幅3.65%。2020年1-5月份房地產業銷售面積10.25萬平方米，同比增漲1.9%。全縣金融、地方債、房地產等重大風險防范化解成效顯著。

三、供給側結構性改革和重大改革任務推進情況

（一）供需動態推進更加平衡。清理取締“小散亂污”企業290家，關閉淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐589臺，拆除磚瓦窯廠27家，治理揮發性有機物企業8家；關停電解鋁違規產能54萬噸，停運煤電機組容量66萬千瓦，實施超低排放改造企業4家。完成提標改造企業36家，整治造粒企業56家。2019年加強工業用地供應制度改革，完成“標準地”供應8宗262.6畝，彈性出讓3宗87畝。建成標準廠房15.39萬平方米。報批建設用地2913畝，挖潛增減掛鉤節余指標1507畝、耕地占補平衡指標3870畝，盤活閑置低效用地1163畝。完成110千伏香翟變電站及配出工程，500千伏站送電運行新建、改造10千伏線路200公里，建成供電臺區120個。氣化工程實現鎮鎮通，超額完成省下達的“煤改氣”任務。

（二）經濟質量優勢凸顯。2019年新能源新材料產業實現工業總產值200億元，增長19%。化纖繩網產業實現工業總產值169億元，增長12%。裝備制造產業實現工業總產值50億元，增長11%。高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到52%。中國繩網國際創新產業園項目開工建設，中國繩網文化體驗中心、產業大數據平臺建成投用，金冠網具獲批繩網產業新舊動能轉換創業創新示范基地，李莊鎮獲批創建省優質繩網基地，縣繩網數字經濟園區獲批省級成長型數字經濟園區，中國繩網產業大數據平臺入選省第二批“現代優勢產業集群+人工智能”試點項目；水溶性紅曲生產新技術榮獲全縣首個中國專利優秀獎。黃河三角洲花木小鎮入選省級服務業特色小鎮。李莊、姜樓獲評2019年中國淘寶鎮，中國淘寶村增加到20個，獲批創建全國電子商務進農村綜合工程示范縣；李莊鎮獲批首批省綠色能源示范村鎮；淄角鎮在全省率先完成全域村莊規劃編制，獲評全國村莊規劃優秀案例；在全省新舊動能轉換項目現場觀摩中，鑫誠現代農業產業園代表向全省展示了培育發展農業“新六產”的創新實踐成果。

（二）重大改革任務順利完成。一是聯合辦稅服務大廳投入使用，國地稅實現深度合作。實施“五證合一、一照一碼”商事制度改革。二是農村集體產權制度改革試點順利完成，農村集體產權交易中心投入使用。三是深入推進放管服改革，精簡行政審批事項80個，不動產統一登記全面落實；四是財政體制改革持續深化，被評為全省縣級現代預算管理制度改革試點先進縣。五是深化“一次辦好”改革，順利實現“3540”攻堅目標，96項政務服務事項已全部下沉社區，在全市率先成立行政審批服務局；六是扎實開展“魯擔惠農貸”全省改革試點，發放惠農貸款2317萬元。七是全面推進縣管校聘、校長職級制、教師交流輪崗、績效工作考核四項改革，典型經驗在全省推廣；深化集團化辦學改革，推動學校教育聯盟向縱深發展。八是推進醫療衛生服務一體化改革，縣醫院與8家衛生院組建了醫共體。九是公車改革政府機構改革和鄉鎮行政管理體制改革完成。十是警務協作區機制改革經驗得到省委領導批示肯定，被確定為全省基層社會治理創新案例在全省推廣。

四、重大發展戰略任務推進情況。

（一）新舊動能轉換提檔加速。編制完成新舊動能轉換實施規劃和意見，建立新舊動能轉換項目庫，列入省市重點項目40個；列入省新舊動能轉換優選庫項目8個；培育規模以上工業企業達到138家，實施工業技術改造項目136個，國家批復2020年地方專項債券資金支持項目11個，下達債券資金11.12億元。爭取中央和省市預算內資金項目172個，到位資金12.84億元。各類市場主體總量達4.09萬戶。引進培養省級以上高層次人才10人；引進碩博士93人、大學生879人。獲批院士工作站4家、省級專精特新企業1家，入選市級新興產業“白名單”企業3家、隱形冠軍企業2家、瞪羚企業1家、專精特新“小巨人”企業1家，獲評市優秀企業家“銀獅獎”2名、“銅獅獎”3名。高新技術企業達到16家，科技型中小企業在室45家，省級工程實驗室3家，市級工程實驗室達到12家，省企業技術中心7家，市企業技術中心17家，省級眾創空間2處、市科技進步獎4項、授權專利459件。

（二）鄉村振興步伐更加堅實。編制鄉村振興實施規劃和意見，統籌實施鄉村振興戰略。一是現代農業實力壯大。現代農業示范園區達到14家、農業龍頭企業達到27家、農民專業示范合作社達到943家、家庭農場達到64家。土地流轉面積93.91萬畝，土地流轉率達到70.62%；建設高標準農田39.7萬畝，深松土地28.45萬畝；成片造林14.41萬畝，新增省級森林鄉鎮3家；“三品一標”認證農產品達到39個。編制完成現代農業產業園總體規劃，獲批創建省級現代農業產業園，智饗田園綜合體躋身全市首家省級試點。編制完成沿黃生態高效現代農業示范區總體規劃。注冊資金1億元，成立縣農業投資發展有限公司，推出全省首家縣域農產品區域公用品牌“原耕”，入圍2019中國區域農業品牌影響力排行榜名單。香菇被評為“中國好香菇”，“聯五西瓜”成功申報地理標志證明商標，“惠人面粉”榮獲中國馳名商標，“淄角”成為全市首件注冊地理標志集體商標；“蜜桃”獲得農產品地理標志認證；2個糧食產品入選“中國好糧油”第一批名錄，成功舉辦2018優質小麥規模種植現場觀摩暨全國產業化交流大會；榮獲省級知名農產品企業產品品牌4個，創建為全國良種棉繁育基地縣、省級三資管理先進縣和全市首家省級農產品質量安全縣。二是鄉村治理更加有效。合村并居工程全面啟動，10個鎮辦增減掛鉤項目立項，拆遷復墾村莊16個，9個安置區啟動建設。改造農村危房1662戶、土坯房1763戶。打造美麗鄉村示范村51個、創建村223個，完成人居環境整治村莊達756個。改造農村無害化衛生廁所11.1萬戶，順利通過省政府全覆蓋認定；城鄉環衛一體化、美麗鄉村建設扎實推進，鎮辦全部被認定為市級“十佳”，麻店鎮獲批創建鄉村振興齊魯樣板省級示范區；李莊鎮榮獲省級綠色生態示范城鎮、美麗宜居小鎮；魏集鎮成功入選省十大美麗小鎮；皂戶李鎮火把李村獲評省級美麗宜居村莊；入選省級鄉村振興“十百千工程”示范鎮2個、示范村19個，被確定為全省農村社區治理創新實驗區。三是人才振興助力發展。3人榮獲全國農村青年致富帶頭人（標兵）稱號，13人入選省市“鄉村之星”。四是文化成效明顯。胡集書會被列入國家《曲藝傳承發展計劃》，曲藝保護傳承工作經驗全省推廣，成功創建“中國曲藝之鄉”。

（三）對外開放持續深入深化。加快實施“走出去”戰略，著力提升“引進來”質量和效益，創造便利化、法制化、國際化的開放環境，積極構建開放型經濟新體制，全方位、寬領域、多層次的對外開放格局初步形成。成功舉辦第八屆、第九屆、第十屆、第十屆海峽兩岸()孫子文化論壇暨第十四屆中國()國際孫子文化旅游節；成功舉辦第六屆、第七屆、第八屆、第九屆黃河三角洲（·）綠化苗木博覽會；成功舉辦第七屆中國淘寶村高峰論壇。落實“6+4+6”招商工作機制，2019年全縣實現進出口總額152661萬元，增長13.22%，其中，出口額143422萬元，增長13.31%。2020年1-5月份全縣認定招商引資到位資金25.22億元，完成年度目標任務84.07%；全縣實現外貿進出口50191萬元，同比增長22.66%。

（四）區域協調發展成效明顯。緊緊圍繞打造“黃三角新的經濟增長極、省會都市圈重要節點城市、連接京津冀樞紐城市”的發展定位，落實“兩區一圈”戰略推進，積極承接省會城市群經濟圈和京津冀協同發展，促進區域交流與合作。樹立全方位融入理念，主動超前做好城市規劃建設和功能完善配套。加快基礎設施對接，積極推進交通設施、信息網絡、能源保障等重大基礎設施建設，暢通區域間要素流通。促進產業對接，搶抓發達市區產業轉移機遇，充分利用其信息、人才、資本、市場等要素資源優勢，共建優勢互補、協作配套的產業轉移發展平臺，提升區域整體產業水平。加強區域間旅游、金融、人才、現代物流、生態環境建設等領域的交流與合作，積極開展教育、科技、文化、醫療等社會事業的合作，共建品質生活圈，努力把打造成為承接先進制造業和服務業轉移的前沿陣地，生態養老休閑旅游的后方基地。

（五）重大基礎設施建設步伐加快。一是網絡化立體交通格局正在形成。堅持交通先行，加快構建以國省道、高速公路、鐵路運輸、城際軌道為骨架，縣鄉道為輔助的立體化交通網，完成了外環路和“六縱六橫”公路網規劃，完成了濱惠大道綠化、亮化工程。樂安黃河公路大橋及接線工程截至2020年5月底已完成年度計劃30%。陽信至胡集里則鐵路專線、濟濱高鐵線型確定。高青至商河高速前期工作、G233克黃線段改建工程有序推進。建設“四好農村路”87公里，養護大中修181公里，改造危橋34座，建設客運站點150個，設置鄉鎮客運站牌280個，農村客運班線停靠點587個，城鄉公交一體化實現全覆蓋。二是城市基礎設施建設全面提升。編制綜合管廊、海綿城市、古韻慢城、古城墻保護等專項規劃，23個城中村改造順利完成，縣政務服務中心（公共資源交易中心）啟用。2018-2020年棚改舊改工程計劃完成改造14782套，已簽訂協議9558套，開工建設7214套，騰空土地面積3468畝。啟動了國家衛生縣城、國家園林縣城、省級森林城市、省級食品安全先進縣“四城同創”，濱惠大道綠化提升、北城門修復、北關街和孫武三路東延、仿古立面改造等工程完工，成功創建國家衛生縣城、國家園林縣城，省級衛生鎮實現全覆蓋。

三是民生投資持續加大，水利等各類設施更趨完善。2016年民生支出完成26.5億元，2017、2018、2019年民生支出分別實現24.6億元、28.4億元、29.22億元，占財政總支出的82%、81.3%、82.9%。實施了3萬畝小型農田水利重點縣工程，樊橋閘、幸福閘新建和灌區干溝清淤等水利工程竣工投用。完成全面改薄、解決大班額、足球進校園工程和第二期學前教育三年行動計劃，建成了第三中學、縣實驗中學、職業中專，新建、改擴建學校13處、幼兒園148處。

五、重大工程項目進展情況

1.2016年，匯宏新材料新建項目、創源集團鋁鎂合金、龍馬重科風電裝備制造等大項目相繼投產達產，國內500強企業明陽集團來惠投資合作。鑫誠農業、冠銘菌業、春生食用菌等改擴建項目全面完成。黃河三角洲苗木產業物流園、中國北方花木博覽園投入使用。圣豪麗景溫泉度假區、古源恒昌鄉村旅游度假區、信譽樓百貨建成運營。

2.2017年，省網具檢驗檢測分中心投入使用。康和藥包完成股份制改造，進入主板上市輔導期。龍馬重科等10家企業獲準電力直接交易資格，交易用電量達7億千瓦時。新上沐澤藥業、斯蒙特新型建材、創源金屬二期、中惠生物科技二期等項目。黃河三角洲花木物流園、紅星美凱龍開業運營。

3.2018年，以匯宏新材料、創源金屬為龍頭的鋁精深加工產業，實現工業總產值180億元，帶動正信新材料年產60萬噸鋁用碳素項目、萬順新材料年產60萬噸高品質冷軋薄板項目加快建設。借力“互聯網+”，加快化纖繩網產業轉型升級，實現工業總產值120億元，成為我縣首家市級創新型產業集群。繩網產業園區入選省綠色制造項目庫。以國創風能、辰星耐磨材料為龍頭的現代裝備制造產業，實現工業總產值30億元，成長為我縣新興主導產業。縣電商產業園開工建設，電子商務運營服務中心建成投用，李莊鎮成功創建全省第一批電商小鎮，實現電商交易額72億元，增長30%。國創風能提檔升級，年產50套百噸級核乏燃料貯運一體容器技術實現突破，蔚藍生物二期植物用微生物發酵工程順利達產，智慧工廠示范項目主體建成，實現無人操作生產，達到行業領先水平。中惠生物科技建立國際紅曲研究中心。獲批創建省級現代農業產業園，并開工建設一期食用菌扶貧產業園，建成投產溫室大棚146個。智饗田園綜合體躋身全市首家省級試點。建成潤生現代果品種植基地、弘邦苗木二期、濱惠大道綠色廊道等項目。

4.2019年，匯宏新材料12萬噸置換電解鋁產能達產運營，元旺電工科技高檔電工圓鋁桿項目建成投產，漢獅高檔砂紙、萬順高品質冷軋薄板等項目加快建設。中國繩網國際創新產業園項目開工建設，中國繩網文化體驗中心、產業大數據平臺建成投用，縣繩網數字經濟園區獲批省級成長型數字經濟園區。高端風電裝備制造基地項目、鑄友機床高端數控機床部件項目開工建設，國創風能與金風科技實現深度合作。繩網生產力促進中心、黃河繩網先進技術研究院相繼成立，省繩網標準化技術委員會落戶。日產3萬只菌包車間等項目建成投用，花木示范區等項目加快建設，魏集古村落二期主體完工，圣哥帝灣水上樂園投入運營。

5.2020年，成立全縣重大項目推進指揮部，集中辦公，實體化運作，落實6項推進機制，建立“1+7+7+N”、“指揮部+專班”經濟運行和重大項目推進指揮體系，盯緊188個列統項目，推動180個“四個一批”項目、98個投資500萬元以上項目、30個省市縣重大項目，8個集中開工項目形成更多實物工作量。持續做好38個專項債券項目、75個新增中央投資項目和50個省擴內需項目后續跟蹤對接，制定出臺《縣新舊動能轉換引導基金獎勵辦法》，發揮7個巡回督導組和30名駐企業服務員的作用，每周采取“四不兩直”的方式，運用“工作提醒”、“蝸牛項目”倒逼機制，爭取更多資金支持，加快推進重大項目建設。

六、規劃實施中的典型經驗和有益探索。

（一）建設鄉村振興齊魯樣板數字引擎試點縣。成功舉辦第七屆中國淘寶村高峰論壇，與阿里巴巴集團簽署戰略合作框架協議，成為阿里巴巴集團確定的全國4個數字鄉村試點縣之一。李莊、姜樓獲評2019年中國淘寶鎮，中國淘寶村增加到20個，獲批創建全國電子商務進農村綜合工程示范縣。疫情期間，與阿里巴巴集團創新合作方式，搭建數智平臺，推出“同戰疫情·平安、點亮、振興、智慧”四部曲，開展了全民直播暨萬人直播挑戰賽活動，以全國第二的成績成功入選阿里巴巴“2019年度淘寶直播村播計劃示范縣”，“電子商務+鄉村快遞共配”服務品牌成為國家交通部25個農村物流服務品牌之一。全力構建“6+1+N”數字體系，建設鄉村振興齊魯樣板數字引擎試點縣。舉辦第三屆淘寶五金行業繩網名城大會，打造一批電商示范園區，爭創一批中國淘寶鎮和淘寶村，構建普惠共享、線上線下融合、工業品下鄉和農產品進城暢通的農村現代流通體系。

（二）建設中國繩網國際創新產業園。做優化纖繩網產業。發揮黃河繩網先進技術研究院創新引領作用，加快中國繩網國際創新產業園建設，打造繩網產業集群+人工智造基地，促進繩網產品向農業、海洋、生活、環保、軍事等應用領域拓展，推動化纖繩網產業從“規模最大”向“價值最優”轉型。

（三）打造全產業鏈風電現代裝備制造基地。積極做大裝備制造產業，發揮國創風能產能優勢和高端風電裝備制造項目帶動作用，圍繞數控智能裝備、海上風電裝備及汽車精密零部件等高端裝備核心領域，攻堅研制一批首臺（套）重大裝備及關鍵部件，打造全產業鏈風電現代裝備制造基地。

（四）研發編制中國（）繩網價格指數打造全國繩網產業話語權。在省發改委的介紹下，南開大學價格指數編制團隊兩次到李莊進行調研，繩網價格指數編制工作已經初見成效。一是數據建模工作。此項工作已由學院承接，目前已簽訂協議，6月底完成建模任務。二是數據建模后的平臺建設工作。此項工作李莊鎮政府已經與相關軟件企業積極聯系，達成初步協議。三是專家評審驗收工作。在指數投入試用完成后，將組織數量統計學、經濟學專家、價格指數所在行業專家、省價格主管部門指數業務骨干和指數所在地價格主管部門指數業務骨干組成專家團隊進行評審驗收。四是后期宣傳工作。此項工作省發改委、中國經濟導報等媒體將為我縣繩網價格指數提供媒體平臺。

（五）建設省級農高區和國家級現代農業產業園。建設高標準溫室20萬平方米，創新采用混合所有制運行模式，打造現代農業孵化器，建設農業高新技術企業集聚區和成果轉化區。運營打造“原耕”區域公用品牌，開拓高檔商超、航空食品等中高端市場，增強品牌影響力，帶動提升全縣農產品附加值和競爭力。加強與首農集團合作，把農產品全面推進京津冀。

七、規劃實施中存在的問題和工作建議

（一）規劃實施中存在的問題

一是主要經濟指標完成不理想。對照“十三五”規劃目標，經濟增速有所放緩。面臨經濟發展與生態保護壓力疊加，工業產業園區實力不強，園區核心區集聚效應不高。工業上，傳統制造業、初級加工業項目存在產業鏈條短、技術含量低、附加值小、經濟效益差和名牌產品少;農業上，農產品加工鏈條短、檔次低,抵御市場風險的能力較弱,資源優勢還沒有轉化為經濟優勢、市場優勢。

二是新舊動能轉換矛盾依然突出。當前，面臨著新舊動能轉換步伐加快，我縣新興產業培育壓力較大，傳統產業改造仍需加快，在加快現代化經濟體系形成上任務艱巨，集聚技術、資金、人才等高端要素的能力不足，投融資渠道窄，龍頭企業輻射帶動能力不強，輻射效果不明顯。優勢特色產業總體上仍處于培育和起步階段，產業集聚、規模集群形成仍有阻力，以“四新”促“四化”步伐仍需提檔升級。

三是發展要素保障能力依然不足。縣是全省貧困縣，在經濟、社會、民生建設等方面歷史欠賬多，經濟發展及民生項目建設正處于高峰期，年均用地需求量較多，未利用地資源稀缺，政策紅線壓縮了縣域建設用地空間，“畝均論英雄”倒逼機制尚未真正形成。金融機構對縣域貸款的總量仍是杯水車薪，高層次人才嚴重不足，經濟建設急需的復合型、創新型人才和學科帶頭人、優秀企業家緊缺。環保、交通等條件,嚴重制約了我縣經濟和社會的發展。

四是機制體制體系創新力不足。政府職能轉變不夠到位，越位、缺位、錯位現象不同程度存在。社會管理和公共服務職能相對較弱，部門職能交叉、權責脫節的問題依然存在，事業單位活力不足的問題比較突出。政務公開缺乏突破性進展，行政效率還需進一步提高。思想解放的深度和廣度跟不上發展需求，市場經濟意識不夠強，改革創新意識不強，改革開放的意識不夠濃厚，創新體制機制任重道遠。

五是鄉村振興戰略投入不夠。鄉村振興仍處于起步階段，距離實現鄉村全面振興的目標，距離廣大群眾的期望仍有一定差距。建立鄉村振興穩定的資金投入機制仍有困難，鄉村振興過度依賴財政專項資金，投入渠道有待拓寬，由于缺乏有效激勵約束機制，金融資本和社會資本進入農業農村的意愿不強。鄉村產業振興基礎仍不牢固，發展質量和綜合效益有待進一步提升，推動農業農村綠色發展任重道遠。

（二）工作建議

一是在規劃編制上給予支持。建議在研究上報國家重大事項、編制撰寫“十四五”總體規劃、統籌協調專項規劃時爭取省市支持，將風電裝備制造產業園、汽配風電產業園、鋁精深加工產業園（一區三園）、“健康”、“慢生活”旅游和“原耕”實施“數字鄉村”戰略和上報的重大決策、重大工程、重大項目列入市“十四五”規劃內容，爭取列入省“十四五”發展規劃。

二是在優惠政策上給予支持。作為渤海區根據地，有18萬人參軍參戰，80萬民工隨軍支前，5.5萬人英勇捐軀，孕育出了不屈不撓、艱苦奮斗、顧全大局、無私奉獻的“老渤海”精神。建議爭取省市在“十四五”規劃中充分重視渤海老區發展,在資金、項目、政策等方面與沂蒙等革命老區享受同等待遇,執行中部地區政策。

篇6

五年級的學生已經有了一定的獨立作文能力，對人、對事、對社會現象也有了一定的觀察、思考能力，能用自己的語言表達自己的感受，但思考與分析往往缺乏廣度與深度，還需要借助老師的激趣、點撥與引導。在教學中要激其好奇心，更要促其創新性。學寫公益廣告，就是希望讓學生走向社會（課前搜集廣告資料），體驗生活（感受廣告的創意設計制作方法），交流感受，創新與設計（嘗試設計有創意、有教育意義的廣告）。

【教學目標】

1.情感目標：通過創編公益廣告感受公益廣告的藝術之美和人文意義。

2.認知目標：了解公益廣告語這種應用文體及其特點，了解公益廣告策劃的創意性、教育性。能學以致用，進行簡單的創作。

3.能力目標：培養審美能力和創造能力，增強社會責任意識。

【教學重、難點】

1.教學重點：激發學生的學習興趣，了解公益廣告的表現形式，能學以致用，進行簡單的創作。

2.教學難點：能將自己現實生活中所發現的問題以公益廣告的教育形式有創意地表達出來。

【教學準備】

1.教師準備：制作多媒體課件，搜集有關公益廣告的視頻及平面材料。

2.學生準備：課前搜集感興趣公益廣告材料，充當“小記者”對社會上一些不文明行為進行拍照曝光。

【教學過程】

一、圖片導入――引出話題

1.比較兩幅不同的廣告宣傳畫。

師：同學們，你們喜歡看電視嗎？看電視的時候難免接觸到形形的廣告，這節課老師帶來了兩幅廣告宣傳畫，請同學們說一說這兩幅廣告宣傳畫有什么不同？

（學生自由說。）

師（總結）：一個是商業廣告，主要是宣傳商品和企業。一個是公益廣告，宣傳一些社會道德規范，引導人們思考如何更健康地生活。

【設計意圖：創意教學的基礎是學生對所學知識充滿濃厚的興趣和親近感，開頭通過師生交流，比較兩幅廣告宣傳畫的不同之處，能讓學生有話可說，從而為后續教學作好鋪墊。】

2.比較下列兩種形式，你更喜歡哪一種，為什么？

文字材料：

樹木是我們賴以生存的植物，它在地球的進化過程中起到了重要作用。從生物的角度講，它為我們提供生存必不可少的氧氣，所以我們得保護它。對于那些濫伐者，我們應該譴責，他們應該受到懲罰。

廣告宣傳畫：

學生通過比較得出公益廣告是最具沖擊力和創意的語言形式；而且與商業廣告相比，它更能體現真、善、美的精神。

師（總結）：公益廣告是一盞燈，它能照亮茫茫黑夜；公益廣告是一縷陽光，能溫暖人們的心田。今天我們就以“公益廣告”作為這次作文活動的主題。

【設計意圖：這一環節是為了鍛煉孩子們的對比分析能力以及語言概括和表達的能力。】

二、小小觀察家――激活思維

1.了解公益廣告宣傳畫的構成

（1）老師幻燈出示自己最欣賞的一幅公益廣告宣傳畫。

扶貧助學，還孩子一張真正的課程表

師（動情講述）：廣告的畫面很簡單，在已經斑駁的墻面上，露出了歪歪斜斜的一角破舊不堪的黑板，上面用粉筆畫著一張課程表。但這又是怎樣的一張課程表呢，在本應標注著數學、語文、自然、音樂等科目的地方，卻密密麻麻地排列著挑水、喂豬、割稻等各種各樣的農活。廣告畫的空白處寫著：“扶貧助學，還孩子一張真正的課程表！”

看到這幅廣告畫，我的心靈不禁感到一陣顫動。顯然，這并不是一張存在于現實生活當中的課程表，但卻真實地反映出了同在花季的城市與貧困地區孩子生活的天壤之別。當城市里的孩子在書聲瑯瑯的校園中享受著快樂的學習生活時，貧困地區的同齡人們卻迫于生活的艱辛，早早輟學在家，在無休止的勞作中度過本應屬于校園的每個日日夜夜。公益廣告中的“課程表”和其實際內容的強烈對比，深刻地凸顯出“扶貧助學”這一所要表達的主題，而“還孩子一張真正的課程表”的呼吁更是讓人不能不為之動容。

【設計意圖：教師設計的“拋磚引玉”環節，是為了激發學生表達的欲望，找到分析公益廣告作品的角度，同時也為學生示范了表達的方式方法，即“發現+感受”。】

（2）師：同學們在課前搜集了一些公益廣告畫，我們也一起來欣賞一下（幻燈片顯示）。說說你從畫面中看到了什么？感受到了什么？

（學生評說。）

【設計意圖：練說環節過后及時引領孩子對學習的知識進行提煉和深化。】

（3）欣賞了這么多優秀的公益廣告作品，同學們明白了公益廣告應該由哪些部分組成呢？

學生發言（師板書：主題、圖片和文字）。

【設計意圖：“窺一斑而見全豹”，一個實例的呈現和解剖，通過學生自主發現、質疑及小組間的交流合作，經老師點撥、指導，從而得出“由此及彼”的結論，讓學生找到解決問題的方法。】

2.探究公益廣告詞的語言特點

廣告上的文字就是我們平常所說的廣告詞，廣告詞其實也是一門語言藝術，它能用簡短的幾句話甚至幾個字來表述深遠的含義。

（1）出示“請勿酒后駕駛”的公益廣告宣傳畫。

請同學們說一說在這幅圖中你看到了什么？這個公益廣告有什么創意點？有哪些值得改進的地方？

（學生四人小組討論。）

【設計意圖：通過修改廣告語，強調廣告語的實用性的同時還對學生提出了“生活化、文學化”的要求。】

（2）這幅公益廣告畫面清晰、明了，創意獨特。但是宣傳語采用直白式，可能缺少文學內涵和人文關懷，四人小組交流，說說自己還可以設計出哪些宣傳語，推薦一人匯報，比比哪個組設計得多。

（3）全班交流反饋，總結廣告語的修辭特點。運用不同的修辭手法，比如對偶、對比、仿擬、比喻、設問、排比等，可以把詞句修飾得優美些、生動些、感人些。

舉例說明（幻燈出示）：

①對偶：“若要親人勿牽掛，酒后不要把車駕。”

②對比：“一杯酒，千行淚。”

③仿擬：“但愿人長久，平安永相隨。”

④比喻；“酒，是你幸福生活的殺手。”

⑤設問；“你想讓家人幸福嗎？你愿為社會和諧做貢獻嗎？請勿酒后駕駛！”

⑥排比：“我承諾！若飲酒，不駕車！”

【設計意圖：前面對公益廣告的欣賞和解構為孩子們的自我創作起到了很好的鋪墊作用。

本環節設計先以圖片直觀展示震撼學生心靈，再用充滿感情的話語進一步創設情境，激發學生的社會責任感和創作沖動。以15分鐘時間限制來提高效率，發展思維能力，學生全面參與，獲得成功體驗。不僅讓學生在練習中學得技能，并解決了教學重、難點。

但真正創編一個有情節的公益廣告故事，對很多孩子來說還是有難度的。所以為了降低難度，拓寬孩子的思維，幫助孩子解決編什么、怎么編的問題，老師特意安排了“公益廣告宣傳畫設計大賽”，從畫一畫、寫一寫、說一說、評一評四個環節達到思考――付諸實踐――總結反思的目的。】

三、小組合作――公益廣告宣傳畫創作大賽

1.情境激勵，明確創編主題。幻燈片展示學生在課前所拍攝的一些社會不文明現象，暢談感受，鼓勵學生大膽設想，明確創編主題。

2.鼓勵學生大膽設想，學生暢所欲言。

教師板書提示：宣傳中國傳統文化、關愛他人、敬老愛幼、環境保護、禁止酒后駕車、勿隨地亂扔垃圾等角度去考慮。

3.根據主題的需要小組分工合作設計畫面、文字。

力求文字簡練、言簡意賅；圖像要清晰、明了、醒目；創意要獨特。

4.小組派代表介紹自己的圖文式公益廣告。

主要介紹自己是怎么想到要設計這個廣告的，這個廣告什么意思，有什么設計目的等等。

5.學生從畫面、廣告語、創意角度予以評價，決出最佳創意獎、最佳詞作獎、最佳畫面獎。

【設計意圖：創作大賽這種形式能夠滿足學生樂于創作、樂于表現的心理。互相訴說，讓學生在分享中充實自己的素材，在交流中整理自己的思路，為下一步的寫作打下基礎。】

四、學寫公益廣告腳本

有了創意的平面宣傳廣告畫，讓學生改編成劇本，并進行公益廣告表演。

1.請學生觀賞英國呼吁禁止酒后駕車的公益廣告視頻，結合杭州早前出現的幾起酒后駕車事件，說一說自己的感受。

2.教師下水文示范。（附后）學生自主探究廣告腳本創作要素。

幻燈片出示：

（1）引人入勝的故事情節。

（2）豐富多彩的畫面。

（3）身臨其境的音響效果。

（4）突出主題的廣告語。

【設計意圖：創意教學注重學生思維的開發和拓展，在學生順利完成第一階段目標之后，鼓勵學生結合社會熱點問題，從而能以創作公益廣告腳本的形式有創意地表達出來。為作文學習賦予了一層社會責任意義。】

五、角色體驗，學生獨立創作

各小組把自己繪制的公益廣告宣傳畫改編成腳本，并進行公益廣告表演。

【設計理念】

創意作文的內涵遵照《語文課程標準》倡導的教學理念：“多角度地觀察生活，發現生活的豐富多彩，力求有創意地表達。”借助一系列打破思維框式的寫作活動，將每個兒童所固有的創新潛能激發出來，培養和開拓學生的創造力，與此同時提升學生的寫作興趣，引發學生跳出傳統寫作的模式，自由、活潑地寫作，并逐漸能自如地運用文字表情達意。

1.創意萌動的基礎來源于生活

近年來，電視屏幕上的公益廣告以其獨特的創意、發人深省的廣告語言，在給人藝術享受的同時，也令人們感受到了思想上的啟迪和震動。我設計的《學做公益廣告策劃人》就是希望學生在搜集生活中的公益廣告材料的同時，增長有關公益廣告的知識，并能夠運用自己設計的簡單的公益廣告進行宣傳，從而達到自我教育和教育更多人遵守道德規范，做文明公民的目的。設計的選材符合“習作為生活服務”“我手寫我心”“文貴于真”的習作教學宗旨。

2.引導學生自由想象、聯想，開拓創意展現空間

兒童時期是最富于想象力的時期，香港教育專家研究得出：“引導幻想”可以提高學生寫作的能力。因此創意寫作首先必須充分調動學生的想象，激發學生的想象，讓學生展開想象的翅膀。如本課中選取了大量公益廣告宣傳畫，在幫助孩子們理解主題的同時，也逐步培養他們的想象力。學生可以從已有的作品中的各種創意畫面和文字中得到啟發，逐步開發出自己創作的潛力，組織作文材料時有效地將生活與想象、聯想結合起來，從而誕生出有品質、有內涵的公益廣告作品。

3.用“合作、討論、探究”的形式激發兒童更多創意

有真實豐富的寫作素材是學生寫好作文的基礎。教師必須采取有效的方式，讓學生盡可能多地獲得寫作素材。公益廣告創作的素材有的是學生本身已經占有的，有些是經由師生共同努力發掘、派生的，在這種相互啟發、相互激勵、相互感染的氛圍中，培養學生的發散思維，不斷產生奇特意念。讓學生在分享中充實自己的素材，在交流中整理自己的思路，為下一步的寫作打下基礎。

4.通過競賽活動促進兒童完成富于創意的文章

創作大賽這種形式能夠滿足學生樂于創作、樂于表現的心理。一方面可以培養學生的聯想、想象能力，另一方面也鍛煉了學生的語言文字表達能力。從畫一畫、寫一寫、說一說、評一評四個環節達到思考――付諸實踐――總結反思的目的。這種競賽活動的特點是在多種感官的參與下，使學生的思維在相互碰撞中達成想象的互動，在浮想聯翩中激發創造性的火花。游戲活動使學生在愉快的體驗中自然地鍛煉想象能力、說話能力和寫作能力，且人人參與，最大限度地滿足了學生的表現欲，有利于他們寫出富有表現力的文章。

【教師下水文】

公益廣告：請勿酒后駕車

背景音樂：舒緩而寧靜，給人以祥和溫馨的感覺。

場景一：鄉間屋后的草坪上

伴隨著柔美的音樂，一個天真爛漫的小男孩和自己的家人正在自家屋后的草坪上享受著歡樂的時光，他向妹妹發起了足球比賽的邀請，顯然小女孩對此并不感興趣，她推著她的玩具車自顧自地玩起來，只剩下玩具小熊坐在寂寞的一角。男孩靈機一動，讓玩具小熊充當起了臨時守門員，只見他抬起一腳，皮球在空中劃出一道優美的弧線應聲入網，男孩興奮得手舞足蹈。父親看到這可愛的一幕，禁不住跑過來把孩子抱起來旋轉，綠茵茵的草地上灑滿了這一家人的歡聲笑語。

場景二：不遠處的一個室外足球場

一個年輕人應邀參加伙伴們的一次業余足球對抗賽，他們的球隊齊心協力最終獲得了勝利，興奮異常的他們決定喝酒慶祝。在觥籌交錯間他們還熱烈地交談著剛剛結束的那場激動人心的比賽，年輕人的眉眼間是抑制不住的驕傲和得意。

場景三：鄉間的路上

或許是因為帶著幾分酒意，或許是因為勝利讓他太過于興奮，他一路哼著小曲駕駛著車輛，不料前方正行駛過來一輛大卡車，等他注意到時，已經躲閃不及，伴隨著刺耳的撞車聲，他所駕駛的車輛沖出了路邊的護欄，在空中翻了幾翻，落到了那間鄉間房屋的草坪上，伴隨著孩子慘烈的叫聲，車子無情地撞向了正在踢球的小男孩。

（背景音樂由舒緩變得尖利而高亢，仿佛在控訴。）

場景四：鄉間屋后的草坪上

男孩的父親聽到車禍聲從屋里飛奔出來，抱起被車子撞死的孩子的尸體悲傷地痛哭流涕。（背景音樂由高亢轉為低沉，似乎在為孩子不幸的遭遇而哭泣）而從失事的車子里爬出的年輕人滿臉鮮血，目睹了這悲慘的一幕，眼神里寫滿了懊悔。

這一瞬間，整個畫面由先前的明媚轉為暗淡。

結尾字幕和畫外音：為了您的家庭幸福，請不要酒后駕駛。

課間操

人生的秘訣

一個年輕人離開故鄉，開始創造自己的前途。他動身的第一站，是去拜訪本族的族長，請求指點。老族長正在練字，他聽說本族有位后輩開始踏上人生的旅途，就寫了三個字：不要怕。然后抬起頭來，望著年輕人說：“孩子，這是人生一半的秘訣。”

篇7

一、學校基本情況及2018年工作總結

1、基本情況。我校座落在新城鎮豐胡莊村西南角，是一所完全中心小學。學校在2017年11月底搬入新建教學樓。現有在校生139名，教學班6個，專任教師9名。我校以“尚美博學，務實求新”為校訓，“尚美育人，為學生的幸福人生奠基”的辦學理念，努力創建尚美田園文化。

2、2018年主要成績。我校積極參加新城中心校組織的春季趣味運動會、文藝匯演、足球賽、籃球賽、乒乓球比賽、教師基本功比賽、學生實驗操作和計算機操作比賽等，在這些活動中我校取得了優秀成績，同時也鍛煉了我校師生，磨礪了斗志。我校在2018年度新城鎮中心校綜合評估中榮獲了全鎮第一名。

3、我們舉全校之力，軟件規范化，硬件標準化，順利通過了國家義務教育發展基本均衡縣驗收。

首先對照標準，制定工作臺賬，明確分工、責任到人、我校十名教師，每人一個專用教室，明確時間期限務必按標準完成；從功能室管理人員的迎檢準備、學校現代化的教學設施的使用，各種材料的準備和干部教師的迎檢精神狀態等方面進行了細節布置。

10月11日和11月30日，我校進行了兩次“迎國檢”全面預檢工作。我們細化每個環節，不講優點和成績，直面問題及存在的薄弱環節，對發現的問題建立臺賬，明確責任人、期限，重點推進，立即整改。 

4、深入開展了思想作風紀律專項整頓工作，深入落實師德師風長效機制，加強學習，強化宗旨意識，嚴明紀律、嚴格制度、嚴格執行；開展組織生活會，深入剖析自身存在的問題；認真落實高碑店市教育局開展思想作風紀律專項整頓向教師隊伍延伸的工作部署，扎實開展了師德論壇征文暨師德風采演講和我們身邊的榜樣表彰宣傳。我校朱曉麗老師在新城鎮師德師風演講中榮獲了二等獎。

5、為了防治大氣污染、“打贏藍天保衛戰”、創造幸福美好生活，我校以“小手拉大手”的形式，深入開展“雙代”安全宣傳教育活動。12月24日，我們利用升旗儀式國旗下講話向廣大教師和學生宣傳講解安全用氣、用電知識，普及“雙代”安全知識，進行了“打贏藍天保衛戰、創造幸福美好生活”宣誓活動。

6、為深入貫徹落實教育扶貧政策，落實立德樹人根本任務，切實將學校教育扶貧工作落到實處，我們在暑假期間深入開展了教育扶貧暑假“大家訪”活動。在大家訪過程中，老師們深刻地體會到家長對孩子和學校的殷切期望，看到的是家長和孩子對學校工作的由衷地贊賞。

為了深入落實高碑店市教育局工作部署，提高全社會對家庭經濟困難學生資助政策的認識，使國家學生資助政策家喻戶曉、深入人心，營造全社會關心支持家庭經濟困難學生的良好氛圍，確保國家各項資助政策更好地順利實施，我校扎實開展了教育扶貧政策宣傳和走訪工作。

為了進一步增進家校聯系，讓家長更好地了解學校，了解老師，了解自己孩子在校情況。11月9日下午，開展了家長開放日活動，各班召開了家長會，交流孩子的情況，認真聆聽家長們對學校的意見和建議。校長帶領家長們興致勃勃地參觀了學校的各功能室，近距離體驗了孩子們共同擁有的放飛理想的空間。同時也讓家長們切身體驗學校的巨大變化。

6、我校深入落實《學校安全工作條例》，實行安全工作十制管理，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，失職追責”安全生產責任制，每天按學校安全網格化要求進行安全巡查錄入，定期舉行安全工作會議，每月舉行一次緊急疏散練。

 我們深入開展了每月安全主題教育系列活動。通過國旗下安全主題講話、安全工作會議、下發致家長的一封信、緊急疏散演練、安全排查等活動的開展，旨在增強全校師生的安全意識和自我保護意識，督促養成良好的安全行為習慣。11月9日是一年一度的消防安全日，我校結合自身的實際，組織安全排查和滅火器使用方法演練，向師生普及實用的消防知識，提高全校師生關注消防、參與消防的意識，掀起了消防安全教育專題活動的熱潮。

二、迎檢后工作有序開展，迎國檢發揚了不怕苦不怕累的迎檢精神。

1、班子隊伍有了更強的戰斗力

這學期，學校班子成員齊心合力，獻計獻策，分工明細，加班加點。在工作中，爭著干，搶著干，都能保質保量地按時完成自己的工作，且能夠在工作中力求創新，發揮了班子成員的“火車頭”作用，快速帶動了全體教師出色地完成各項工作，班子隊伍的戰斗力得到了鍛煉和檢驗。

2、教師隊伍有了更強的凝聚力

我校因教學樓新建，附屬工程也在施工，師生活動空間很小。班主任包班，還得完成學校分配的工作，任務重，工作量大。教師不夠用，一線教師除了上好課外，都得全部投入迎檢中來。但全體教師團結協作、加班加點、默默無聞、無私奉獻，都能按時完成學校交給的各項任務。我校教師基本上形成了一種扎實、務實、求實、踏實、樸實的工作作風，團結協作、蒸蒸日上的豐胡莊小學的教師隊伍精神基本上形成。

3、校園文化得到進一步提升

校園文化是學校的靈魂所在，校園文化體現著學校的辦學理念與思想。剛剛形成雛形的樓道文化，彰顯著“尚美田園”的主題文化。今年校園文化繼續在專用教室、校園等方面下功夫，突出“尚美田園”主題。無論從哪一個角度看，整個校園都能夠給人以美的熏陶，美的感受，活潑、向上、健康、美麗。

4、辦學條件得到改善

學校以迎檢為契機，時刻不忘記改善自己的辦學條件，爭取在最快的時間完成上級所下達的任務，不等不靠，不留死角，出色完成一個又一個任務。與以前相比，學校的辦學條件有了翻天覆地的變化，學生在這里讀書將成為一種幸福，一種享受。

篇8

一、發展性資助的內涵

發展性資助是一種以經濟資助為基礎，以學生全面發展為導向，以學生能力和素質提升為目標，幫助困難學生全面發展、健康成長的資助理念。與保障性資助理念相比，發展性資助更加注重“能力資助”、“精神資助”和“心理資助”。促進經濟困難學生健康成長始終是高校資助育人工作的出發點和落腳點，因此，邊遠地區少數民族學生的心理健康、能力提升以及品格塑造都應成為高校資助育人工作的重要組成部分。高校資助育人工作也應堅持以生為本的原則，從少數民族困難學生的實際需求出發，培養少數民族困難學生善于解決問題的實踐能力和勇于創新精神。高校人才培養的最終目標不僅僅是“傳道、授業、解惑”，更在于提升大學生的綜合素質。發展性資助不是簡單的給予經濟困難學生助學金，而是在自主學習能力、創新能力、實踐能力、人際交往能力、擇業就業能力等方面予以指導，改變以往“輸血式”的資助模式為“造血式”的資助模式，幫助家庭經濟困難學生培育心理資本、錘煉意志、鍛煉能力，在心理、知識和能力等方面實現全面發展。

二、高校少數民族學生的特點

為了研究的需要，本文所探討的高校少數民族學生指的是除漢族以外的民族學生。少數民族困難學生的成長特點，具有高校經濟困難學生的共性，但是在心理特征、文化習俗以及社會認知等方面也具有少數民族學生特殊性。從地理位置上來看，少數民族困難學生大多來自西部邊遠地區，由于教育資源的分配不平等性，西部邊遠地區與東部地區的教育水平還存在一定的差距。長期的經濟貧困帶來的是心理上的自卑和敏感，素質教育的舉步維艱給邊遠地區少數民族學生帶來的是綜合能力的欠缺。大學階段，來自西部邊遠地區的少數民族學生面臨的不僅僅是經濟上的貧困，還有心理貧困和能力貧困。在參加社團活動、學生會組織方面缺乏積極性和主動性，不易融入新集體，不善于團隊協作。在心理方面，少數民族學生進取心較強，但靈活性、協作性相對缺乏。在學習認知方面，少數民族學生學習態度認真，但由于地區經濟教育發展水平的不平衡性，邊遠地區少數民族學生的整體文化水平偏低，基礎知識相對較薄弱，學習能力相對較弱，對新知識的理解、接受和運用能力還存在不足。

三、高校少數民族資助工作存在的問題

（一）重“經濟資助”輕“心理資助”

經濟貧困不足懼，精神貧困尤可怕。當前，在資助育人實踐中，輔導員一般能夠認識中西部少數民族學生的經濟差異，在進行家庭經濟情況困難認定時，注意從學生的家庭地址、戶籍、民族、家庭收入等方面來綜合判定學生的家庭經濟情況，給予中西部邊遠地區少數民族學生一定的關注，能夠在一定程度上保障資助育人工作的針對性。然而，相對于物質貧困而言，邊遠地區少數民族學生因長期物質貧困而帶來的自卑情緒、因學業困難而造成的焦慮心理和因成長環境不同而引起的人際交往障礙對他們成長成才的影響更大。因此，心理幫扶和精神幫扶理應是高校少數民族?W生資助育人工作的必不可少的部分。高校資助工作的根本目的是育人，在保障高校少數民族學生順利完成學業的經濟基礎之上，應當更加關注少數民族學生的個體差異和心理差異，關注他們的精神世界，幫助少數民族學生養成良好的思想道德品質，引導他們養成良好的心理品質和自尊、自愛、自強、自信的優良品格，增強少數民族學生承受挫折和戰勝困難的能力。

（二）重“經費管理”輕“過程管理”

目前，對于經濟困難學生資助經費的使用、管理、監督和考核高校都有一定的量化指標，然而，對于資助經費的使用效率還沒有一套科學量化的評價指標體系，高校少數民族學生資助育人工作的“過程管理”和發展評價體系還有待進一步完善。在實踐中，來自中西部邊遠地區的少數民族學生面臨的不僅僅是經濟上的困難，心理層面、能力層面的困難更值得我們去關注。經濟上的困難易造成心理上的自卑、不愿參加班集體活動、社團活動和社會實踐活動，害怕與別人交流，長期的自卑與封閉又進一步限制了他們能力的提升和優良品質的形成，導致高校少數民族學生陷入經濟困難和能力匱乏的雙重困境，形成“強者越強，弱者愈弱”的“馬太效應”。

（三）重“單向輸入”輕“能力培養”

在資助育人工作實踐中，國家和社會對于高校資助工作予以很大的重視，并進行了相當大的投入，大力支持家庭經濟困難學生的資助工作，為家庭經濟困難學生完成學業搭建了制度兜底。但是這種“單項輸入”式的資助模式也帶來了一些問題，滋生了“等、靠、要”等不良社會風氣，不少大學生并沒有形成回饋社會的感恩教育，挫傷了資助者的慈善熱情。在利益驅使下，有些大學生制作假材料，上報假數據，假冒貧困生騙取補助金的行為，出現了受助學生缺乏誠信意識、社會責任感不足等問題，加劇了社會誠信危機。

四、發展性資助視域下高校少數民族學生資助策略

通過有效資助與幫扶，幫助家庭經濟困難學生提高綜合素質和能力，養成積極心理品質，實現全面發展和成長成才是發展性資助的工作重點。由于歷史、地理和社會現實因素，少數民族貧困生既有一般貧困生的共性，也有自己的個性。因此，在高校資助育人工作中，應考慮到少數民族學生的特點，將發展性資助理念引入到對高校少數民族學生的有效幫扶中，既幫助他們解決經濟上的困難，又幫助高校少數民族學生的養成健康的心理品質和優良品格，在人際交往能力和就業創業能力上有較大的提高，實現綜合素質的提高。

（一）注重“心理資助”，培育心理資本

西部邊遠地區少數民族學生面臨的不僅僅是經濟上的貧困，還有經濟貧困帶來的心理貧困，諸如自卑、羞怯、抑郁等心理障礙。在現實生活中，西部邊遠地區少數民族學生經濟上的貧困往往能夠被輔導員注意到，然而，恰恰是這些被長期忽略的心理貧困困擾著他們的健康成長。心理貧困和能力貧困又進一步加劇了邊遠地區少數民族學生的經濟貧困。國家提出的精準扶貧戰略也不僅僅是單一的輸血式的扶貧，而是包括心理扶貧、能力扶貧在內的造血式的幫扶。高校是人才培養的搖籃，西部邊遠地區的發展離不開大學生的貢獻，因此，對于西部邊遠地區學生的提供心理資助顯得尤為迫切，高校應該關注西部邊遠地區少數民族學生的實際需求，更加關注“心理資助”，培育西部邊遠地區少數民族學生的心理資本。心理資本由自信、樂觀、希望、堅韌、情緒智力等積極向上的心理狀態構成，是個體積極心理的核心要素，一般而言，擁有較高心理資本的大學生，能夠較好的處理學業、社團活動、人際交往、就業等與大學生息息相關的問題。因此，高校資助育人工作可以結合學校的心理健康教育，運用心理學的知識和方法，幫助高校少數民族大學生樹立自信心，提升心理資本。

（二）加強“過程管理”，完善激?畋＝?制

“過程管理”是使用一組實踐方法和技術以實現控制和改進過程的效果、效率和適應性的管理方法。在高校的資助育人工作中引入“過程管理”就是要運用一系列科學的方法和技術提高和改進資助育人的工作效率和效果，在資助過程中，更加注重對高校少數民族學生的心理關愛、能力扶持和品格塑造，從而實現從“資助”到“育人”的飛躍。經濟資助只是資助育人的方式而非目標。為了避免單一的經濟資助帶來的弊端，高校應加強對助學金的“過程管理”，完善高校少數民族學生的激勵保健機制。首先，要制定細化的量化指標體系，客觀公正地評定申請學生的家庭困難程度，加強對助學金的“動態管理”過程。高校在進行資助政策宣傳時，還應該注重結合民族團結、民族平等、民族互助等民族政策進行宣傳。其次，根據量化指標體系加強對少數民族貧困生的動態管理和考核。少數民族學生的教育背景和成長過程具有特殊性，進入大學以后，他們在英語和計算機的學習和應用等方面與內地漢族學生有一定的差距，高校可以舉辦民族生英語四六級考試補習班、計算機等級考試補習班，指導少數民族學生順利通過大學英語四六級考試和計算機等級考試，并結合少數名族學生的興趣愛好指導他們考取相關職業資格證書，逐步構建以“學業指導、心理輔導、能力提升、就業幫扶”為一體的民族生發展性資助模式。同時，根據實際需要，制定少數民族學生心理檔案和成長檔案，階段性的開展心理輔導和談心談話活動，提升少數民族學生的心理資本，塑造其優良品質。

（三）尊重少數民族學生個性，發展學生能力

蘇霍姆林斯基曾經說過：“真正的教育是自我教育。”少數民族學生也有獨特的閃光點，教師應充分挖掘學生的優點并加以放大，有意識的增加其自信心，尊重少數民族學生個性，發展其特長，并結合少數民族學生的興趣愛好，開展互助互學活動，鼓勵學生自我教育與成長，進一步推動社團建設與發展。為此，高校可以搭建少數民族學生社團，發揮“朋輩互助”的作用，開展自助、互助、助人活動，幫助其成員構建良好的人際關系，夯實專業基礎知識和基本技能。同時，有效關注少數民族學生發展和自我實現的需要，需求搭建豐富多樣的活動載體，助其成長成才，使他們在潛移默化中提高人際交往能力、挫折承受能力、團隊合作意識、拼搏競爭意識等。針對邊遠地區部分少數民族學生學習能力不強，學習方法欠佳的問題，高校可以組建學習互助小組或邀請專家學者作英語、計算機、社交禮儀等學業指導講座，提高他們的學習興趣和能力。鼓勵他們將專業學習與社會實踐相結合，提高自身創新創業能力，鼓勵他們畢業后回鄉創業，帶動家鄉經濟發展，用自己的實際行動回報社會，實現人生理想。

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關鍵詞：授人以漁;素質教育;和諧發展

如何實現學生學習方式的轉變呢？

首先，教師的教學觀點要轉變。從重知識傳授向重學生發展轉變;從重教師的“教”向重學生的“學”轉變，培養學生自主學習的能力，培養學生的合作學習的能力，讓學生之間成為學習和成長的依戀伙伴，師生之間是真誠的良師益友;從重結果向重過程轉變，教師備課時，既備課標，又備教法，既備學生，又備課堂，根據具體情況，靈活施教，把方法留給自己，把課堂讓給學生。

其次，最重要的是在學生中成立學習小組，實踐合作學習的學習方式。

合作學習是指學生以小組為單位的學習方式。這種學習方式能調動學生的積極主動性。他們在自主學習的基礎上互助協作、出謀劃策、和諧發展，從而達到在輕松愉快的氣氛中溝通和交往。既有利于學習成績的提高，又有利于性情的交流。既有利于團結創新精神的培養，又是學生終身發展的需要。在語文教學中合作學習還應重視以下幾個方面。

一、互作用。在合作學習時，小組成員之間是一種互相幫助的關系，所產生的效果是傳統學習不可比的。我們確實看見了學生在上學路上或者教室里互相提問題、爭論，互相檢查識記內容。而那時我們卻沒有思考：在學習過程中，學生們需要互相幫助、合作學習。現在，新課程改革提倡這種學習方式，我們應該為之盡力。

在語文學習中，識記的內容多，學生們可以互當老師，互相提問、互相檢查、互相幫助、共同進步。語文知識靈活性比較大，同一問題有不同的答案，通過討論后，既可明辨，又擴展了知識面。

二、互補性作用。在合作學習中，小組成員之間往往是學習成績、興趣愛好、思想性格等有差異的，通過學習中的不斷分工協作，學生們因要完成某些任務而相互協調、相互幫助、取長補短。重要的是這種互補往往是潛移默化的。由此可見，合作學習有利于提高差生成績，增強小組的整體實力。

三、互動性作用。在傳統教學中，師生互動是形式上的，學生基本是獨立學習，合作很少，偶爾的合作也帶有某些“扶貧”性質。而合作學習中的人際交往互動不僅體現在師生之間，更重要的是體現在生生之間。既增添了課堂教學的活力，又實現了真正的“教學相長”;既有利于師生之間的交流溝通，又培養了集體主義精神。

四、主動性作用。在合作學習中，通過不斷訓練，懶惰的學生也會變得主動起來，內向的學生也會變得開朗起來。隨著學生參與意識的提高，合作的能力也不斷增強，一切都主動到可以“活”起來。“活”是語文教學的追求，“活而不亂”是語文教學的成功所在。

五、競爭性作用。在合作學習中，自然存在組內組外的溝通交往、團結協作。教師要有意識的定期或不定期的利用各種評比，在學生中產生無意識的競爭。讓競爭隨時隨地油然而生。競爭給教育教學帶來的是活的生命和無止境的動力。是時展的需要。

再次，合作學習不是建立了學習小組，在課堂上進行幾次討論就完事了，教師應進行細致的組織工作，并進行必要的指導和協調。

在教學中，每個單元后面的綜合學習是用武之地，教師應采取各種有效方式，注重學生聽、說能力的培養。教師要廣泛查閱資料，精心組織、具體安排、深入指導，當好“主持”，讓學生協作進行，合作完成，在活動中去鍛煉自己，發揮自己的特長，去體驗生活，發現生活的真諦。通過實踐，學生們會嘗試到成功的喜悅，熱愛生活，從而樹立正確的人生觀、價值觀。產生學習的動力。

在教學中，抓好閱讀教學。閱讀教學占的比例大，學生們生活各異，思想活躍，想象豐富，教師要認真設計和引導，讓他們各抒己見，盡情交流，合作溝通，達成共識，逐步提高閱讀能力和感受能力。

在作文教學時，可要求學生在小組學習和各種活動中創造和收集材料。作文可不由老師全改，一般實行組內或組間互評，將作文的得失進行面對面的交流，互相切磋，達成共識。必要時教師把不同的文章同時展示出來，對比著給學生精講細評。讓學生從多方面受益，揚長避短，有意識的提高作文水平。

在作業處理方面，可以由老師精心設計，也可以由小組輪換出題;可以由老師批改，也可以由小組交換批改。批改后再進行交流，不斷發現問題，不斷總結得失，既有利于提高學習質量，又有利于學生的健康成長。

當然，培養學生自主合作學習的能力，在農村小學語文教學中還受到種種因素的影響。比如，小學階段學生沒打好基礎，素質低下的影響，教師專業素質的影響，學校教學設施、教學資源的影響，教材內容與邊遠農村學生生活不是很相符的影響等等。但是，只要我們思想上有意識、有信心，行動上方法得當、形成共識，成功是必然的。

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>> 學習先進經驗 加快濟源發展 借鑒蘇滬兩市先進經驗加快推進吉林省服務業跨越發展 借鑒國外先進經驗，促進我國企業走出去發展 借鑒奧地利先進經驗，大力發展國內職業教育 借鑒國外先進經驗 大力發展奶業合作社 借鑒國外先進經驗促進茂名農產品物流發展 談菏澤市借鑒漯河市先進經驗加快農業產業化進程 國外高等教育合作模式先進經驗借鑒 借鑒先進經驗 推動企業文化建設 借鑒先進經驗干群共建和諧新農村 借鑒國外先進經驗，合理開發風力發電 借鑒先進經驗，做好PPP推進工作的建議 南洋理工學院發展的先進經驗及其對我國骨干高職院校建設的啟示 中國經濟創新發展聯盟的創新發展 國外發展影響力投資的先進經驗及其對我國的借鑒意義 借鑒西方發達國家先進經驗探究我國志愿服務的可持續發展 上海“互聯網+”創新發展聯盟成立 創新發展路徑 加快發展浙江節能產業 創新發展思路加快轉型發展 國外發展物流產業的先進經驗 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 藝術 > 借鑒聯盟院校先進經驗加快技師學院創新發展 借鑒聯盟院校先進經驗加快技師學院創新發展 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請告知我們")

申明:本網站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 龍巖技師學院院長陳建生

近年來，聯盟院校貫徹國家加快發展現代職業教育的總體要求，推動技工院校改革發展，為經濟社會發展提供了強有力的技能人才支撐，涌現出了一大批先進典型，為現代職業教育改革發展提供可借鑒、可復制的成功經驗。根據會議安排，現將我院借鑒聯盟院校先進經驗，推動學校創新發展情況作一簡要介紹。

一、積極爭取地方支持，做強做大技師學院

龍巖市委、市政府高度重視龍巖技師學院的建設和發展，2017年3月，龍巖市委書記林國耀、市長林興祿分別對學院辦學作出批示，要求龍巖技師學院面向產業，整合資源，加快推進第二校區建設，培養更多的應用型、技術型高技能人才。龍巖市第五次黨代會報告、“十三五”規劃及教育發展專項規劃明確指出要加快建設技師學院第二校區，把龍巖技師學院建設成為立足龍巖、輻射全省，以綜合職業能力為本位，以培養應用型高技能人才為主要目標，直接為龍巖產業轉型升級和經濟社會發展服務的現代職業院校。為了提高全市高技能人才培養規模和水平，龍巖市委市政府全力支持做大做強技師學院。一是高起點規劃建設龍巖技師學院第二校區。第二校區按照高層次現代職業教育標準建設，占地441.7畝，建筑面積30.3萬平米，總投資11.68億元，成立了分管副市長為組長的第二校區建設領導小組，將建設工程列入2017年省重點項目和龍巖市“重中之重”基礎設施建設項目，市領導每月召開項目推進會，全力推進校區建設，首期工程將于2018年秋季投入使用。二是依托龍巖技師學院建設龍巖市公共實訓基地。龍巖市公共實訓基地面向全市城鄉各類勞動者、企業和各類院校提供技能訓練、技能競賽、技能鑒定、創業孵化、師資培訓、課程研發等服務，建立政企校共同合作開展社會培訓的機制，把龍巖市公共實訓基地打造成為師資雄厚、設備先進、功能齊全、面向社會，集公共性、公益性、綜合性為一體的示范性公共實訓基地，進一步提高勞動者的就業、創業和創新能力。三是給予龍巖技師學院發展政策和資金支持。龍巖是全國著名革命老區，市政府在財政十分緊張的情況下，仍然在財政上大力支持龍巖技師學院的建設和發展，投入3億元用于龍巖技師學院第二校區首期工程建設，每年安排教育費附加用于學院辦學，并根據財力情況逐年增加。出臺一系列政策鼓勵技師學院加快發展，技師學院學生參加全國職業院校技能大賽獲獎，市政府給予專項獎勵;學院與企業共建產權明晰的示范性實訓基地，經市經信委、教育局、人社局聯合認定后按照實訓基地儀器設備值的30%給予補助;設立技師學院特色專業、骨干專業獎補專項基金，對緊貼產業發展、好就業的專業，市、縣按1：1配套給予獎補辦學資金。大力支持學院向上爭取項目資金支持，到目前為止，已爭取國家發改委建設專項基金4000萬元、職業教育產教融合工程1800萬元。

二、主動對接地方產業，服務經濟社會發展

龍巖技師學院主動融入龍巖發展戰略大局，自加壓力，自覺增強服務產業發展的責任感和使命感，扎實提升服務產業發展水平，制定了《龍巖技師學院服務龍巖產業興市戰略行動計劃（2016～2020年）》，著力為龍巖市有色金屬、機械、能源精化、農產品加工、建材、煙草、紡織、光電新材料、生物醫藥等9大重點工業產業發展培養更多的應用型、技術型高技能人才。一是擴大招生規模。學院辦學得到社會各界廣泛認可，2016年秋季招收新生2782人，其中高級工以上專業2226人，創歷史新高。“十三五”期間學院年招生數確保不低于2700人，辦學規模達到10000人以上，為區域產業發展提供高技能人才支撐。二是加強專業改造。優化骨干專業，著力服務龍巖主導優勢產業發展，以先進制造業、光電產業、新能源汽車產業人才培養為重點，加強工業產品設計、工業機器人應用與維護、軌道交通、飛機維修、無人機等專業建設，打造品牌專業，重點建設機械類、汽車類、電氣類三大骨干專業群，為我市大型O備制造、智能裝備、國家軍工企業落戶、新能源汽車產業的建設儲備高技能人才。培育新特專業，著力服務龍巖戰略性新興產業發展，以化工、食品檢驗、生物醫藥專業開發建設為重點，培育特色專業和符合戰略性新興產業發展的新專業，壯大現有化工、食品檢驗特色專業，拓展開發與生物醫藥、新材料、新能源等新產業對接的新專業。改造三產專業，著力服務龍巖現代服務業發展，整合現有財會、計算機、電腦廣告設計專業，開設現代物流、電商運營、動漫設計等專業，以現有旅游專業、幼教專業為基礎，增設家政服務、健康養老、航空服務等專業，大力開展服務型制造人才培養，為紅色旅游、生態旅游、“世遺”旅游、客家旅游以及現代社區服務培養旅游和服務人才。三是開展校地合作。建立政校企合作機制，與全市7個縣（市、區）政府簽訂戰略合作協議，建立產學研中心，為區域重點產業、工業集中區企業培養高技能人才;為各縣（市、區）實施精準扶貧提供技能培訓服務，2016年秋季起，舉辦了3期技能扶貧培訓班，向長汀、連城、武平等3個省級扶貧開發重點縣的300名學生給予免除住宿費、課本費和安排助學金的扶持政策。牽頭成立福建省非物質文化遺產協會龍巖分會，推動客家特色和技術技能工藝的傳承和發展，全面提升縣域高技能人才培養水平。四是深化人才培養模式改革。創新職業教育“產教融合、產研融合、校企合作”的機制，大力推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”的企業新型學徒制試點，2016～2017學年與合作企業聯合招收新型學徒制學生235人，推進一體化課程教學改革，先后在8個專業11個班級開展了一體化教學改革試點，學生綜合素質和技能水平顯著提升。學院與中國科學院福建物質結構研究所合作，建立龍巖市互聯網+3D打印智能制造項目基地，致力于培養掌握3D打印技術的高技能人才，我院畢業生已成為龍巖市重點企業一線技術工人主體。五是開展國際交流合作。福建是21世紀海上絲綢之路核心區，學院主動融入國家“一帶一路”戰略，2016年，斐濟駐華大使兩次訪問龍巖技師學院，首批斐濟在華留學生到學院學習培訓，2017年，學院將與斐濟共和國在“一帶一路”框架下加強在旅游、餐飲、汽車維修等專業領域技術人才培養的合作。同時，學院加強與新加坡、澳大利亞等職業院校的合作，擴寬辦學視野，提升人才培養水平。

三、傳承紅色基因，培育大國工匠